县政府党组“三严三实”专题教育集中学习讲话稿.docx

县政府党组“三严三实”专题教育集中学习讲话稿 同志们： 一年之计在于春。春节刚过，县人民政府党组就举行年度第一次集中学习，主要目的就是：深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和省、州、县“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育会议，以及县“三会”等有关会议精神，以专题教育活动为平台，以思想统一为保障，以务实担当为基调，全力推进政府各项工作有效落实，努力使“十二五”收官之年的各项工作开好局、起好步，实现开门红的目标。刚才，廷华、述鹰2位同志结合各自业务工作实际，对工作方法、政策领会进行了学习交流发言，树忠、江涛、生宏、冯锐4位同志按照“三严三实”和忠诚干净担当的要求，围绕如何抓落实，结合分管工作和项目建设实际作了进一步的明确，班子成员对工作的安排部署意见建议，有思路、有想法、有意见、有建议，讲得都很好，我完全赞成，请各级各部门抓好贯彻落实。 一天的学习内容丰富，主题突出，达到了集中学习的两大目的：一是开拓了视野，丰富了知识结构。二是统一了思想，为做好今年工作统一了步调。大家在认识上得到了提高，思想上取得了共鸣，受益匪浅，收获颇多，达到了预期目的。同时，县委全会、县人代会对今年工作作出了安排部署，今天我们的学习和安排，就是进一步明确围绕目标怎么干、怎样干的问题。借此机会，我就抓落实再讲6个方面的意见。 第一，抓落实，要从客观实际出发。抓落实，要注重实际并从实际出发，尊重客观事物发展的规律，明白任何违反事物发展内在规律的外部干预和任何对复杂问题的简单处理，将是不能奏效的。就当前政府工作面临的困难看，在经济发展新常态下，我们的客观实际就是：速度要快但又要减，要严格债务管理但又迫切需要更多的资金来推动项目实施，很多项目看得到地而就是落不了地，有好的项目而没有资金，有好的发展势头、好的发展基础，而发展的措施办法和人才缺乏、工作的能力与水平不足。针对问题，找准规律，科学处理、有效处理，将是我们抓好工作落实要正视的首要问题。怎么办，就是要清醒的理解和把握政府工作报告中提出的强力推进园区经济建设、民营经济建设、县域经济建设，就是要落到到报告中提出的10个“抓实”。各级各部门要围绕“三大经济”建设和10个“抓实”，解放思想，实事求是，走好群众路线，搞好调查研究，努力为“三大经济”出力献策。各级领导特别是主要领导要亲自抓落实，带头抓落实，把精力用在抓工作上，把干劲用在抓落实上，把重点放在求实效上，谋大局，抓具体，勤思勤为、亲力亲为，紧抓不放、一抓到底，在改革攻坚中身体力行、当好表率。 第二，抓落实，要坚持实践的观点。务实担当是政府工作的主基调，要做到勇于担当、务求实效，体现的是工作作风，反映的是对历史发展的负责，对人民寄于厚望的负责。在抓落实的过程中，要坚持实践第一的观点，在实践中去创造新鲜经验，把解决问题的方法真正来自于实践，把认识与行动统一起来，抓紧时间、埋头苦干。当前我们一些部门的工作作风还存在与发展形势的要求、与人民群众的期待不相适应的地方。有的工作满足于开会发文安排部署，只“挂帅”不“出征”，有的干部不求有功、但求无过，致使一些能够争取的项目和引进的资金奔走他乡。也有些干部“茶碗一端，说话无边；香烟一点，专说人短”，总喜欢说这人不行，那人不行，就是不说自己行不行，不当运动员，只当裁判员，只吹哨不上场，谁“进球”吹谁“犯规”，涣散了别人的斗志，污染了周围的空气，误事、误人、误己。虽然这些问题不是普遍现象，但这些问题的存在，既贻误工作，还损害政府形象。今年是“十二五”规划的收官之年，全县经济发展进入攻坚战的关键时期。面对周边县市竞相发展的逼人态势，各级领导干部、各级各部门务必要“对上对下负责”，增强做好政府工作的政治责任感，紧盯经济建设不走神，咬定发展目标不松口，狠抓工作落实不松懈，确保各项目标任务圆满实现。 第三，抓落实，要重视总结经验。在抓落实的过程中，要重视经验的总结，向群众、向实际、向基层学习，要随时随事总结经验，把实事办实，好事办好；要把成功经验、失败教训总结好，善于用经验推动工作。要运用砚山多年来已经创造、正在运作的一些好的经验去抓好落实。比如考核奖惩机制、协调配合机制、督查结果运用机制等。但也还有一些不尽完善的地方，以致一些领域存在着干多干少一个样的问题。在这种情况下，如何自我改革创新，如何激励能干事、会干事、干成事的公务员，如何用好、用活现有人员，等等这些问题，是我们亟待分析研究、探索解决的迫切问题。各级各部门要吃透上级的政策，认真研究和完善重点项目、重点工作考核奖罚机制，严格推行各项责任制，切实把发展的目标具体到项目、落实到人头、量化到时间进度，落实好干部考核评价机制，做到在其位、谋其政、履其职、尽其责，全力确保工作落实到位。发改部门要及时牵头完善各项目标管理责任制，能促进工作的责任制就继续坚持，不能促进工作的就及时废止或者完善，确保考核评价真正发挥效益。督查室要及时对政府工作报告确定的2015年重点工作进行任务分解、立项督查，收集、汇总全县重点工作目标倒逼管理计划报县委、政府审定下达，筹备好“三会”建议提案交办工作。相关部门要按月分析项目、财税、统计、金融等工作运行情况，必要时，县政府将逐项逐个对重大项目、重点工作、难点问题进行现场办公，切实解决工作中遇到的困难和问题。 第四，抓落实，要掌握辩证的分析方法。在抓落实的过程中，要正确认识自己，正确对待别人，做到辩证统一；要做到具体问题具体分析，于细微处见精神；要做到综合抓、抓综合，处理好项目建设发展中的辩证关系；要抓重点、带全局，没有重点就没有章法，有了重点就要有章法。我们的工作，谋划要实，要聚焦问题，从实际操作的层面来考虑工作方案，确保落得下、办得了；推进要实，什么事情什么人干、什么时间完成到什么程度，要清清楚楚、明明白白，不能一笔糊涂帐；督查要实，既要听、又要看，既要明察，又要暗访，特别是要善于从末梢环节来掌握实情；反馈要实，有一是一，有二是二，要对实施中的问题进行全景式的扫瞄，以便调整和优化改革部署。 第五，抓落实，要注意研究特殊性。在抓落实过程中，要重视特殊性，下力气研究特点，发挥优势，要从县情出发制定政策，营造良好的政策环境。目前，我县工业经济发展不确定因素难以把握，新兴产业的发展尚处培育阶段，产值增长尚处挂档起步阶段，要弥补重工产业的产值尚需时日；大家普遍反映的项目落地难问题，一方面是土地调规尚不明确，另一方面是有的土地没能很好盘活用好，因用地率不高而导致审批难，致使项目落地难题真切；企业融资、项目融资困难较大，建设资金来源保障不够确切，等等这些问题都是我们在发展中面临的特殊性。但是在特殊性当中，我们也面临一些有利的形势。面对这些特殊性，我们要尽快研究制定一批政策，出台一批抓落实的措施，切实有效地解决经济社会发展中遇到的困难和问题。财政金融部门要研究制定企业融资、政府融资的办法措施，激励社会投资、民间投资，采取多种途径解决融资难题。要研究完善财政专项资金使用管理办法，发挥政府投资“四两拔千金”的作用，确保县级财政安排的各类资金用在刀刃上。各行政审批部门要加大简政放权力度，把简政放权落到实处。招商、发改、财税、安监、烟办等部门要进一步完善招商引资、项目建设、财源建设、安全生产、烟草产业等工作的考核推进机制，完善考评体系，提升考核实效，确保每一项工作落到实处。 第六，抓落实，要在重点工作上求突破。一是要落实好项目建设工作。发改部门要及时提出县级领导挂钩重点项目的意见报县委、政府审定下发，财政部门要尽快完善向上争取项目资金的奖励办法，激励各级各部门紧跟中央和省州投资导向，搞好上下联系沟通，及时捕捉项目信息，发扬锲而不舍、顽强拼搏的精神，用好用活2500万元项目前期工作经费，全力以赴争项目、做项目、抓项目。二是要落实好国家现代农业示范区建设。用好用活2000万元农业产业化专项资金，整合各类项目、各类资金，加快推进国家现代农业核心示范区基础设施建设。要重点确保中澳怡柯唯生物资源可持续性研究与发展中心、热带亚热带杂交玉米国家工程研究中心、云南高原特色农业产业研究院等项目落地建设。三是要落实好省级工业园区建设。要全力推进兴业中路建设、标准厂房土方整理工程、县职中迁建等工作，不断提升工业园区基础设施支撑水平。要全力促进云南五联清真牛肉精深加工、文山海螺水泥二期、太阳能光伏发电二期、华明电池、文山科泰丰电子、云南启明led研发生产等重点项目建设，力促意向项目实现签约、签约项目实现落地、落地项目及早见效。对冶炼行业、农特产品加工业要尽快制定扶持意见，经济商务部门要针对这些企业，实行一企一策，切实帮助企业战胜困难，复工达产、转型转产。四是落实好现代服务业建设。重点推进现代物流园区按规划加快建设。五是要落实好招商选资工作。要一手抓面向省外东部的招商引资工作，一手抓面向省内西部的招商引资工作，让内外互动起来、活起来。六是要落实好民生工程。以办好10件惠民实事和“三会”建议提案办理工作重点，抓好惠及全县人民的实事、民生工程。七是要落实好“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育各项安排，把推进经济社会发展作为抓好专题教育的载体，两促进、两不误。总的一点，在今年的工作中，大家要弘扬老山精神，借鉴西畴精神，努力营造一个凿石索玉、剖蚌求珠的精神，做好今年各项工作。 空谈误国、空谈误县、空谈误人、空谈误己，实干兴邦、实干xx县、实干兴人、实干兴己。让我们以务实担当为工作的总基调，落实好县委全会、县人代会的安排部署，对得起组织、对得起自己、对得起人民。 12 各位委员、 同志们： 县政协驻乡镇委员培训班，经过政协办、组织部、县委党校的精心组织，今天正式开班了，我代表县政协党组及主席会议对参加这次学习培训的各位委员，表示热烈的欢迎，向即将为此次培训授课的同志和为此次培训辛勤劳动热情服务的同志表示衷心的感谢。 下面，我就做好此次培训讲三点意见，供大家参考。 一、充分认识学习培训的重要意义 加强政协委员的学习培训工作，建设学习型政协组织，是贯彻中共十七大和中共中央（2005）、（2006）两个五号文件和胡锦涛总书记在人民政协成立55周年、60周年时讲话的必然要求，也是落实中共xx县委（2006）16号文件的具体举措。这次培训是我县政协首次以办班的形式对委员进行培训，在培训上开创了新的形式。县政协主席会议多次研究，并与县委组织部、县委党校多次沟通协商，并纳入了今年的干部培训工作计划，得到了县委组织部、县委党校的大力支持才付诸实施的。因此希望大家珍惜这次难得的培训机会，把思想和行动统一到县政协党组及主席会议的要求上来，力争使这次培训班办得成功圆满。 第一，国情、省情、县情的深刻变化，需要我们加强学习。这次培训，县委常委、宣传部长王全会同志将为我们专题讲解中共十七届五中全会精神和中共XX省委十届十次全委（扩大）会精神，这对我们把握国情、省情非常有帮助，特别是中央对XX省委、省政府主要领导作出调整后，新到任的省委、省政府领导提出了“又好又快、更好更快”的发展要求，同时，省委决定“十二五”期间贵州发展的基调是：“加速发展，加快转型，推动跨越”。两位领导在遵义调研时对遵义提出了要“增比、进位、突破”的6字要求，这些要求揭示了贵州（包括遵义，凤冈在内）发展慢的主要矛盾，在全省引起了强烈的共鸣。当前全省上下掀起了学习中共十七届五中全会精神和省委十届十次全委（扩大）会精神的热潮，力求把思想统一到中共中央、省委的精神上来，把智慧凝聚到落实中共中央、省委的部署上来，把行动集中到抓好省、市安排的工作任务的完成上来。我们对此务必要有清醒的认识，要在中共xx县委的领导下，结合省情，分析县情，积极投身到加快凤冈发展的行动中来，为全县加快发展献计出力，建言献策，否则我们政协工作就会迷失方向，脱离实际。 第二，要提高政协工作水平，需要我们加强学习。人民政协经过60多年的发展，制度化、规范化、程序化建设不断完善，正处在蓬勃发展的大好时机，在经济建设、政治建设、文化建设、和谐社会建设中发挥着不可替代的作用。我们只有加强学习，才能坚持用科学发展观武装头脑，才能坚持好、贯彻好中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，才能坚持用科学的方法指导我们工作实践，才能坚持用科学制度保障履职的正确性。从而进一步推进政协三大职能的制度化、规范化、程序化，使政协事业不断向前推进。 第三，要提高政协委员的履职水平，需要我们加强学习。从建设学习型社会的角度来看，学习对于个人而言，不仅是跟上时代步伐的需要，也是一种政治责任、生活态度与精神追求。委员来自不同的界别，既要承担本职岗位的任务又要履行委员的职责，这就要求委员不仅要有较强的专业知识，而且要求委员有较高的政治思想素质和政策理论水平。因此在知识更新速度加快的过程中我们要对“知识折旧”、“本领恐慌”保持正确的态度和清醒的认识，努力挤时间多一些学习，甚至先学一步，学深一点，我们才能在履职中做到不盲然，不以其浑浑，使人昭昭，才能真正履好职，尽好责。 二、准确把握学习培训的主要内容 这次学习培训，时间短，任务重，内容丰富。总的讲是通过培训，力争使委员在新形势下不断增强委员的履职能力和水平。且多以自学为主，授课为辅，并着重把握以下两点： 1、认真学习中共十七届五中全会精神和省委十届十次全会精神。中共中央在十七届五中全会上通过了中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议，省委十届十次全体（扩大）会议针对贵州发展实际也作出了相应的建议。我们xx县也将针对“十二五”发展作出具体的规划。今年以来，我们就要求委员要在深入调研的基础上为我县“十二五”规划建言献策，开展我为“十二五”建一言活动，此次培训必将对大家的思路、思维方式有新启迪，希望大家通过对中共中央、省委精神的学习，结合凤冈实际，多想利民之策，多干利民之事，多思发展之谋，为我县的“十二五”规划建诤言、献良策。 2、认真学习胡锦涛同志的讲话和中共中央两个5号文件精神。胡锦涛同志在庆祝人民政协成立60周年大会上讲话和中发（2005）5号文件、（2006）6号文件，分别就中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，加强人民政协工作作出了具体的规定和要求。中共XX省委、中共xx市委和xx县委也相继先后出台了实施意见。认真学习这些意见，尤其要学习文件原文对于是我们明确方向，把握原则，掌握规律，提高理论水准非常有帮助，同时这也是对大家的基本的要求。 三、切实提高学习培训的效果 学习培训本是好事，但也容易走过场，关键看你认真不认真，毛泽东同志说：“世界上怕就怕认真两字，共产党就最讲认真”。这次学习培训，无论是参训者还是服务人员，都要严格要求自己，在认真上下功夫，并突出效果。 具体讲。一是要珍惜难得的机会。前面讲过了，这里不再重复;二是要增强学习的主动性。要勤于思考，勤于沟通，特别在讨论中要敢于发表自己的见解，以期相互促进，共同提高;三是认真做好后勤服务的工作。政协办要加强与组织部与党校的联系与协调，真正使这次委员培训与其他干部培训一样，达到真正的目的，收到实实在在的效果。 最后，预祝大家学有所获，预祝本次培训圆满成功。 12第12页 共12页