县委书记在全县工业经济暨项目建设工作会议上的讲话.docx

县委书记在全县工业经济暨项目建设工作会议上的讲话 同志们： 这次项目建设会议是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是，贯彻全省大项目建设汇报会和全市大项目建设推进会议精神，表明县委、县政府全力推进大项目建设的鲜明态度，明确大项目建设的主攻方向，落实大项目建设的推进机制，动员和引领全县广大党员干部群众把主要精力转移到抓项目上来，把工作重心落实到抓项目上来，把智慧力量凝聚到抓项目上来，大力实施大项目牵动战略，确定今后三年为“项目引进年、项目建设年、项目推进年”，在全县迅速掀起大上项目、上大项目的热潮，推动县域经济科学跨越发展。 下面，我讲三个问题。 一、认清形势，自我加压，切实增强项目建设的责任感和紧迫感 项目建设是拉动经济发展的重要引擎，承载一方发展的重任，没有项目或者项目建设不好，经济发展就会受到影响。近年来，省、市高度重视抓企业上项目工作，特别是新任的市委书记和市长，尤其重视项目建设工作，到各县区调研时，所到之处，问的是大项目、谈的是大项目、谋划的也是大项目，整个主旋律围绕着整个齐市如何上项目、如何上大项目。最近省市相继召开了项目建设工作会议，市委、市政府抓大项目建设的态度更加明朗，决心更加坚定，重点更加突出，全市乃至全省已经把思想转移到项目建设上来了。为此，全县上下必须充分认识到项目建设的极端重要性，必须认识到抓项目就是抓发展、就是抓后劲、就是抓民生、就是抓稳定，必须认识到过去的发展得益于项目、现在的发展依靠项目、未来发展离不开项目，切实增强大上项目、上大项目的责任感和使命感。 （一）抓项目就是抓发展。项目不但是发展的命脉和根基，更是发展的载体和支撑。离开了项目，发展就是无源之水，无本之木；离开了项目，科学跨越发展便无从谈起。过去我们的发展速度慢，主要原因是没有抓住项目建设这一“牛鼻子”，没有抓住经济发展的关键点。我们与经济发展较快的县区主要差距在于缺少辐射带动能力强、科技含量高、经济效益好、发展前景广的大项目，尤其是亿元以上大项目。从前几天树生县长带队去双城考察学习的情况看，xx市2005年以来，通过大力实施大项目牵动战略，着力招引国际、国内500强企业或国家级产业化龙头企业，国内外500强企业达到了17家，以惊人的发展速度跃居全国百强县，2009年gdp达到了230亿元、是我县的7.5倍，财政收入实现12亿元、是我县的4.8倍。我们之所以落后，是落后在缺少大项目上，落后在项目结构单一、项目储备不足、项目质量不高上，落后在税收过亿元的项目至今没有、规模以上工业企业数量小、档次低上。实践证明，如果我们不上新项目、不上大项目，不培养新的经济增长点，经济只能原地徘徊。xx口子窖10年前改制、有60年历史，已经发展成为产值20亿，纳税5亿的大企业了，如果富裕老窖再不发展，就可能被淘汰了。因而，要加快发展必须抢抓项目建设的黄金期，大上项目，上大项目，以项目建设为支撑，推动经济社会科学跨越发展。 （二）抓项目就是抓后劲。科学的发展不仅要有速度和质量，更要有后劲和潜力。衡量一个地区发展的好坏，一个重要标准就是看有没有支撑发展后劲和潜力的大项目。项目建设的规律告诉我们，一个大项目从论证、投产到达效，一般需要三至五年的时间。因此，项目对地方经济的拉动和支撑作用是潜在的。当前只有抓住了项目，才能抓住未来发展的潜力和后劲，才能推动经济的长远发展和可持续发展。一个地区的发展，不是由一届班子所能完成的，它是一个不断接力、连续奋斗的长期不懈的过程。因为地方主要领导的变动，会对项目建设产生影响，所以没有特殊情况，上级要求县级主官要任满5年。那么，县委的态度也一样，没有特殊情况，不会频繁地变动干部，大家要消除顾虑，不要有今朝有酒今朝醉的消极思想，县委要求，我们各级领导干部必须踏踏实实的去谋划项目，去谋划发展，必须树立上项目就积攒后劲，上项目就是发掘潜力的思想意识，必须多上项目，上大项目，大上一批发展前景大、经济效益好的项目，为未来经济发展积攒后劲，增添活力，尽力多做打基础、谋长远、利后代的大事好事。 （三）抓项目就是抓民生。推进项目建设，不但可以加快经济发展，更能有效改善民生，让人民群众共享改革发展成果。抓项目可以拉动就业。一个项目落地，能创造多个就业岗位，特别是劳动密集型的生产加工型项目。据专家测算，每投入1亿元的建设资金，能直接提供近2，000个就业机会，间接产生更多的就业岗位。我们的光明乳业安置和带动就业1，000多人，其仕集团水貂养殖项目投产后，可拉动就业300人，带动基地7，000多农户进行特色养殖。显然，破解就业压力大、安置难，最有效的办法就是大上项目，拓宽就业渠道，拓展就业空间。抓项目可以改善人居环境。近年来，我们大力推进棚户区和泥草房改造，强化农村道路建设，建广场、修公园，包括绿化、美化、亮化等工程项目的实施，大大改善了城镇面貌，提升了品位，优化了人居环境，环境改善靠的是公共财力，靠的是财源建设，实际上靠的是资金和项目。抓项目还能够推动社会事业发展。我们通过创新思路，建设学城，推进集中办学，基本实现了城乡教育均衡发展；通过建设乡镇卫生院、建“六位一体”活动室等项目，加快了城乡卫生、教育、文化事业发展。实践证明，无论是发展社会事业，还是增加群众收入、改善生活条件，最直接、最有效的途径依然是多上项目、多上好项目，加快民生改善步伐。去年，我们投入到集中办学里的资金是3000万，今年仅仅是学城三期的预算也将近3000万，这么大的投资量，没有大项目支撑是无法满足的。 （四）抓项目就是抓稳定。抓发展是第一要务，维护稳定是第一责任。只有发展才能解决前进道路中遇到的各种难题和矛盾。实践证明，无论是改革初期，还是金融危机爆发期，包括现在的经济全面复苏期，一些内部矛盾突出，一些利益关系不协调，这是正常现象，由于财政实力不强，经济支撑力不够，必然导致发展滞后与利益分配之间的矛盾，必然引起纷争。一些历史遗留的企业改制、征地拆迁，包括农村的人地矛盾等上访问题的出现，多数是因发展速度不快、质量不高所致，说白了就是钱的问题，钱的问题要用钱来解决，没有钱，公益事业怎么建设；没有钱，征地拆迁补偿问题怎么解决。说到底，钱的背后还是项目的支撑。要增加财政收入，提高经济支撑能力，必须强化项目建设。项目建设抓上去了，我们的发展速度加快了，财政实力强了，人民生活水平提高了，多数利益关系和矛盾问题都会迎刃而解。要维护社会形势稳定，经济是基础，发展是保障，项目是关键。抓好了项目，就推进了发展，就增强了解决矛盾的能力，就能赢得群众对党委政府工作的理解和支持，密切党群干群关系，也就有了社会稳定。 因此，全县党员干部一定要切实增强紧迫感和责任感，充分认识项目建设的极端重要性，把注意力和兴奋点集中到项目建设上，把人力、财力、物力投入到项目建设上，把项目建设作为履职尽责、展现作风、检验能力的最好舞台，作为推动工作、加快发展的重要抓手，抢抓机遇，奋力拼搏，脚踏实地，在全县上下形成人人想项目、人人抓项目、人人促项目的新局面。 二、把握方向，突出重点，加快推进项目建设实现新跨越 项目建设是一项系统而复杂的工程，涉及多个领域、多种行业、各个方面。强化项目建设，急需破解和回答的问题是，围绕什么上项目，上什么样的项目，怎么样上项目。只要我们方向明确，重点突出，措施得力，就一定会推进项目建设实现大突破、大跨越、大发展。 （一）要明确抓项目的方向。任何一项工作，只有方向明确、有了目标，知道抓什么了，知道怎么抓了，才能不断开动脑筋、创新举措，破解难题，狠抓落实。市委提出全市项目建设的总体方向是，紧紧围绕壮大装备、食品、化工三大支柱产业，发育新能源、新材料、新生物医药三大新兴产业，找准切合点，打开突破口，全力推进大项目建设。县委结合富裕实际，确定项目建设的主攻方向是：紧紧围绕“三大”、“三新”产业，突出酒、乳、纸、风四大产业优势，采取向上争取要项目、招商引资上项目、内部挖潜扩项目、优化环境引项目等手段，开拓思路，拓宽渠道，拓展空间，全方位谋划项目，多维度引建项目，多举措推进项目。 一是向上争取要项目。县域经济是投资拉动型经济，特别是在自我积累发展实力不足，内生机制不完善的情况下，向上争取投资、争取项目支持是加快发展最直接、最有效、最便捷的途径。费尽千辛万苦招引来的项目或者企业达产达效还要3-5年，几年之后才能有真正的经济效益；本土企业做大做强也需要时间的积累，相比较来说，向上争取的项目效率最高、见效最快。过去我们也在争取项目，但是由于盯的不紧、抢的不够、争的不足，很多好的项目都与我们失之交臂。事实上，省、国家的项目，只要定下来了，给谁都能给，就看谁协调的好，看谁就能争取到。好多事都是事在人为，协调的好，上边有项目会主动给你，协调的不好，努力争取都没有希望。因此，我们必须精研政策，抢抓国家继续扩大内需的宏观调控政策，大力发展新能源、新材料、新生物医药等战略性产业政策以及省委建设“八大经济区”、实施“十大工程”所带来的扶持政策，只要我们树立争项目、要项目、上项目的机遇意识和主动意识，深入谋划、精心储备一批符合上级投资政策、投资重点、投资方向的大项目、好项目，特别是以农村公路、节水灌溉、土地整理等为重点的基础设施建设项目，以畜牧业规模养殖、现代农机合作社为重点的产业化项目，以节能减排为重点的“三供两治”、技术改造项目和以“两改”、保障性住房等为重点的民生工程项目等，我们就一定能够争取到国家的项目支持。目前，有些部门的确不会争项目、要项目，全县领导干部都要绷紧这根弦，增强责任感，要有抓不来项目就是失职的意识，把更多精力都放在谋划项目上，都要知道本领域内有多少项目，心里装着上级可能给的项目，积极与上级主管部门和业务部门沟通联系，掌握第一信息，抓住第一时间，谋划、贮备、包装、编制一批符合产业政策、符合扶持导向的好项目，并落实专门班子，积极主动去争取，用真诚、韧劲和创造性的工作，争来政策、要来资金，拿回项目，力争把更多的项目资金投到富裕，支持富裕发展。 二是招商引资上项目。发展是第一要务，项目是第一要素，招商是第一手段。作为欠发达地区，在市场经济发展的初级阶段，必须走“借鸡生蛋”，“借船出海”，借力发展的路子。为此，我们必须坚持把招商引资作为发展经济的核心措施和首要任务，研究招商规律，明确招商重点，创新招商方式，招引更多大项目落户富裕。要认清招商形势。新一轮发展热潮必将掀起新一轮招商热潮。毋庸置疑，全市的项目推进会议之后，全市上下也必将再掀招商引资新高潮，县区之间争项目、抢项目的势头会愈演愈烈，竞争会异常激烈，如果我们招不来一批好项目、大项目，就会落后于兄弟县区。改革开放以来，招商引资逐年在扩大规模，措施越来越多，制度越来越完善，但招商引资没有固定途径，没有标准答案，还要靠自己慢慢实践。要研究招商规律。任何一项工作都有其内在规律性，招商工作也不例外，只有把握了其内在规律，我们抓起来才能得心应手，游刃有余，富有成效。追求利润最大化是企业永恒的主题，无利可图，企业是不会选择我们的，之所以产业资本会向内地转移，他们看中的是投资少、回报快，低成本、高效益。为此，我们要把握投资者心态，掌握招商规律，顺势而为，因企制宜，适度放大我们土地、环境、区位等比较优势，找准企业利益与地方利益最佳结合点，求大利、让小利，谋长远、舍眼前，在满足客商合理要求的同时，也确保有益于地方经济发展。要提高招商标准。为避免出现盲目上项目、急于上项目的不良现象，我们要适度提高招商门槛，更加注重项目建设的规模和质量，注重项目建设的生态效益和社会效益，把眼光盯在三个“500强”和国家级产业化龙头企业上，重点追求大项目顶天立地，对进驻园区的企业，投资额度要提高到5，000万，投资强度要提高到每万平方米固定资产投资2，000万以上，建筑容积率要不低于0.6。要扩大招商成果。在抓好去年引进投产、在建亿元大项目的基础上，今年力争再引进亿元项目8个，千万元项目10个，力争完成招引资金20亿元以上，纳税50万元以上企业税收实现1.9亿元，财政收入突破3亿元。市里这次项目促进会，定了两个指标：一个是一类县亿元以上大项目三年七个以上，总项目金额不得低于10个亿；另一个指标是纳税50万元以上企业税收三年翻一番，我们根据自身基数定下了1.9亿元的指标，完不成任务两个主官位子就调整，上边给我们压力，我们必须给你们压力，压力大才动力强。 三是内部挖潜扩项目。要扩充项目做大本土龙头企业。过去，在抓企业、上项目的工作中，存在着一些偏见，把工作重点过多地放在了招商引资企业上，把更多精力放在了服务招商企业上，把更多政策侧重于招商企业上，这些偏颇必须予以纠正，必须坚持统筹兼顾、同步推进、协调发展的原则，既要扶持招商企业，更要一视同仁地支持像富裕老窖、明星乳业等本地企业发展壮大。光明也是我们本土企业，杜家毫省长说的好，什么叫本土企业，光明落户富裕14年了，早就算富裕的人了。通过加大项目争取扶持力度，引导鼓励企业走低成本扩张之路，走裂变式、协作式的集团化发展之路，不断扩大生产规模、调整产品结构、扩大市场销售、争创名品名牌，提高对外影响力和企业竞争力。要激发全民创业热情。激活民间投资，坚持非禁即入原则，制定优惠政策，创造条件鼓励全民创业，鼓励民营企业和个体私营经济进入更宽领域、更多行业，鼓励乡镇创办民营经济实体，让民营经济在富裕遍地开花，发展壮大。我们鼓励民营企业发展壮大，要把突破口放在促进龙头企业裂变上，拿出一个专门扶持方案，大力支持老窖公司稳住低档酒生产，开拓高档酒市场，其他企业的发展，我们也会拿出扶持政策，帮助企业良性循环发展。 四是优化环境引项目。环境是经济发展的生命线，是一个地区招商引资和项目建设的“软实力”。良好的投资环境是开展招商引资、加快项目建设、推动经济发展的前提和基础。哪里的服务好，哪里的风气正，哪里的环境优，哪里就能引进更多更大更好的项目。只要我们的环境优，环境好，有的项目也会不请自来，环境不好，再好项目也强留不住。为此，我们必须把环境建设，当做抓项目和上项目的主攻方向和着力点，必须把改善环境摆在事关项目建设成败的突出位置，下大决心、花大气力，改善软硬环境，放大“洼地”效应，增强项目吸引力。要着力改善硬环境，加大XX县区基础设施建设，推进棚户区改造，推进道路硬化、XX县区绿化、市容美化，街道亮化，街面净化，推进新农村建设，完善城市功能，提高城市品位。要着力改善软环境。要用硬措施改善软环境，切实加强政务中心建设，完善制度，健全机制，继续实行一站式审批，一个窗口收费，一条龙服务，真正做到简化审批手续，提高办事效率，提升服务水平；继续实行重点项目和企业挂牌保护，需入企检查、执法、收费的，必须经主要领导或主管领导审批同意后，方可进行，不经批准擅自行动的，发现有乱检查、乱执法、乱处罚的，纪委要严肃查处。 （二）要明确抓项目的重点。分不清主次，抓不住重点，工作难见效，只有善于抓住主要矛盾，抓住关键环节，工作才会有突破、有成效。为此，我们要按照生产加工、基础设施、民生工程等项目分类，结合资源、区位、产业、园区等综合优势，在抓项目上要突出“五个重点”： 一要围绕区位优势上项目。我们的县城距xx市区不到60公里，齐北、齐加两条铁路在县城交汇，g111国道、s302省道从县内通过，优越的区位和交通优势，决定了我们不但是xx市北部的重要交通枢纽，而且是鹤城的近郊。依托这一优势，为承接齐市半小时经济圈的辐射，我们提出并规划了“四区一带”发展规划，要按照奶牛产业区、规模工业区、生态农业区、商贸服务区和文化民俗旅游经济带的发展规划，把“四区一带”作为项目建设的载体与平台，积极谋划项目，只要符合该发展战略的项目，我们都要积极争取、全力招引；对争取来的项目资金，要整合资源、打捆使用，向重点产业、相关乡镇和龙头企业倾斜。四区一带真正实施以后，每个乡镇都有自己承担的指标和任务，比如奶牛产业区三个乡镇完成了各自承担的奶牛业指标就等于完成了全县的任务，其他乡镇完成相应其他的指标，我们就能超额完成任务；而且在实施过程中，资金和项目都会有侧重，比如畜牧业项目重点向产业区倾斜，农业项目向农业区倾斜，使我们每个乡镇都各自充分发展、协调发展。利用区位优势，重点承接招引城市龙头企业裂变项目，招引大型加工企业协作配套项目，特别是要围绕富裕老窖工业游和世界知名的三家子满语活化石、克尔克孜东迁节、站人习俗等资源，招引工业旅游、文化旅游和民俗风情旅游类项目，打造文化品牌，发展旅游产业。 12经济工作讲话稿县长在全县工业经济暨项目建设工作会议总结讲话（2014年9月26日）经济工作讲话稿副县长在全县工业经济暨项目建设工作会议上的讲话（2014年9月26日）经济工作讲话稿县委书记在全县工业经济暨项目建设工作会议上的讲话（2014年9月26日）工作汇报经济开发区招商引资和项目建设工作汇报（2014年9月18日）工作汇报水产局招商引资、项目建设工作汇报（2014年9月18日）工作汇报县招商引资项目建设工作汇报（2014年9月18日）工作汇报县招商引资、项目建设工作情况汇报（2014年9月18日）自查报告20*年度项目建设工作自查报告（2011年12月1日）部门工作总结交通局关于渡口改造项目建设工作总结（2011年11月29日）部门工作总结上半年项目建设工作总结（2011年11月29日）（责任编辑：tk763992698） 二要围绕资源优势招项目。资源优势是招商引资上项目的最大优势。富裕是农牧业大县，有丰富的农牧业资源和天然矿泉水资源，事实上，我们在资源的开发利用上、在资源与产业的融合上还有很多空白，大有文章可作。比如，玉米、大豆、马铃薯等粮食作物和经济作物，还停留在原始销售和原料粗加工上，没有精深加工、高附加值的龙头企业；畜牧业的精深加工断档，只有乳业，没有皮、毛、肉，骨、血、衣的加工企业，我们的公牛犊和淘汰奶牛基本上作为肉牛销往外地，没有肉牛屠宰加工龙头企业，产业链条短、规模效益低；还有我们的生猪、大鹅等其他畜禽的养殖，由于没有龙头企业的带动，还没有形成规模；矿泉水、草碳土等资源也未得到相应的开发，全县产业链条相对单一，产业效益不高，竞争实力不强。下一步，我们要围绕这些资源优势，招引资源精深加工项目，拓展产业链，提升产业化，推进资源深度开发、转化增值，变资源优势为经济优势。 三要围绕产业升级扩项目。经多年发展，富裕基本构筑了以酒、乳、纸为代表的轻工食品产业格局，搭建起了以酒、乳、纸、风为主导的产业框架，这不仅是我们加快发展的坚实基础，更是搞好招商引资的有利条件。主管县领导和职能部门，要按照年初党代会的部署，切实抓好工业经济的运行调度，确保各项指标的如期完成。在此基础上，下一步，我们将重点围绕酒、乳、纸三大传统优势产业和以风电为代表的“三新”产业招引项目、扩充项目，拉长产业链条，提高产业层次，扩大产业规模，叫响产业品牌，全力打造“四大基地”。要做大酒类产业基地，发挥富裕老窖品牌优势，强化与xx大学校企合作，利用xx省农科院与我县院县共建这个平台，以科技支撑打造有机绿色白酒，扩模改造，用3至5年时间，力争实现酒类产业品牌、效益全省双第一；要做强乳品产业基地，以产品结构调整为突破口，推进光明二期、明翔二期投产达效，力促光明三期、明星四期、科菲特研发中心尽快开工建设，积极招引上海延华科技奶牛营养中心、万头现代化牧场等项目签约落地，打造我省西部最大的绿色奶源牛源基地。项目能不能上，基地至关重要，我们的绿色粮食基地是老窖做大做强的坚实基础，而奶业项目的基础就是商品奶量，以前奶牛产业化那么难前任都做成了，今天升级的任务落在我们肩上，如果做不好，所有人都要反思。能不能拿出当年改造黄牛那样一种劲头。能不能拿出不完成任务就是罪人的意识。能不能拿出信心把工作做好。干部不要只喊事情难做，必须拿出措施、拿出招法解决难题，想不出来可以借鉴外地的好做法。比如奶牛补贴，龙江就有了很好的措施，把县、乡、村、人这一条线用各种利益穿在一起，让银行敢于贷款，不受损失；让每个人不还贷款都无法逃避惩罚。全国的县区，其实大体情况都差不多，有些还不如我们，也都发展起来了，我们更应该多一点硬措施，多一些实招法，把精力用在想办法、谋发展上。富裕的干部能力和智慧都不差，难道常规性的东西都落实不好么。同志们，我们真的要坚定信心，真的要创新举措，真的要下狠心、拿实招，否则我们真的要落后。要做精纸业产业基地，依托晨鸣纸业集团优势，加快技改升级，开发高端产品，引进新建四季风纸业深加工项目，并带动县内包装、印刷企业更新设备，实现配套集群发展；要做成“三新”产业基地，以新材料、新能源、新生物医药为重点，加大招商引资力度，全力培育打造新兴产业，在完成国华风电二期建设，抓好华能风电一期、中水投风电一期开工，争取风机塔筒项目签约，打造百万千瓦风电基地的同时，力争在招引“三新”产业项目上实现新突破。“三新”产业对谁都是新东西，它不需要依托自身资源优势，我们跟南方比差距也不大，这对于我们发展是一个新机遇，要在这方面多下力气，把这个问题探讨清楚，盯住前沿的、方向性的项目，加大招商引资的力度。 四要围绕园区建设聚项目。工业园区是吸引项目、承载项目、发展项目的重要载体。我们的轻工食品工业园已初具规模，在国家调控政策收紧的情况下，要建成如此规模园区的难度越来越大。应该说，我们的园区就是抓招商、上项目、强工业的最大优势。下一步，要抓住工业园区成功列入哈大齐工业走廊的有利契机，发挥其基础设施完备、产业定位明晰、服务功能完善等综合优势，按照“产业化-产业链-产业群”的集群化、集约化的发展道路，进一步强化园区载体建设，吸引更多的产业项目落户园区，推动产业集群化、模块化发展。要围绕“省内一流，市内最好”的建设目标，进一步完善园区发展规划和产业定位；进一步解决用地难题，力争扩大园区面积1平方公里，提升产业规模；进一步加大资金投入，完善基础设施，提高建设层次，启动新兴产业区、化工建材区和小企业区的建设，争取在最短的时间内，基本完成“七通一平”的建设，做到四园齐头并进、协调发展，为不同项目的建设与集聚，搭建载体与平台。尤其要把座落于塔哈乡境内距离市区最近的园区规划好，完善基础设施，打造半小时区位优势，吸引项目入驻。要进一步完善园区内部管理体制，创新服务机制，提高服务水平，努力把我们的工业园区打造成规划科学、布局合理、设施配套、服务优良、产业突出、项目集聚的一流示范性园区。 五要围绕民生改善建项目。在全力推进产业项目大发展的基础上，积极谋划、争取、引进、建设一批与群众生活息息相关的民生项目，解决好关系群众切身利益的民生问题。在抓好道路硬化、管网铺设、街路亮化、绿化美化等市政工程的基础上，重点推进棚户区改造和廉租房建设；积极争取铁路跨线桥和引嫩入城项目；加快供水管网改造，强化大型集中供热站建设，启动天然气入户工程等。同时，要结合推进新农村建设，统筹安排民生项目，整合资金，打捆使用，集中投入，重点建设。此外，也要力争在围绕盘活存量资产上项目、壮大品牌上项目、强化科技支撑上项目上取得新进展。 （三）要创新抓项目的举措。重不重视招商引资上项目是态度问题，而会不会招商引资、能不能招来项目不但是能力问题、责任问题、作风问题，而且也是方法问题。方法至关重要，方法正确则事半功倍。面对异常激烈的招商形势，在同样条件和优势下，要招来更多更好的项目，必须要有更加超常的举措、更加强硬的手段和更加实在的招法。 一是要做到有胆有识。现在我们的干部有着严重的畏难情绪，发展到今天，资源、区位等优势，南方已经占尽风头，我们找突破口非常难，但是难不代表不能做成，再难的事情只要有人想，有人干，有不成不罢休的精神，这事就能成。其实每个县都有各自的难处，为什么克东水上了那么多项目，我们的水却无人问津，其实难就难在捅破那层窗户纸，难就难在迈出第一步。我敢保证，只要我们的水的项目有一家做成，其他的就会不请自来。这层纸应该由我们的干部去捅破，去盯住几个大的水制品企业，去协商，去争取。争项目必须知难而上，必须坚持。xx县2002年开始争取一个中粮集团的项目，今年才成，就是因为两字-坚持，敢于咬定大项目不放松，谈判的时候让投资者自由开条件，直到让投资者满意为止，我们就缺乏这种精神。针对干部们普遍存在的事不关己、袖手旁观、消极懈怠的情绪，不敢外出招商，想招不会招等畏难情绪，首先必须树立大发展意识，在发展上没有停步的时候，要认清我们的发展现状，我们尚属于欠发达地区，能发展多快就要发展多快，能发展多好就要发展多好。必须树立大招商意识，做什么事情都要敢想敢试，我们一定要高起点谋划，高标准布局，敢于攀高结贵，敢于抓大抓强，敢于盯住“三个500强”，敢于和有实力、有潜力的大企业、大财团拉关系，去谈判，搞合作。必须有锲而不舍的精神，坚持到底才能胜利。大企业有感情，也容易被我们的真诚和坚持所打动，只要我们有不达目的不罢休的恒心、有谋求互惠共赢的诚意，要敢于发挥“大瞎虻”的精神，盯住了就不放，真诚所至，一定会促成合作。 二是要善于完善政策。对我们来说，上级政策是发展机遇，对企业来说，优惠政策就是投资选择。政策是否更优惠是招商成功的重要条件。借鉴外地经验，特别是在学习考察双城和xx县项目建设经验的基础上，相关部门要结合实际，结合招商形势，进一步修改和完善相关的招商引资政策。总的原则是：招商引资项目建设有总的优惠政策，但不回避一企一策、一事一议、特事特办，该给的给，该放的放，以政策的灵活适应项目的需要，以无形的政策寻求最大的效益，最大限度的把政策的空间拓展到位，把政策的优惠放宽到位，把政策的引力作用发挥到位。在落实上级政策上，既要坚持原则性，又要有灵活性，既要发挥政策效力，又要用好用足用活政策，对在地方权限内能够给予企业的政策，要给全、给足、给到位。在财税政策上，要深入开展银政、银企合作，对符合国家产业政策和市场准入条件，有良好发展前景的企业和大项目，争取更多银行信贷支持，扩大项目融资规模；对纳税大企业，研究和修定税收地方留成部分扶持企业发展的比例；探索设立财政支持企业发展基金，针对项目类型、投资额度、建设速度，合理确定奖励额度，科学设定签约奖、当年开工建设奖、投产达效奖、跟踪服务奖和创税增收奖等不同奖项，通过实实在在的奖励，激发招商热情，促进项目建设进度。在用地政策上，土地部门要认真研究国家土地政策，灵活变通执行国家政策，加强与上级部门联系，做好土地调整和用地申报审批工作，特别是在土地利用规划修编过程中，要预留工业用地和城市建设用地。要做好土地收储工作，既确保项目建设用地需要，也为今后项目建设节约成本。要提高土地利用效率，着力引进占地少、附加值高的项目。要盘活用足零散土地，清理已出让未开工项目占地，对不符合产业规划和布局的项目，坚决实行推出机制，“腾笼换鸟”。 三是要勇于创新模式。按照市委要求，积极探索建立由政府招商部门、对口行业管理部门、专业投资促进服务机构和引资主体四方共同参与的投资促进工作体系，构筑招商引资工作新格局。要实行定责招商，改变原来所有部门和领导干部承担同样招商指标的做法，根据部门的职能和特点，合理分解招商任务，明确招商的方向及重点，围绕战线分管和产业链条招引项目；要强化专业招商，大力推行以商招商和专业招商模式，组建专业招商队伍，选派专业招商人才，实行定向定位招商；要试行部门招商，鼓励机关干部外出招商，向发达地区派驻招商员和招商组，落实招商指标，限定招商时限，拨付招商经费，严格考核奖惩，增强招商引资的针对性和实效性；要注重领导招商，凡是重大有意向的项目，必须第一时间向我和树生县长通报，我和树生县长在关键环节要亲自出面、亲自接待、亲自洽谈。大家要放下包袱，不要单纯求稳不敢跟我们两个主官说，不要怕谈不成丢面子，真要是谈不成，我们都理解。现在来洽谈项目的基本没有骗子，来的基本都是真想干事业的，我们俩出面，可以增加他们的投资信心，加快项目建设的进度。要注重全民招商，鼓励社会能人和中介机构招商，重奖有功人员，在社会营造人人想招商、人人议招商、人人能招商的浓厚氛围。说了这么多，也无法把招商的方方面面都说清楚，但中心可以明确，就是无论用什么招法，只要把大项目引进来，立得住，发展好，就是我们期望的。 三、加强领导，强化责任，为项目建设提供坚强组织保障 既然市委已经将战略重心转移到抓项目、上项目上来，对项目工作又做出了新部署、提出了新要求。那么，我们必须增强政治敏锐性和工作责任感，迅速在全县形成全党抓项目，全民搞招商，全力搞服务的浓厚氛围，进一步强化领导、创新机制、狠抓推进，为开创项目建设新局面，提供强有力的组织保障。 一要强化组织领导。成立全县项目建设工作领导小组，由我和树生同志挂帅，并由有关县领导牵头，设立项目谋划生成办公室、环境建设办公室和督促考核办公室，三个办公室分别由发改委、招商局和两个办公室承担主体任务，赋予项目谋划争取、立项审批、破坏环境案件查处、项目建设目标任务分解、考核评比等具体工作，形成既有谋划，又有推进，又有保障的工作推进体系。项目建设是一个系统工程，牵扯到方方面面，不是一个部门单独能完成的工作。为此，县委要求全县各部门必须增强大局观念和配合意识，主动服从和服务于项目工作，做项目建设的坚定支持者、积极参与者和有力推动者。 二要树立用人导向。正确的用人导向，可以激发创业热情，调动工作积极性。今后县委就是要树立“通过项目锻炼干部、透过项目评价干部、抓好项目重用干部、抓不好项目撤换干部”的用人导向，将项目建设作为培养和锻炼干部的主战场，将项目建设成效作为评贡献、论政绩、定进退的主要标准，大胆使用上项目有本事、抓项目有业绩的干部，真正要把那些想干事、能干事，能干成事、干事干净，即会抓项目，又能抓成项目的人提拔到重要岗位上来，努力建设一支熟悉项目、会抓项目、能抓大项目的干部队伍。县委要求，所有干部都要树立“抓大项目是本职，抓不好是不称职，不抓大项目是失职”的思想，把工作兴奋点转移到抓项目上来，把工作着力点放在抓项目上来，做到一心一意抓项目，全力以赴上项目，心无旁骛建项目。 三要完善推进机制。项目建设非一时之功，而是一项长期任务，必须建立长效工作推进机制。要推行“四个一”工作机制，即一个项目、一套人马、一个制度、一抓到底，对于亿元以上大项目，分战线确定一名责xx县领导和包保部门，各分管领导要制定工作目标、工作措施和时间进度表，全程跟踪推进，至到达产达效。要实行例会制度，县委每季度听取主管县领导一次项目情况汇报，专题研究项目建设工作，分析问题，解决问题，推进进度，并按项目进展情况排榜公示。要完善现场办公制度，重点企业和项目的包扶县领导和部门要定期深入企业，现场办公，协调解决建设和生产中遇到的具体问题，加强经济运行分析和调度，确保经济质量和效益稳步提高。 四要强化项目考核。参照xx市重点项目推进工作考核办法，我们也结合实际，出台了“四区一带”发展规划及项目建设、财源建设、工业经济等考核办法，我们要把项目建设作为年度考核的主要内容，提高考核分值比重，把新上产业项目投资总额、新上亿元以上项目、财政税收增加等作为主要内容，对于超额完成当年目标的乡镇党政班子和承标部门的主要领导，按比例给予奖励，三年总评超额完成目标幅度大的给予重奖，成绩突出的领导干部，政治上给予重用，经济上给予奖励。对于第一年目标考核低于规定分值的，主要负责人要写出深刻检查，并根据实际情况提出对主要领导的处理意见；对于连续两年考核低于规定分值的，对党政主要领导提出调整意见。 同志们，项目建设事关全县经济社会发展全局，责任重大，任务艰巨，使命光荣。全县上下一定要以时不我待的精神和求真务实的态度，解放思想，创新思路，强化措施，健全机制，推进项目建设实现新突破，为推动县域经济科学跨越发展做出新的更大的贡献。 12经济工作讲话稿县长在全县工业经济暨项目建设工作会议总结讲话（2014年9月26日）经济工作讲话稿副县长在全县工业经济暨项目建设工作会议上的讲话（2014年9月26日）经济工作讲话稿县委书记在全县工业经济暨项目建设工作会议上的讲话（2014年9月26日）工作汇报经济开发区招商引资和项目建设工作汇报（2014年9月18日）工作汇报水产局招商引资、项目建设工作汇报（2014年9月18日）工作汇报县招商引资项目建设工作汇报（2014年9月18日）工作汇报县招商引资、项目建设工作情况汇报（2014年9月18日）自查报告20*年度项目建设工作自查报告（2011年12月1日）部门工作总结交通局关于渡口改造项目建设工作总结（2011年11月29日）部门工作总结上半年项目建设工作总结（2011年11月29日）（责任编辑：tk763992698）第24页 共24页