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独家原创:农委解放思想大讨论发言稿
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胡锦涛同志在总结我们党实践经验的基础上提出，要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，作为全党的一项重要任务抓紧抓好。按照锦涛同志的要求，我们农委系统的党风廉政建设最首要、最核心的任务，就是抓好以严格遵守政治纪律为主要内容的党章学习和教育。通过抓纪律、抓教育，切实增强党的规章制度的约束力，努力做到“两个确保”：一是确保我们农委系统每一级党组织都能自觉遵守党的章程，严格按照民主集中制原则办事；二是确保我们农委系统每一位共产党员都严格遵守政治纪律，坚决维护中央权威，坚决执行“五个决不允许”的规定。
严明政治纪律，这是首要的、核心的。我们的广大党员干部在任何时候不能忘记自己是党员，要把党员的牌子亮出来，从群众中走出来。加强对权力进行监督、规范行政权力运行方式，是党的纪检工作和行政监察工作的基本职责之一。我们要严把“三道关口”。即用人关、项目关、资金关。这三道关口既是农委系统权力的焦点和热点，也是我们加强党风廉政建设的重点与难点。
首先是用人关。要严格按照《条例》要求选拔干部、配备班子。干部提拔使用的程序步骤一个不能少。同时，要提高透明度，打破神秘感，切实做到公正、公平、公开。
其次是项目关。要严格按照规定要求加强项目管理。我们农委的项目关系到都市农业现代化建设的质量和水平，丝毫不能懈怠。要把好立项关，我们所有的立项都要经过审批，坚决杜绝越权立项、私自立项或项外立项。要把好招标关，所有项目全部要按规定实行公开招投标。我们党政领导班子成员，首先是我，要带头坚决做到不插手、不干预、不内定、不推荐。要把好审计关，防止项目上去，干部倒下；项目好了，风气坏了。
最后是资金关。要严格按照财务规定加强资金管理。我们管理的资金都是政府的钱，是党和人民关怀“三农”的钱，政治意义大。要控制流向，把钱用在急需上，用在刀刃上，发挥其“四两拨千斤”的杠杆作用。要控制流量，倡导精确预算、权威预算的理念。既不寅吃卯粮，也不蓄势囤积。要控制流程，花每一块钱都要符合财务报销程序。
坚持把党风廉政建设与破解“三农”难题、推进新XX县区建设有机结合起来，这是我们农委系统党风廉政建设的一条基本经验。我们要继续围绕中心工作的完成，充分发挥党风廉政建设的服务保障作用。
我们应认清形势、统一思想，齐心协力、真正做到“心正”、“身正”、“言正”、“行正”，为进一步增强服务意识、改进工作作风、优化工作环境、提高工作效率而不懈努力。作风是一个人、一个团体在其社会关系及社会交往活动中的行为方式和特征，是人们思想、工作和生活的集中反映，是个人品格的体现。党的作风体现党的性质、宗旨、纲领、路线，体现党的创造力、战斗力和凝聚力。党的作风，关系党的形象，关系人心的向背，关系党和国家的生死存亡。
党员干部的作风建设是党的建设的一项重要任务，必须切实把加强党员干部作风建设放在更加突出的位置抓紧抓实，抓出成效。
一、抓学习教育，为作风建设奠定坚实的思想基础。思想是行动的先导，党员的思想状况决定了党员的作风状况，党员的正确思想靠教育来培养，在党员干部的作风建设中，抓好学习教育具有基础性地位。要通过党员干部自学、积极参加“三会一课”、参加上级党组织的集中培训等途径，进一步坚定党员干部的理想信念，强化宗旨意识，养成优良的道德品质。要积极探索学习考核的有效形式，促进党员干部良好学风的形成。要纠正“怠学”、“假学”、“死学”的问题，努力做到“勤学”、“真学”、“活学”，切实提高学习的效果，使党员干部的作风建设成为他们的自我追求，不断增强改进作风的自觉性、主动性。
二、抓舆论宣传，为作风建设营造深厚的创建氛围舆论宣传具有导向作用，党员干部良好作风的形成、不良作风的纠正都需要发挥舆论的作用。在舆论宣传工作中，一是在电视中公开单位作风建设承诺，便于服务对象监督。二是要在各种媒体上宣传本地作风建设的典型事迹，便于党员干部学习，充分发挥榜样的作用。三是要将不良作风涉及的人和事在本地范围内通报，使党员干部有所顾忌，发挥警示教育的作用。四是要利用集中学习、召开会议、民主生活会等机会通报本单位作风建设情况，弘扬正气，纠正歪风邪气。
三、抓督促检查，为作风建设提供可靠保证。作风建设既要培养好的作风，又要切实纠正不良之风，这就离不开党组织对党员干部的严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。现实告诉我们，依靠党员干部自觉改进作风，对少数人有效，对多数人则不可能，在短时间内有效，要长期保持则不可能，作风建设离不开组织上的督促检查。为此，要明确作风建设督促检查的主体是单位的党组织，党组织的负责人是本单位作风建设的第一责任人。党组织要根据《党章》、《公务员法》、工作实际制定党员干部的行为规范，使党员干部的行为有参照的标准。要集中一定的时间搞好“四查四看”，从而发现党员干部存在的不正之风。单位领导要及时发现党员干部中存在的苗头性、倾向性问题，并积极采取措施纠正，对存在作风问题的党员干部要及时批评、教育、处理。
四、抓班子管理，为作风建设作出表率。班子建设在单位的各项工作中均具有决定性作用，作风建设同样要靠班子成员发挥表率作用。一是要选好人用好人，配齐配强班子成员。二是党组织要按时换届选举，接受党员的民主选择。三是班子成员要自觉接受党员群众的监督。四是上级组织要加大对领导班子成员的考察力度、监督力度，从而增强班子的战斗力、凝聚力、号召力，使领导班子成员的作风成为党员干部学习的榜样发挥班子成员在作风建设中的权力影响和非权力影响。
五、抓制度健全，为作风建设建立长效机制。制度建设更带有长期性和全局性，要根据胡锦涛同志倡导的八个方面良好风气的要求建立相应的制度。一是健全学习教育制度，建立切实可行的、经常性的学习教育机制。二是根据《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》，结合实际，细化联系群众制度，明确做好接待群众工作的要求，建立党员联系和服务群众的网络，畅通群众表达意愿的渠道。三是明确每位党员干部的工作职责、工作标准，建立岗责任制，增强工作的责任感、紧迫感。四是建立勤俭节约的制度，用制度管理好财物的使用，杜绝浪费现象，节约行政成本。五是建立文件备案制度，防止公共利益部门化，保证政令畅通。六是健全民主集中制，制定议事规则，防止独断专行，克服软弱涣散。七是健全监督检查制度。按照《党内监督条例》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败实施纲要》要求，加大监督力度，完善监督措施。八是建立党员干部生活作风的教育、检查、处理机制，要依据有关条例和规定，结合本单位实际制定党员干部生活作风方面的行为禁令。
开展解放思想大讨论活动的目的在于促进工作，推动发展。大讨论活动的实际成效，也要用各项工作和发展的成果来检验，要切实把大讨论活动落实到转变观念、转变作风、加快发展上来。现在，上半年已过去一大半。各级各部门都要对各项工作进行一次认真的梳理，在此基础上，认真总结经验，抓住工作重点，找准薄弱环节，制定切实可行的措施，全力提升我委发展经济、服务“三农”的整体水平。
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