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在高中发展创新座谈会上的发言 *学校* 近年来，在各级教育主管部门的正确领导和大力支持下，XX市教育取得乐令人瞩目的成绩，全市各个学校都实现了长足的发展。作为一所旗县级的职业学校*学校的校长，我觉得，我们能够跻身国家级示范校和全国职业教育综合实力百强院校行列，离不开领导们的大力支持，在此，我真诚地向一直以来给予我们支持和鼓励的市局领导表示衷心的感谢。 今天，很荣幸能够在这个场合发言。下面，我就职业学校发展谈一点个人不成熟的想法。 一、继续加强职业学校实习实训基地建设 作为现代职业学校，要与时俱进、不断发展，要紧跟时代和社会发展的步伐，不断满足现代经济社会发展对人才的需求，满足现代工业技术发展需求，为社会培养更多技术人才，为经济发展提供更多掌握现代技术的人才。这就需要我们积极筹措资金，不断加强实习实训基地建设，积极创造条件，重点建设一批装备一流、符合社会需求、设备对接产业、技术对接企业，集教育教学、职业培训、技能鉴定和技术服务于一体的生产性实习实训基地。 我校开设17个专业，部分专业实习实训场地不足，实习实训基地建设水平较低。主要表现在： 1.现有实习实训设施设备陈旧、老化，工艺、技术落后，不能适应现代工业发展的需要；一些设施设备零散购置，不配套， 1难以整合和有效利用；再加之设施设备数量不足，不能满足教育教学工作的需要，不能满足针对本地区有关行业开展职业培训的需要。 2、由于没有配套的实习实训场所，已经购置的设备无处摆放，导致设备闲置，不能正常投入使用。 例如，我校的传统专业、王牌专业设施农业生产技术专业，2003年被评为自治区名专业，2003年被确立为自治区示范点。但从2009年农村校区合并到城镇校区后，因缺少实习实训场地和实习实训设备，该专业发展受到严重影响。 以上这些状况，阻碍和制约了学校的发展，成为学校发展的瓶颈，影响学校“做大做强”宏伟目标的实现，影响国家级示范校建设进程。 所以，我觉得加强实习实训基地建设，是目前职业学校发展的首要问题。 二、继续加强职业学校师资队伍建设 多年来，各级教育主管部门对职业学校师资队伍建设给予了高度重视。但近年来，我校办学规模不断扩大（由过去的四所高中整合而成）、办学层次不断提高（先被评为国家级重点校、现在又被定为国家改革发展示范校），师资队伍建设建设相对滞后，出现了一些新的问题。 1.专业课师资总量不足。目前地方政府给我校的支持力度很大，但是学校的编制标准还是很多年前制定的，与普通高中区别不大。随着职业教育的快速发展，学校专业种类不断增加、招生数量不断扩大，原有的编制标准已远不适应现阶段职业学校的 办学需求。所以，职业学校专业师资紧张，地方财力有限，对学校的发展需要爱莫能助的情况也就随之出现了。 2.专业师资来源渠道不畅。多年来，政府与教育局为我校招聘学历合格的专业课师资，几乎每次都是空手而归，特别是机电类、建筑类、汽车类等人才市场需求量大的专业，招聘到对口本科师资很难。 3.教师去企业锻炼机会太少。造成这种情况的原因是多方面的，其中，师资紧缺、教学任务重导致教师难以抽身到企业锻炼是主要原因，这种状况导致教学与企业实践不能有机结合。 4.实习指导教师奇缺，目前尚没有明确解决途径。 5.兼职教师制度落不到实处。 针对以上问题，提出以下建议： 1、政府应该制定适合职业教育发展需要的编制标准，使师资基本满足办学需要。 2、落实兼职教师制度。划拨专项经费，聘请企业能工巧匠到学校任兼职教师。 3.出台优惠政策，吸引知名职业院校优秀毕业生到职业学校任教。 4、招聘实习指导教师应该适当降低标准，如果招不到本科生，也可招聘专业对口的专科生从事实习指导工作。此项工作学校应有一定的自主权。 5.积极组织各级各类竞赛，培养选拔名师。 6、落实教师培训计划。政府或教育主管部门应该对职业学校教师培训工作有明确的指导意见，把专业教师培训工作放到事 关职业教育发展的战略高度来对待。采取多种渠道、多种方式，加强对专业课教师的技能培训，落实教师下企业实践制度，不断提高专业课教师的技能和水平。 7.以“双师型”教师队伍建设为重点，形成培养与培训并举，理论学习和企业实践并重，专职与兼职结合，编制标准、任职资格与职务评聘配套的师资队伍建设机制，充实教师数量、提高队伍素质、优化队伍结构。 三、继续加强职业学校品牌专业建设 专业建设是否符合社会发展需要，是否符合经济发展需求，是职业学校能否不断发展的关键。多年来，我们始终坚持“学校发展围着市场转，专业建设围着产业转，人才培养围着社会需要转”和“巩固发展精品专业，重点建设骨干专业，精心打造新兴专业”的专业建设思路，科学设置专业，优化专业结构，改造老专业，开发特色专业，突出骨干专业，打造品牌专业，取得了一定的效果。 但是，在专业设置不断调整的过程中，我们深切地感受到，兄弟职业学校之间，专业设置存在重复、交叉的现象，几所职业学校都开设了同一专业，造成师资、生源分散的现象，造成部分专业低水平重复建设的状况。所以，建议职业学校的专业设置，由市里从宏观上协调、统筹，确定全市各个职业学校重点专业及发展方向。 四、政策扶持确保职业学校生源充足 生源，是任何一所学校都非常关心的问题，因为，生源是学 校的生命所在，没有生源，就没有学校。客观地说，目前，生源问题，是职业学校发展的最大难题，从某种意义上说，它决定着职业学校的生存和发展。如何解决生源问题呢。我觉得应该从两方面入手。 1.职业学校要加强自身建设 习总书记说“打铁还需自身硬”，职业学校发展需要不断提高办学水平和管理水平，不断增强办学实力、吸引力，真正做到“招得来，教得好，送得出”，用丰硕的办学成果赢得社会的认可，赢得家长和学生的信任。 2.政策保障 目前，职业学校的发展还需要教育主管部门的大力扶持，比如，出台相关政策，落实职普比等招生规定，保障职业学校生源，推动职业学校发展。 五、社会培训纳入职业学校 应该充分发挥职业学校强大的职业培训作用，充分利用职业学校丰富的职业教育资源，面向社会开展各级各类职业技能培训。比如，城镇下岗职工再就业培训、职工岗前岗位培训、外来劳动者培训、失地农民就业培训、农村劳动力转移输出培训、农村贫困劳动力培训等各种形式的职业培训。为农村劳动力转移就业提供广阔的空间，帮助劳动者提高职业技能，进而获得更多更好的就业机会，促进当地经济的发展，为当地政府落实就业准入制度和职业资格制度提供大力支持和技术保障。 六、积极争取办学优惠政策 积极向上级争取优惠政策，争取专项资金，监督地方配套资金及时划拨到位，从政策和资金上保障职业学校的发展。学校快速发展，实训基地规模不断扩大，学校的用电量不断增加，职业学校能否和义务教育学校同等享受水电费补贴的政策。 七、严格规范办学行为 目前，全市高中学校教育有条不紊，但个别地方还需要进一步规范。比如，全市制定统一的招生政策，维护稳定的招生秩序；全市统一寒暑假，严格执行统一的放假和开学时间，规范办学行为。 以上，是我个人的几点想法，不妥之处，请领导和同仁们指正。 谢谢大家。 第二篇：在企业科技创新座谈会上的发言在企业科技创新座谈会上的发言 *科技工作在*委、*政府的正确领导和高度重视下，在省科技厅、市科技局的关心指导下，以全区开展的“转作风、抓落实、促发展，联村联户、为民富民”等活动为契机，深入贯彻落实科学发展观，正确把握“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技方针，以提高全区自主创新能力和科技对经济社会发展的贡献率为重点，自我加压，开拓奋进，持续增强自主创新能力，全面加强创新型城市建设，科技工作取得了较好成绩。 一、企业自主创新能力明显提升。一是积极帮助符合条件的企业申报高新技术企业和科技型企业以及上级科技计划项目，并根据企业的技术特点，积极帮助企业和科研院所、高等院校进行产学研结合，引进合作科研项目。引导企业优势技术、项目走出去，推动企业技术显示和提升，提高企业自主创新能力。*年共申报国家科技计划项目*项，省级计划项目*项，市级科技项目*项。争取到国家科技经费*万元，省级科技经费*万元，市级科技经费*万元，共计*万元。二是加大对企业自主创新能力的支持作用。通过加大对企业的研发资金支持，推进企业建立技术中心和申报工程技术中心。同时在全区各级企业中策划论证一批优势项目，通过向上级推荐，协调帮助企业与高校科研单位联合承担大 1项目，引进高科技人才解决影响我区企业发展的核心技术难题等方式，不断推动企业科技创新能力提升。 二、科技计划工作顺利开展。一是积极组织申报国家、省、市级科技项目。由*公司申报的“*标准化种植技术示范及产业化”科技项目通过省科技厅组织的专家评审，推荐至科技部和财政部审核立项。二是*二期顺利开工，已完成投资*元。三是支持中小企业开展技术创新、技术改造。实施了*工艺研究、*深加工研究项目、纺织技术改造三个项目，支持资金*万元。完成科技成果鉴定5项。四是区级科技计划管理进一步规范。出台了*科技计划项目管理办法，印发了*年*科技计划项目申报指南、*年*科技计划项目申报指南。*年共征集区级科技项目*项，全部进行了实地考察，于5月30日至6月7日邀请各领域专家进行了论证评审，立项*项，拨付科技经费*万元。目前，我们正在组织全区企业申报*年XX县区科技化项目，争取能够在项目规模、项目科技含量等方面全面超过*年，同时，积极谋划争取实施*年省、市科技项目。 三、知识产权工作更加深入人心。一是成果专利工作扎实开展。认真做好了知识产权活动周活动，在全区主要街道悬挂了宣传条幅十多条；在“”世界知识产权日之际，在*等人口密集地，散发新专利法、201 1年全国专利技术选粹等图书200余册，知识产权保护科技明白纸3500余份。二是创新工作，知识产权工作成绩显著。深入单位、企业、社区、农村搞自主创新调研，筛选成熟的成果专利，帮助企业申报各级成果专利，并积极征集企业技术难题，为企业排优解难；上半年，共申报市级科技成果*项，做好了全市科技进步奖、专利技术奖的材料申报工作，1-6月共申请专利*项，有效增加了知识产权工作的显示度。 四、高新技术产业蓬勃发展。一是重点做好高新技术企业申报和科技计划项目申报工作。认真组织筛选符合条件的企业申报省市高新技术企业，组织把关高新技术企业的重点科技计划项目的申报和复核工作，共申报省中小企业创新基金1项，为高新技术企业申报市级科技计划项目3项。二是开展对未纳入高新技术产业统计的规模以上企业进行排查摸底，通过摸底排查，摸清企业的主导产品和核心技术，争取更多企业纳入高新技术企业统计范围，三是加大对高新技术企业发展的政策扶持力度，抓好对高新技术企业在资金、财政、税收等方面进行扶持的落实工作，使企业及时了解区里对企业的扶持和关心，促进企业在自主创新上下功夫，增加企业的核心竞争力。 五、全国科技进步先进县考核圆满完成。2011年是全国县（市、区）科技进步考核年，科技部对2009-2010年度*科技进步情况进行考核。科技进步考核工作是调动我区依靠 科技进步促进经济、社会全面协调可持续发展的积极性，增强区域科技创新能力和综合竞争力，发挥科技在构建社会主义和谐社会和社会主义新农村建设中作用的一大契机。为此，我局将科技进步考核工作作为年度一项重要工作来抓。一是加强领导。明确了分工，成立各对口检查督促小组，深入乡镇、企业检查指导，促进了工作正常有序地开展；二是进一步修改完善相关管理办法、指标体系，使工作不断完善与规范；三是提高工作绩效，加强交流和宣传，扩大影响；四是加强调研，继续开拓工作思路，丰富工作内容。今年先后迎接了市政府、省科技厅的实地考核和科技部的复审并顺利通过考核，获得了市政府科技进步目标管理考核一等奖、全国科技进步先进县区称号、有3人获得全国科技进步先进个人荣誉称号。 虽然取得了一些成绩，但我区科技工作还存在一些差距。一是企业发展不平衡，个别企业对提高自身自主创新能力认识不足。二是科技人才引进利用不足，制约了企业创新能力的快速提升。我们将在将在今后的工作中，认真加以解决。 （二） 今年下半年，我们将深入贯彻落实市国家科技大会精神，创新工作，奋力开拓，以提高企业自主创新能力为重点，全面加强科技对经济建设的推动力量，扩大科技工作的显示度，争取科技工作再上新台阶。 1、加大科技支持力度。确保财政科技投入占本级财政经常性支出预算比例达到1%以上，并逐年有所增长，缩小与全国、全省平均水平的差距。引导社会及金融机构加大对科技的融资投入，探索建立科技风险融资担保机制，逐步建立以政府投入为引导、企业投入为主体、社会资本广泛参与的多元化科技创新投入体系。 2、加大科技计划项目转化实施力度。加快特色产业基地建设，着力培植重点科技创新型企业，加快大项目、大企业建设。加大科技项目的调研、申报、争取、实施力度，加快科技项目在生产中的转化效率，提高经济效益。全年力争争取市级以上科技计划项目3个，组织实施市级以上科技项目5个，组织实施区级科技项目30个以上。 3、强化企业在自主创新中的主体地位。以*专利资助办法、*科技项目管理办法等鼓励企业自主创新的政策法规为基础，形成比较完善的激励政策体系，鼓励和引导企业发挥主体作用，加大创新投入，增强创新动力。引导企业坚持走自主开发与重点引进核心专利技术相结合的创新之路，鼓励企业大力开展自主创新，积极申报专利成果，提高企业自主创新能力。 4、大力实施产学研结合专项行动。力争在保持与原有产学研合作的基础上，鼓励企事业单位与大专院校、科研院所 开展新的科技合作项目，把最新的科技成果应用到生产中来，推动企业核心创新能力的提升。 5、大力实施科技特派员专项行动计划。在积极配合省市安排的各项科技特派员开展工作的同时，抓好科技特派员的培训、管理和考核工作，建立科技特派员服务基层的长效机制。 第三篇：在县域经济发展座谈会上的发言在县域经济发展研讨会上的发言 红湾寺镇党委贺德彪 （2010年6月23日） 各位领导， 同志们： 今年5月份国务院办公厅下发的关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见，从10个方面提出了47条支持甘肃发展的一些重大项目和政策措施。6月10日市委召开二届八次全委（扩大）会议，明确提出要建设“生态文明大市、现代农业大市、通道经济特色市、民族团结进步市”的跨越式发展之路。这一系列决策和部署都令人鼓舞，催人奋进。意见中明确提出要建立祁连山生态补偿试验区，对祁连山实行强制性保护。这一措施的落实，将在保护祁连山生态环境的同时，进一步推动我县城镇化建设水平，分散居住在祁连山生态保护核心区和缓冲区的农牧民将逐步向城市转移，因此加强城镇社区管理，美化亮化山城肃南和解决好居民就业工作将会成为未来几年我镇工作的重点。下面结合我镇实际，我想就学习贯彻意见精神，积极争取项目支持，扩大城镇居民就业和加强社区管理等问题在这里做一个发言。 一、加强学习，深刻领会意见精神实质，统一干部群众思想认识 要深刻领会意见精神实质，首先就是要学习好、讨 1论好意见和陈克恭书记的讲话精神，把干部职工的思想和行动统一到中央、省、市、县委的精神上来。我镇要结合正在开展的争先创优活动、建设学习型党组织，推进机关作风转变活动，组织党员干部特别是领导干部先学一步、多学一些、深学一层，通过学习讨论，深刻领会意见精神实质，积极思考在贯彻落实意见过程中，党员干部如何发挥作用，如何推动科学发展，进一步增强抓机遇、促发展的紧迫感、责任感和使命感，切实把全镇党员干部职工以及居民群众的思想统一到县委的部署要求上来。其次是要结合城镇工作实际，找准红湾寺镇在推动祁连山生态补偿试验区建设中的突破口和着力点。根据意见提出的建立祁连山生态补偿试验区，和市委建立生态文明大市的要求，红湾寺镇作为未来肃XX县区城镇人口和农牧民的主要聚居地，就要在提升城镇社区服务水平上寻找突破口，积极探索做好城镇社区管理，城镇美化亮化工作和解决好农牧民定居城镇后就业等方面的问题。只有把这些问题解决好了，也就为祁连山生态保护做出自己应有的贡献。 二、积极争取项目，进一步美化亮化城镇，为居民提供良好人居环境 一是要积极争取项目资金，建设城镇综合垃圾处理场。目前，我镇日产生活及建筑垃圾达30多吨，全部清运至簸箩台子垃圾场进行填埋处理，未来的几年里，垃圾量将会随着城市人口的增加而不断增加，同时填埋后的垃圾不利于环保，一旦发生山洪，将有大量垃圾冲入河道，造成污染，因 此建设城镇综合垃圾处理场势在必行。我们将配合相关部门积极争取项目资金，建设城镇综合垃圾处理场，对垃圾进行分类处理，能重复利用的垃圾进行回收加工利用，不能重复利用的进行深埋处理，从而提高垃圾无害化处理率，最大限度的保护环境。 二是加大城镇公共卫生厕所建设项目的争取力度。近几年来，在县委、县政府的大力支持下，我镇新建高标准卫生厕所5座，维修旱厕30座，极大的改善了居民就厕难的问题，但还有部分地段，特别是XX县区还存在有厕所少，旱厕卫生条件差等现象。我们将积极争取项目资金，广泛征求群众意见，分别在东柳沟，南环路、林业局家属院，铜矿家属院等平房聚集区择址修建卫生厕所5座，从根本上解决群众上厕所难的问题。 三是加大镇文化中心配套设施建设资金争取力度。去年，我镇结合老年公寓二期工程，新建了红湾寺镇综合文化站，但相关配套设施还不完善，缺乏必要的活动设备，我们将根据意见中“大力发展文化体育事业”的要求，积极争取资金，配备镇综合文化站相关设施，通过项目支持建立镇“农家书屋”，从而为全镇居民开展文化体育活动提供场所，进一步丰富居民文化生活。 四是加强阵地建设，提升服务水平。随着城乡一体化的推进，城镇人口的增加，我镇和社区的阵地建设活动场所等 已不能适应新形势发展的需要，结合意见的学习，我们将积极汇报争取，加强社区阵地建设，整合辖区文化，娱乐等优势资源，不断提高为居民服务的能力和水平 三、加强社区管理，提供便民服务，着力保障和改善民生一是健全社区组织良性运行机制。明确社区党组织，居民自治组织，工青妇组织和驻社区单位的职责，建立完善以社区党组织为核心，社区居民自治组织为主体，驻区单位相配合，社区居民广泛参与的社区组织良性运行机制。理顺社区管理机制，建议县上成立社区建设协调机构，总体协调社区与辖区单位、企业工作，避免因工作职责交叉、冲突、重复造成推诿扯皮，形成共筑共建的良好工作机制。 二是健全社区服务体系。以社区服务为龙头，发展社区卫生事业，繁荣社区文化，美化社区环境，加强社区治安，积极开展面向老年人、儿童、残疾人、困难户、优抚对象的社会救助和福利服务，面向失业人员、困难群体，新生劳动力的就业再就业服务和社会保障服务。面向社区单位的社会化服务，面向社区居民的便民利民服务，逐步建立健全具有社区特色、覆盖社区全体成员、服务主体多元，服务设施完备，服务网络健全，服务功能完善、服务质量和管理水平较高的社会化服务体系，努力实现社区居民困有所助，难有所帮，需有所应。 三是大力开展社区自助互助服务活动。充分发挥社区居委会和工会、共青团、妇联、老龄等群团组织联系群众，服务群众的优势，支持社区居民成立形式多样的公益性互帮组 织和群众性文体科普组织，为老年人、残疾人、困难群众等特殊群体提供生活援助和服务。依靠社区力量，大力倡导开展社区公益服务，志愿者服务，实现社区自助互助服务的对接互补。 四是要进一步落实社会保障各项政策。加大社会救助力度，加强对社会弱势群体的摸底调查，详细了解其生产生活状况，认真落实好各项惠民政策。 四、加强就业培训，扶持 二、三产业发展，促进农村转移人口在城镇就业 根据意见“逐步将祁连山自然保护区核心区的农牧民转为生态管护人员，加快缓冲区农村剩余劳动力转移”和全县城乡一体化的要求，未来几年，部分农牧民将转变身份作为城镇居民长期定居县镇，促进居民就业将会成为一个不容忽视的问题。对此，应做好以下几个方面的工作。 一是要加大对农牧村劳动力转移到城镇就业的支持力度。加大农牧村劳动力转移就业培训力度，提高农牧村劳动力的就业技能。通过开展有针对性的技能培训，使农牧村劳动力由只能从事简单的劳作向专业技术工人转变。加大对已出台相关鼓励扶持政策的落实力度，培养出一批创业带头人来，带动和促进就业，增加城镇居民收入。 二是要扶持 二、三产业发展，进一步拓宽就业渠道。 二、三产业的发展，在促进居民就业，增加居民收入方面起着非 常重要的作用，在未来的几年里，现有的 二、三产业发展规模将远远不能满足居民就业的需求，因此扶持壮大原有奇石加工、民族工艺品加工，餐饮服务等 二、三产业，培育新的就业岗位将是拓宽就业渠道的重要途径。建议县上对有发展潜力的 二、三产业从资金、税收减免等方面给予扶持，使他们进一步发展、壮大，来吸纳城镇居民实现就业。 三是进一步加大人力资源市场的建设，着力完善人力资源市场机制。建立规范、功能齐全的职业介绍服务机构，为农村劳动力转移提供包括信息咨询、职业介绍等方面的综合服务，使分散的劳动力与大市场连结起来，促进劳动力有序流动和合理使用，使农村剩余劳动力的转移更加规范有序，更加富有成效。 四是理顺户籍制度与有关其他经济社会制度的关系，保证人口的自由流动和合法的迁徙权。建议逐步取消户籍城乡分置制度，建立新型的按居民居住地登记及变更登记制度；实行户籍一元化管理；取消附加在户籍制度上的经济社会方面的规定，探索城乡社会保障、就业等方面一体化的具体途径。 我的发言完了，不妥之处，请同志们批评指正。 第四篇：在全市企业发展座谈会上的发言在全市企业发展座谈会上的发言 （2015年9月15日） 尊敬的刘书记、各位领导： 根据安排，现就平度水县企业发展相关情况作一简要发言，不妥之处，敬请指正。 一、发展现状 （一）规上企业发展情况。目前，我县共有规模以上工业企业130户，其中，建筑建材企业16户、轻纺服装企业15户、食品酒类企业14户、机械加工企业10户、医药化工企业2户、农产品加工企业62户、能源企业3户、电子电器企业2户。1-7月，全县规上工业企业实现总产值200亿元、同比增长14%，规上工业增加值增幅12%。 （二）医药企业发展情况。近年来，我县先后引进了商城药业、阿三药业、明良集团、三安药业、嘿上药业等医药企业20户，涉及化学原料药及制剂、中成药、医疗器械、药用辅料、药用包材、中药饮片等8个门类。截至目前，商城药业已完成3期技改扩能，阿三药业、明良集团、三安药业、等14个企业已建成投产，预计今年可实现医药产业总产值45亿元、税收5亿元以上。今年上半年，商城药业上缴税金2亿元，同比增长40%。 （三）商贸企业发展情况。今年以来，我县申报限上企业7户，已审核通过2户，培育筛选小升规及个转企18户；申报规上企业5户，已审核通过4户，培育筛选小升规及个转企35户。目 1前，全县共有商贸服务企业及个体工商户3万多户，其中限上商贸企业115户，规上服务企业5户。 （四）输变电企业发展情况。全县共有输变电企业6家，其中二级资质输变电企业4家，三级资质企业2家，从业人员达30多万人，占全国的25%以上。2013年，全县输变电企业实现劳务收入60余亿元，为平度水贡献税收5601万元、同比增长30%以上。 （五）小微企业发展情况。我县按照“创办小微企业，开发新增岗位，以创业促就业”的方针，坚持“做多数量、做大总量、做优质量”的原则，大力培育小微企业，城南工业园区成功创建为全省小企业创业基地。今年1-6月，全县新增小微企业160户、达1200余户。 二、主要做法 （一）加强企业培育。一是加强规上企业培育。筛选极具成长潜力的企业作为骨干企业，重点扶持，重点培育。加大规上企业申报力度，落实申报成功每户企业5000元或者相同金额电脑一台的奖励政策，解决了规下企业升规或“个转企”企业部分办证、验资等费用。二是加强小微企业培育。出台关于加快扶持小微企业发展的意见，对新增小微企业每户奖励5000元；指导企业开展商标注册工作，对企业每注册一个商标补贴50%注册经费。三是加强龙头企业培育。鼓励支持商城药业、科凯集团、三安药业等企业加强技术创新、延伸产业链条，提升企业和产品的市场竞争能力和抗风险能力，促进企业做大做强。 （二）优化发展环境。一是强化政策扶持。不折不扣地落实中省市支持企业发展政策，制定出台平度水县投资促进优惠政策、平度水县关于大力发展医药产业的决定等文件，在投资奖励、税费征收、用地保障等方面对企业给予支持。二是开展结对帮扶。建立县级领导联系重点企业和项目制度，由20名县级领导对口帮扶企业或项目，逐户排查企业停产、减产原因，做到个体问题具体分析，有针对性地制定帮扶措施，切实为企业解决发展中遇到的困难和问题。如： 为解决新兴纺织因天然气涨价半停产问题，专项进行了气改煤调研，并支持企业实施技改。三是优化政务服务。设立企业投资服务中心，优化“一站式”服务机制。加大“三乱”治理力度，规范涉企检查、评比、收费行为，对违纪部门和人员进行公开曝光和严肃处理，切实减轻企业负担。 （三）完善要素保障。一是强化人才保障。选派企业经营者到高校或上级相关部门参加现代企业管理培训，帮助企业引进高级管理人才，选拔大中专以上文化程度的从业人员。二是强化金融支撑。积极搭建企业与金融机构合作平台，建立健全多种形式的担保机制，鼓励支持金融机构创新金融产品、加大信贷投入，帮助企业解决融资难问题。三是强化水电气等资源要素保障。积极争取直购电试点和天然气用气指标，工业电价与国网同价，工业用气价格全市最低；启动工业园区日供水10万吨自来水厂和污水处理厂规划工作，工业用水及污水处理保障有力。 三、存在的问题 （一）医药企业品种转移难，政策瓶颈依然存在。在市委、 3市政府的大力支持和积极协调下，我县三安药业的品种转移问题得以解决。但由于省上至今未出台关于品种转移、备案、注册的指导文件，今后入驻我县的医药企业仍将面临政策不配套、品种转移难的实际问题。 （二）规上企业培育难，发展压力大。由于2013年底至2014年初，我县退出了2户规模以上工业企业，目前130户规上工业企业中，半停产企业有3户、已转个体企业4户。今年、1-7月，我县仅新增5户规上企业，离市上要求的年内完成12户规上企业培育的任务目标差距还很大。 （三）中小企业发展缓慢，动力后劲不足。我县中小企业虽然数量多，但总体科技含量不高，市场竞争力较弱。个别中小企业发展进取意识不强，小富即安意识浓厚，发展动力不足。 （四）制约因素仍然较多，企业发展成本持续上升。征地难、拆迁难、用地指标不足、行政审批环节过多过慢现象依然客观存在。用工成本逐年增加、企业融资依然困难、物流成本不断上涨，企业发展成本越来越高。 四、几点恳请 （一）恳请市委、市政府在企业技改扩能、项目争取等方面，多关注、多支持平度水企业，帮助平度水企业做大做强。 第五篇：在全省工业园区发展座谈会上的发言在全省工业园区发展座谈会上的发言 XX县区园区办杨锦华 尊敬的各位领导、 同志们： 今天，我以一个基层园区服务管理者的身份参加省经信委组织的这次全省工业园区发展工作座谈会，深感荣幸，也深感这是一次难得的相互交流、取长补短、共同提高的学习机会。 仔细研读了省经信委下发的关于进一步加强工业园区（集聚区）建设的指导意见（讨论稿）后，我们认为这是省经信委全面贯彻省委、省政府转型跨越总体要求，促进工业园区建设发展的具体举措，对于实现全省工业集聚化、集约化、循环化、规模化发展具有很强的指导性和操作性，十分及时，非常必要，特别是对于我们基层园区工作者在实际工作过程中有着十分重要的现实指导作用。 近年来，我们XX县区的园区建设工作在省、市主管部门的大力支持、具体指导下，县委、县政府高度重视，始终把工业园区建设作为经济结构调整的重要载体和主导来抓，积极发展专业园区，以煤焦产业为依托，引导企业在竞争中兼并重组， 积极发展大企业大集团，培植具有明显特色的煤焦化、煤电化、煤焦气化等产业链条，努力提高产业集中度和资源的循环利用水平。规划建设四个工业园区：一是富阳循环经济工业园区，该园区于2007年列为XX市市级七大工业园区之一。规划面积22.5平方公里，入园企业已有21个。年产值65个亿，主要以襄矿能源集团为依托，发展煤电化、煤气化两大产业链条。二是虒亭煤化工园区，主要以七一能源60万吨煤制甲醇、华富21.2万千瓦秸秆发电项目为主，发展煤化工产业链条。三是王桥资源综合利用工业园区。主要以筹建的王桥260万吨全环保型焦化项目为依托，发展煤焦化产业链条；四是下良煤气电工业园区，主要以襄矿能源集团煤炭气化开采、潞安华润煤业120万吨矿井、260万千瓦发电项目为依托，重点发展煤气电化产业链条。特别是今年以来县四大班子每套班子包保一个园区，每名县级领导包保一个重大重点转型项目，每年县财政拿出一个亿专门支持四大园区发展。四大园区全部配套建成后，将使我县工业产业集群不断发展壮大，占到全县工业经济的90%以上，成为全县经济转型跨越的的重要增长极。 从我县工业园区的发展来看，虽然我们做了一些起步工 作，形成了一定的规模，在引领县域工业发展方面取得了一定的效果，但与其他先进县区比，还是刚刚起步，还有很大差距，特别是在具体的工作实践中，作为全县园区管理服务部门，我们感到在强化职能服务、综合协调管理、促进园区健康有序发展等方面有大量的具体的问题和工作需要上级协调支持： 1、园区管理部门特别是县级部门的职能定位不明确、不系统，比较难以开展工作，工作效果不佳； 2、园区管理人才较为缺乏，特别是规划、招商、土地开发类专业人才缺乏； 3、工业园区发展涉及规划、占地、项目引进落地等在实际推进过程中还有具体的操作困难。 结合在工作中的实践，结合省经信委出台的指导意见，这里，我提几点意见和建议，仅供参考： 1、进一步理顺和明确工业园区管理部门的职能定位和规格。XX市13个县区目前设置工业园区管理部门的有个县区，有的是作为县经贸局的一个股室，大部分是事业单位性质，在今年开始的事业单位分类改革中，如何定位，什么规格格局，最好能进入参公单位，希望省主管部门呼吁、协调、支持、明确，以最大限度的调动广大基层园区工作者的工作积极性。 2、进一步细化和制定园区发展的实施细则。省里这个指导意见对于全省园区的发展在宏观上有很强的指导意义，在这个框架下，希望省市有关部门再出台制定一个实施细则，特别在具体的用地、招商、财政金融等政策支持方面结合国家政策，结合当地实际，制定具体的扶持政策和举措，以便于基层操作。 3、进一步加大项目引进落地指导和培育。园区发展最终靠的是项目支撑，没有一批大项目、好项目，要做大做强园区是非常困难的，在项目推介、招商洽谈、引进培育、落地等方面，县一级缺少的是比较优势，真正成功引进大企业、大集团、大项目相对讲比较困难，建议在这方面能多给支持，多加引导，多方面指导，特别是在鼓励引导大企业、大集团向县一级投资上项方面给予一些优惠政策和办法。 以上是我的一些不成熟想法和建议，不妥之处，敬请各位领导、各位同仁批评指正。 谢谢大家。第26页 共26页