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李凤俊在全市工会创先争优动员会上的讲话(定稿)
第一篇：李凤俊在全市工会创先争优动员会上的讲话（定稿）在全市工会创先争优暨
职工自主创新工作经验交流会上的讲话
2010年9月8日李凤俊
同志们：
今天的会议既是全市工会“创建先进工会、争当优秀会员”活动的动员会，也是职工自主创新工作经验交流会。刚才，文娟同志已就职工自主创新活动作了很好的讲话，提出了明确的要求，我完全同意。请大家切实抓好贯彻落实。
在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是党的十七大和十七届四中全会作出的重要部署，是学习科学发展观活动的继续和发展，是新形势下加强党的基层组织和群团组织建设的重大举措。继中共中央办公厅转发《中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》的通知之后，今年8月31日，中央又召开了全国党群共建创先争优视频会议，中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中华全国总工会主席王兆国，中央政治局委员、组织部部长李源潮出席会议，并分别作了重要讲话；全国工会、共青团、妇联主要负责人作了大会发言。中央要求，全国工青妇组织要在党的领导下，充分发挥好桥梁纽带作用，坚持党建带群建，群建服务党建，党群共建、创先争优，激励广大职工、青年、妇女在推动科学发展、促进社会和谐中建功立业，使创先争优成为党内带党外、党员带群众的宏大社会实践活动。为贯彻落实好全国这次会议精神，迅速掀起我市工会系统创先争优活动
的热潮，并扎扎实实取得实效，市总决定，今天这两个会议合并一起召开。下面，我根据中央和全总的要求，结合我市工会的实际，就党工共建创先争优谈几点意见：
一、提高认识，明确要求，动员各级工会和广大职工积极参与到党工共建创先争优中来
坚持党建带工建，工建服务党建，党工共建创先争优，是新形势下党中央加强和改进对工会的领导，进一步激发各级工会组织生机与活力的重大部署。在工会系统组织开展好创先争优活动，对于推动学习实践科学发展观向深度和广度发展；对于激发工会组织生机活力，进一步提高工会服务科学发展、服务职工群众的能力水平；对于充分调动和发挥广大职工的聪明才智，为经济社会发展贡献力量；对于坚持党的领导，坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路，具有十分重要的意义。
各级工会要把贯彻落实中央领导同志关于党群共建创先争优的重要讲话和贯彻落实中央关于工人阶级与工会工作的一系列重要指示精神结合起来，深刻把握和领会党工共建创先争优，是党对工会组织建设的新要求，是工运事业发展的新机遇；深刻把握和领会党工共建创先争优，是促进科学发展的迫切需要，是和谐稳定的迫切需要；深刻把握和领会党工共建创先争优，是核心价值取向的重要内容，是引领社会风尚重要抓手。我们一定要把党工共建创先争优作为推动各方面工作的重大机遇和强大动力，切实把这项活动列入重要议事日程，加强组织领导，制定落实措施，确保活动扎扎实实、富有成效地深入开展下去。
我们在工会系统开展创先争优活动，总的就是要以“创建先
进工会、争当优秀会员”为主要内容，把这项活动融入到组织、引导、服务职工和维护职工利益的具体实践中，推动各项工作真正取得实效。具体来说，就是要坚持把竭诚服务职工作为一切工作的出发点和落脚点，千方百计帮助职工解决困难和问题；就是要认真倾听职工呼声、积极反映职工诉求，切实维护广大职工的合法权益；就是要坚持实现工会组织和工作对广大职工的全覆盖，把广大职工更加紧密地团结在党的周围；就是要积极探索新形势下党的工会工作规律，进一步提高工会工作科学化水平。这次会上，市总印发了《关于在全市工会组织中开展创先争优活动的意见》。《意见》对党工共建创先争优提出了明确的要求，对“先进工会”和“优秀会员”也提出了两个“五好”的标准。希望各级工会结合实际，制定出自己的实施意见并抓好落实。
二、立足本职，突出重点，确保党工共建创先争优取得实效工会系统开展党工共建创先争优的出发点和生命力在于组织和动员职工服务发展、建功立业；在于维护职工权益，多办实事好事，让职工群众得到实惠。因此，我们在开展党工共建创先争优活动中，必须立足本职工作，立足岗位工作，结合实际，突出重点通过创先争优活动推动工会工作创新发展，用工会工作成果检验创先争优活动的实效。在前几天刚刚结束的全市工会领导干部读书会上，我曾强调今年后几个月重点抓好“五个一”的工作，其基本要求和精神，与全总党工共建创先争优的部署是一致的。今天我作如下强调：
（一）以弘扬劳模精神和工人阶级的伟大品格为动力，积极组织职工建功立业，在服务科学发展中争创新业绩。要团结动员
广大职工牢牢把握全面建设小康社会、坚持和发展中国特色社会主义这个当代工运主题，以创建“工人先锋号”为载体，围绕加快经济发展方式转变，广泛开展创先争优建功立业活动，把争当优秀党员、党员示范岗、党员责任区与争当劳动模范、金牌工人、创新能手结合起来，与争当先进工作者、优秀会员结合起来，深入学习劳模精神，大力弘扬工人阶级伟大品格，积极参加社会主义劳动竞赛，踊跃参与合理化建议、技术革新、技术协作和“五小”活动，为胜利完成“十一五”目标任务、顺利实施“十二五”规划贡献智慧和力量。要引导职工学习践行社会主义核心价值体系，积极参加技术技能培训、岗位练兵、技能比赛，增强自主创新能力，争做知识型、技术型、创新型的劳动者。要建立完善机制，使我市正在开展的“三项活动”常态化。要继承和发扬识大体、顾大局的光荣传统，积极支持党和政府采取的一系列政策措施，用理性合法有序方式表达利益诉求，用工人阶级的先进思想和模范行动影响带动全社会。
（二）以坚定不移推进创建劳动关系和谐企业为抓手，加大协调劳动关系力度，切实维护职工队伍稳定，在促进社会和谐中力争新作为。在企业，创建劳动关系和谐企业，是工会促进企业发展、维护职工权益的总抓手，我们一定要抓住不放。今后一个时期，各级工会要着力抓薄弱环节，抓外资企业、民营私营小企业，抓“三共”（共建和谐企业、共促企业发展、共享发展成果）和谐企业文化理念的形成和发展。要加强劳动关系三方的沟通和协调，加大职工维权的力度。要推动建立完善企业劳动争议调处机制，及时解决劳动关系中的突出矛盾，努力把问题解决在基层；
市和各市区都要建立完善劳动关系矛盾预警机制和应急处置机制，深入排查影响职工队伍稳定的因素，畅通信息渠道，加强劳动争议特别是集体劳动争议的调处，积极协助党政部门妥善处理劳动争议和职工群体性事件，防止劳动关系矛盾激化，以劳动关系和谐促进社会和谐，以职工队伍稳定促进社会稳定。要加强和改进职工思想工作，推进企业文化和职工文化建设，加大对职工特别是新生代农民工的心理疏导和人文关怀力度，督促企业履行社会责任，努力营造宽松友爱、乐观向上的氛围。
（三）以推动企业普遍开展工资集体协商为重点，大力推进维权工作，在服务职工群众中创出新成效。坚持主动依法科学维护职工合法权益，做到旗帜更加鲜明、声音更响亮、行动更坚决、措施更得力。大力推进工资集体协商，力争到2012年在已建会企业全面推行工资集体协商。这项工作上次会议已作了重点强调，最近，市总还要开全市工会企业职工工资集体协商现场观摩会具体部署，今天就不再具体讲了。在搞好工资集体协商的同时，要积极推行职代会和厂务公开制度，到2012年在已建工会企业基本实行以职代会为基本形式的民主管理制度，落实职工的知情权、参与权、表达权和监督权。
（四）以推动企业普遍建立工会组织为目标，实现固本强基，进一步开创工会组织建设新局面。全总已发出号召，要求全国组织开展“广普查、深组建、全覆盖”集中建会行动，推动企业普遍建立工会组织，进一步巩固党的阶级基础，扩大党的群众基础，到2012年全国企业建会率达到90%以上。我们要积极探索基层党组织与工会开展工作的有效结合点，发挥党组织对工会、党员对
职工的引领和带动作用。上次读书会上，我对基层建会提出了四点要求，希望能抓好落实。今后，我们要利用工会年度统计，年年进行建会、入会的普查；要利用工商登记、税务登记，年年对企业进行普查；利用民政社会团体登记，年年对社会和企业组织进行普查。一定要把底数搞清。情况明，才能决心大。无论如何，今后在企业建会和职工入会上，我市决不能再落后。三市四区谁落后，就追究谁的责任，不换思想，“出工不出力”，就建议党委换人。
三、加强领导，精心组织，扎实推进党工共建创先争优活动要加强组织领导。创先争优活动，将是今后一项常态性的重要工作。为落实领导责任，市总决定成立领导小组，由常务副主席曹文娟任组长，市总党组成员、经审委主任侯举信同志任副组长，有关部室处中心主要负责人为成员，领导小组办公室设在组宣部。各市区总工会也要明确责任，成立领导小组，明确责任部门，制定实施意见和考核办法，保证这项工作不搞形式，不走过场，不落空档。
要总结典型，示范带动。要把培养总结典型、宣传推广典型作为实施创先争优活动的重要措施。我最近在企业走访中，发现许多企业单位一直在用创先争优的方法，激励党员干部和广大员工爱岗敬业、干事创业、建功立业，值得很好地总结推广，我们要通过选树先进和标兵，充分发挥典型的示范作用。
要大力宣传，营造氛围。要充分发挥宣传栏、广告牌、内部局域网等宣传阵地的作用。宣传口号要朗朗上口，宣传内容要贴近职工，宣传形式要喜闻乐见，起码“创先争优，建功立业”；“创
先争优，促进发展”；“创先争优，服务职工”；创先争优“两个五好”的标准要上墙、叫响，要让职工群众都知道。要让平凡岗位上的优秀党员、优秀会员、劳动模范、先进工作者成为大家学习的榜样和追求的目标，在全体职工中形成崇尚先进、学习先进、赶超先进的良好氛围。
要强化督查，严格考核。各级工会创先争优领导小组要及时检查指导，了解活动进展情况，总结发现经验，研究解决问题，对创先争优活动不重视、不得力的单位，要及时提出意见，督促改进。要把开展创先争优列进年度考核，并要建立总结表彰机制。
同志们，在全市工会系统开展党工共建创先争优，是工会工作服从服务于党的中心工作的必然要求，是建设党政靠得住、职工信得过工会的迫切需要。我们要在中央和省委、市委的坚强领导下，以高度负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，扎扎实实搞好党工共建创先争优，不断增强工会组织的凝聚力、战斗力和创造力，为建设开放宜居幸福的现代化新威海做出新的更大贡献。
第二篇：在创先争优动员会上的讲话在创先争优动员会上的
讲话
同志们：
根据区委的要求，我们今天召开这次区直机关创先争优、争做服务先锋动员会议，主要任务是贯彻落实中央和省市区委的部署要求，动员区直机关各级党组织和党员干部积极投身到创先争优活动中去，为全区提速跨越发展提供坚强有力的政治保障。下面请邵丽同志传达区直机关活动方案。
刚才邵丽同志传达了活动方案，希望各部门各单位按照方案要求进一步细化抓落实的措施，将纸上的方案化作工作的实际。下面，就开展好创先争优活动我讲几点意见，供大家参考。
一、提高认识，进一步增强开展好创先争优活动、争做服务先锋的自觉性和紧迫感
在全党开展创先争优活动是党的十七大和十七届四中全会提出的重要任务，是学习实践科学发展观活动的延伸和深化。同时也是党的建设的一项新的重大任务。
各级机关党组织理应按照胡锦涛总书记“走在前头”的要求，做创先争优活动的表率，带头扎实开展好这一活动。
首先，要树立机关就是服务的理念。中国几千年的封建社会历史形成的衙门习气、高高在上的思想自今依然禁锢着人们的思维定势。在一些机关门难进、脸难看、话难听的现象依然存在，这种现象与我们党的执政理念背道而驰、与当前提速跨越发展的主基调格格不入。
各级机关党组织和广大机关党员干部要站在服务发展、服务社会、服务群众的高度，以开展好这次创先争优活动为契机，破除思想上的障碍，增强服务意识、大局意识，扑下身子、放下架子，脚踏实地为群众做实事办好事。
其次，要深刻理解开展这次活动的最大意义。我们在去年学习实践学科发展观活动中，取得一定的经验和成绩，同时也查找出了存在的问题和不足，建立了台账，整改落实的任务依然艰巨，这次创先争优活动就是学习实践活动的延续，就是要进一步把科学发展观的理念根植于每一名共产党员中，激励各级机关党组织和广大党员争做真懂真信真学真用的表率。目前，我区发展的形
势依然紧迫，任务依然繁重，围绕中心抓党建，抓好党建促发展是我们一贯坚持的工作思路和原则。区委、区政府确立了“提速跨越发展”以重转型、扩总量、促民生、保稳定为着力点大力实施“四个突破”、“三个提升”展开“主XX县区现代商务商贸发达区、西部运河生态经济区、南部城郊产业型生态农业区”三大板块错位优势发展的工作部署，围绕这一部署我们各级机关党组织和广大党员干部都要立足本职岗位创先争优，为我区提速跨越发展做出应有的贡献。
再次，要通过这次创先争优活动进一步提升机关党组织建设的科学化水平。通过最近几年持续不断地开展先进性教育、深入学习实践科学发展观集中教育活动等，机关党员队伍素质和先锋模范作用明显提升，基层党组织的战斗堡垒作用进一步增强。但也要清醒地看到，一些党员信念淡化、宗旨观念淡薄，先锋模范作用发挥不好；还有的党支部常年不学习、不开会、不开展活动，致使党组织的凝聚力下降、战斗力减弱等等。各级机关党组织应该高度重视存在的这些问题，利用开展创先争优活动这一有利时机，争取部门党组织主要负责人的重视和支持，以强烈的责任感和事业心，坚定不移地抓好
机关党的基层组织建设，认真解决基层党组织和党员干部队伍中存在的突出问题，增强机关基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，增强党员的责任感和使命感，更好地发挥机关党组织围绕中心、服务大局、促进和谐的作用，进而提高机关党组织建设的科学化水平。
二、精心组织，扎实推进创先争优、争做服务先锋活动深入开展。
深入开展创先争优活动是全党开展的一项重要活动。根据区委的统一部署，结合工作实际，我们制定下发了《实施方案》，各部门机关党组织要准确理解和把握，结合工作实际抓好落实。
（一准确把握活动的总体要求和目标
区直机关党组织开展创先争优活动的总体要求是“以邓小平理论”、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十七大和十七届四中全会精神和胡锦涛总书记在全党深入学习科学发展观活动总结大会上的重要讲话精神，根据区委部署，以推动提速跨越和谐发展、建设宜居新中区为主线，以创先争优为民造福永葆先进性为价值取向，以创建先进机关党组织、争当优秀共产党员服务先锋为主要内容，以争做人民满
意公务员和人民满意公务员集体为载体，以服务中心、建设队伍为己任，充分发挥机关党组织的战斗保垒作用和共产党员的先锋模范作用，为实现中区提速跨越科学和谐发展提供坚强有力的政治组织保证。
（二）准确把握活动的主要内容
开展创先争优活动以创建先进基层党组织争当优秀共产党员为主要内容，创建先进基层党组织要以“五个好”为核心内容，争当优秀共产党员要以“五带头”发挥先锋模范作用为核心内容。
（三）准确把握活动的方法和步骤
作为机关基层党支部来讲，要把握以下几点。一是制订措施。要做到党支部、党小组、党员都有具体可行的措施。以保证创先争优活动能落到实处。二是定期检查考核。坚持年终考核和每月考核相结合，做到日常对党支部、党小组和党员情况随时加以记载积累。坚持逐级考核，党支部考核党小组，党小组考核党员。工委每季度对创先争优情况进行一次检查。三是半年初评。要求党员对照优秀党员条件全面进行自我总结，肯定成绩，找出差距。党员之间要认真进行讲评，党支部也要对照先进党支部的条件搞好总结，并发动党员搞好民主评议。
在普遍总结和讲评的基础上，推选出表扬的党员作为各级评先创优的依据。党支部在半年总结时，还要对创先争优的全面情况进行总结。分析形势，总结经验，找出问题，在此基础上，对进一步开展好创先争优活动提出要求。四是年终总评。包括制订方案，召开支委会议，进行安排部署等。五是命名表彰。工委每年在“七一”前夕，要组织一次表彰。如果区里表彰，我们还全力推优，向上级党组织进行推荐。
三、突出特色，彰显区直机关创先争优活动品牌。近年来，区直机关围绕中心、服务大局，开展了一系列丰富多彩的党建活动。如公开服务承诺、评选区直机关优秀服务品牌、特色党支部创建等，这些活动的开展，有力地促进了机关各项工作，受到了群众和广大机关党员的好评。我们区直机关创先争优活动要很好地借鉴这些活动的成功经验并与这些活动的开展有机结合起来进行展开。
（一）与开展特色党支部创建和建设服务型基层党组织相结合。去年我们开展的特色党支部创建活动，得到各部门的大力协助，区直机关各支部积极参与，踊跃申报，扎实创建，取得明显成效，受到了区领导的好评。
今年开展的建设服务型基层党组织是特色党支部创建活动的深化和提高，是一脉相承的。只是目标更加明确、重点更加突出。各级机关基层党组织要认真按照实施方案，结合创先争优活动，牢固树立党组织服务党员、党组织与党员服务发展的理念，切实增强机关基层党组织推动发展的能力，服务群众的能力，依法办事的能力，化解矛盾的能力，维护稳定的能力。在服务中展现基层党组织的凝聚力、号召力、创新力。坚持以学习促服务，以服务促和谐。
（二）与开展城乡联建创五好活动相结合。今年是开展城乡联建创五好活动的关键之年。要坚持与联建村勤联系、多沟通、办实事。机关党组织要按照“五个好”的目标要求，与联建村党组织进行互联共创，落实好三年规划，加快构建“以城带乡、城乡互促、共同提高”的城乡统筹基层党建新格局。机关党组织要加强与联建村的联系，经常与联建村党支部共同组织开展丰富多彩的活动，了解群众需求，倾听群众呼声，帮助解决困难，抓好工作落实，协助搞好村两委换届选举工作。
（三）与开展岗位练兵、技能比武相结合。今年我们准备在区直机关开展岗位练兵、技能比武活动。目前
正在制定实施意见。意见下发后，各机关党组织要积极主动、全面动员、广泛参加练兵。要立足工作岗位、突出单位特色，按照“干什么比什么”的要求，组织机关干部职工立足本职岗位，狠抓学习培训，强化业务技能，培养一批精通本职业务的行家能手。要注重活动实效，坚持以人为本，围绕中心工作以求真务实的精神抓好岗位练兵。通过真抓实干让干部得到提高、群众感到满意。
（四）、与打造效能中区机关先行、党员先行、干部先行活动相结合。根据区委《开展“效能中区”建设的意见》，区直机关工委在区直机关中广泛开展了打造效能中区机关先行、党员先行、干部先行主题实践活动，目的是在区直机关创造更快的办事效率，营造更优的发展环境，形成运转高效、执行有力、公正廉洁的管理体制和运行机制，实现执行能力明显增强、服务效率明显提速、发展环境明显优化、群众满意度明显提高。各级机关党组织要高度重视这项活动的开展。一要在机关倡树马上就办的理念，执行马上就办的工作方法，形成马上就办的风气。二要打造高效工作流程。要努力优化组织结构和权力结构配置，再造工作流程使之更科学、更简便、更规范。三要提供优质便捷服务。该办的事不推、
不拖、不压、不靠，做到咨询一口清、解答一遍明、受理一定成，真心实意地为群众排忧解难。
四要营造良好发展环境。要规范机关干部的行为，严防欺生排外。规范行政执法行为，要将严格执法标准、严密执法程序和首违不罚、轻违教育、宜放就放的和谐人性化执法相结合，树立起运河之都好客友善的良好形象。
同志们，实干兴邦空谈误国，区委已经为我们制定了当前和今后一个时期的奋斗目标，描绘了富民强区的蓝图，现在就是要把思想统一到区委、区政府的决策上来，各级机关党组织和机关每一位党员都要以与时俱进、昂扬向上的精神状态和争创一流的饱满的工作热情，坚持高标准，立足高起点，兢兢业业干工作，脚踏实地争先进。以坚韧不拔、不达目的誓不罢休的顽强拼搏精神，以特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗的苦干实干精神，努力推进全区提速跨越发展。以优异的成绩向区委上交一份满意的答卷。
第三篇：市委书记在创先争优动员会上讲话市委王三堂书记创先争优动员会上讲话
同志们：
按照中央和省委统一部署，市委决定在巩固深化“两项活动”成果的基础上，从今年起在全市基层党组织和党员中深入开展创先争优活动。今天上午，市委常委会对这项工作进行了专题研究部署。刚才，晓峰同志宣读了经常委会研究通过的活动实施意见，下面，我就开展好这项活动，提四点要求。
一、统一思想，提高认识，切实增强开展创先争优活动的主动性和责任感
开展创先争优活动，是党的十七大提出的一项重要政治任务，也是中央和省委着眼迎接建党90周年和党的十八大、推动科学发展观在基层学习实践，所谋划部署的一项具有重大意义和深远影响的重要活动。中央和省委高度重视，明确要求各级党委要进行周密安排部署，明确任务目标，抓好宣传发动，加强督导检查，确保活动取得扎扎实实的成效。对此，我们一定要认真贯彻落实。
近年来，我们围绕加强基层党的建设，先后开展了“双学双守双做”、“树创促”、深入学习实践科学发展观、干部作风建设年等一系列具有鲜明特色的主题实践活动，取得了良好成效。这些活动，有些是全国统一安排布臵的，有些是全省统一安排布臵的，有些是市里自己安排部署的。特别是去年以来的“两项活动”，对于我们有效应对危机挑战，圆满完成保增长、保民生、保稳定任务，起到了十分重要的作用。在“两项活动”中，全市各级领导班子和广大党员干部，紧扣“学先进〃增压力〃转作风〃促发展”的活动主题，注重发现和解决问题，解放思想、攻坚克难，破解了一批影响和制约科学发展的突出问题，为群众办了一批实事好事，得到了中央和省委巡视组的充分肯定。但“两项活动”开展的时间毕竟较短，是一次集中教育，如何把所取得的成果加以巩固和扩大，真正使之成为推动科学发展的内生动力和不竭源泉，需要我们认真研究思考。应该说，这次部署开展的创先争优活动，是去年“两项活动”的延展和深化，是党建一项富有创新的重要经常性工作。其主要任务是，动员组织和督导基层党组织和党员，把“两项活动”中形成的科学发展规划和思路、举措和承诺落实到位，不断健全促进科学发展的体制机制，推动科学发展观在秦皇岛落地生根、开花结果，取得更为明显的成效。
当前，我市正处在发展建设的关键时期，我们既要巩固经济回暖向好的势头、保持经济平稳较快发展，又要加快经济结构调整、在转变发展方式上取得突破。第一个方面，就是我们近期的工作，经济要平稳较快发展；第二个方面，是关系到秦皇岛的长远发展和可持续发展，就是要加快经济结构调整，在转变发展方式上取得突破。就全市来讲，重中之重的是抓好三件大事，当然，各项工作都应该抓好，但是重中之重是抓好这三个方面：首先是推进旅游立市战略的实施，以旅游业的大发展来带动产业结构调整、对标行动实施、现代产业体系构建、绿化生态建设，推动经济发展方式转变，打造河北现代服务业的先行区。这个要求是陈全国省长前几天来秦皇岛调研提出来的，我们各方面的经济工作都应该抓好，但是对秦皇岛来说，就是以旅游立市这个战略为统揽，要加快现代服务业的发展，打造河北现代服务业的先行区。提出了这样一个要求；第二是加快城镇化进程，重点是打好“三年大变样”的攻坚战，狠抓城市形象提升及县城或城镇面貌改变，因为我们有的地方未必是县城，但是也是要抓好的。比如说南戴河，南戴河并不是抚宁的县城，但它的重要程度不亚于县城。所以我说狠抓城市形象提升及县城或城镇面貌改变。第一个方面主要是经济发展，第二个方面主要是城市城镇面貌，第三个方面是我们不仅仅要抓好城市城镇面貌，而且要统筹城乡发展，加快城乡一体化步伐，以城带乡，以工促农，抓好这些工作。近期重点是推进新农村建设，尤其是新民居建设，着重抓好与中冶开展合作及其相关工作。抓好这三件大事，全市上下必须按照既定部署，继续毫不动摇地推进项目建设、园区建设、空间拓展、开放创新、民生改善等重点工作，必须确保暑期工作、生态环境和安全稳定的“三条底线”。马上五月份了，暑期在即，各项暑期工作必须抓紧进行。抓好“三件大事”，确保“三条底线”，是今年全市的工作大局，也是基层党组织和广大党员必须肩负的重要责任。
做好秦皇岛的工作，重在抓基层、打基础和练基本功。因为人类社会也好，包括所有的生物，植物也是一样道理。植物的生长都是向上，想要向上生长，必须把根向下扎，所以，我总结的是：要想向上生长，必须向下扎根。我们每一个团体，每一个组织，每一个人，都想向外拓展，而要想向外拓展，必须向内练功。向外拓展不理想，主要是向内练功不到位。向上生长不得力，主要是向下伸展不得力。所以说好多道理都是相通的。每一个人都想发展自己，只是要想发展自己，必须关心他人；不能关心他人，就不能发展自己。所以我自己总结的三个方面，是相反相成的关系。什么叫成，要成往往要向相反方向用力。刚刚我总结的三个方面，要向上生长，必须向下扎根；要向外拓展，必须向内练功；要发展自己，必须关心他人。这是一个基本的思想方法。也不仅仅是思想方法，其实是修养问题。其实自然界、生物界和人类社会的道理都是一样的。所以说要做好秦皇岛的工作，尤其是做好秦皇岛的长远发展、可持续发展、科学发展工作，我们必须要把功夫下在基层基础上，下在党员干部的思想道德水平、工作能力、知识水平这些方面。所以我们开展这项活动，也是在这些方面下功夫的一项具体的举措。要通过开展创先争优活动，进一步推动基层党组织履行职责创先进，广大党员立足本职争优秀，切实把党的组织资源转化为科学发展资源，进而把全社会各级各类组织、各方面力量动员和凝聚起来，推动秦皇岛经济社会更好更快发展。发展是无止境的，人的境界提升也是无止境的。因为人的想法是无限的，所以人的发展有无限的可能性。你要有追求、有信仰、有目标，并且瞄准这个目标持之以恒的终身不屑的去追求，你会越来越接近于你的目标。总有一天会达成你的目标。这种可能性会成为主要的。如果没有目标、没有信仰、没有追求，墙头草，随风倒，得过且过，三天打渔两天晒网，那么你的发展结果也就可想而知。所以我们提出创先争优，就是这个道理。我们首先要在每一个系统有创先，然后在全市创先争优，乃至全省创先争优，瞄准这个目标总有一天会实现。一届班子实现不了，两届班子；一代实现不了，两代实现；今天实现不了，明天实现，有追求本身就是一种幸福，不能得过且过。想要得到中，必须取为上，如果目标定为中，结果一定是下。所以希望大家一定要有目标，一定要有追求、有信仰，并且坚定不移、坚持下去。人生的意义很简单，也就是设定一个目标，坚持不懈的走下去。就是这么简单。设定一个高尚的目标，持之以恒的走下去，如此而已。所以我想创先争优我们一定要设定目标。本部门、本系统、全市、全省设定目标，持之以恒的进行追求。理想、信念非常重要。晓峰同志跟我讲，他们到延安进行了为期十天的学习和培训，回来之后颇多感慨。向毛泽东当年老一辈那些无产阶级革命家，处境多艰难，现在回想起来不堪回首，但是竟然星星之火可以燎原，可以成功，不能不说是一件不可思议的事情，是一件伟大的奇迹。就是因为核心成员有理想、有追求。无产阶级革命家能做到，为什么我们做不到。他们能做成伟大的事业，我们为什么干不成小的事呢。为什么要放纵、懈怠自己呢。为什么要把自己大好的青春年华耗费在那些无谓的事情上。创先争优，我们每个人，每个组织，尤其是我们领导干部，都应该跟自己设定这样的目标。这很难的，同志们，一时容易，长久难。要求别人容易，要求自己难。其实自己做好，别人会向你学习。自己做不好，别人学不好。做一件好事不难，难得是一辈子做好事。就要自己管理好自己。否则后悔莫及，例子很多。要以创先争优活动为抓手，统筹推进全市各个领域的基层党建工作，进一步解决少数基层党组织和党员存在的软弱涣散、活力不够、执行力不强、作用发挥不明显等突出问题，把“五个好”和“五个模范”的目标，作为今年作风建设的重中之重，调动基层党组织和广大党员的积极性、创造性，以更加良好的精神状态和更加务实高效的工作作风来做好工作，不断夯实推动科学发展的组织基础。全市各级党组织要切实把思想统一到中央和省、市委的要求和部署上来，进一步增强主动性和责任感，加强组织领导，精心谋划部署，统筹协调推进，确保创先争优活动扎实开展并取得实效。
二、精心组织，广泛动员，正确把握创先争优活动的总体要求和具体任务
全市开展创先争优活动，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五个模范”优秀共产党员为主要内容，创先就是创先进基层党组织，争优就是正当优秀共产党员。以深入学习实践科学发展观为主题，以“筑坚强堡垒、树先锋形象、促科学发展”为主线，围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个节点展开，总体安排两年半时间，分五个步骤进行。组织这么长时间段的活动，必须严格按照中央和省委的部署要求，严格按照市委下发的《实施意见》，充分借鉴学习实践活动成功经验，有计划、有步骤地扎实推进。要准确把握活动的总体要求、主要内容、争创主题和方法步骤，确保创先争优活动的健康有序开展，务求在以下四个方面取得扎实成效。
一要在推动科学发展上取得新的突破。围绕建设“宜居宜业宜游、富庶文明和谐”新秦皇岛的目标，加快编制“十二五”规划，以更明确的思路和更有力的举措，推动结构调整和发展方式转变。各项工作都要在既有基础上进一步加大力度，以更好的工作成效，来争取更快的发展速度，更大的城乡面貌变化。要着力加强招商引资和项目建设，千方百计扩大投资、上好项目。着力加快结构转型升级和现代产业体系构建，坚定不移地实施旅游立市战略，推动旅游与各类产业和各项工作的有效融合，靠发展来优化和提升产业结构，建设河北先进服务业的先行区。着力加强重点产业聚集区建设，加快发展战略性新兴产业，培育新的经济增长点。着力提高自主创新能力，抓好创新型城市建设，发挥科技创新在加快发展方式转变中的重要作用。要更加注重统筹城乡一体化发展，推进城镇化和新农村建设良性互动，打好城镇面貌三年大变样攻坚战，务求农村新民居建设尤其是与中冶合作及其相关工作取得重大突破，促使城乡面貌发生新的更大的变化。
二要在促进社会和谐上取得新的成效。高度重视并深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，切实把三项重点工作纳入各级党委的第一责任，纳入经济社会发展规划，纳入整体工作部署，纳入领导班子和领导干部绩效考核范围，明确任务、措施和期限，加强督导和责任追究，从根本上、制度上为发展打造和谐稳定的社会环境。要深化平安城市建设，完善社会治安防控体系，巩固和发展领导带头、各负其责、齐抓共管的维稳工作格局。落实重大决策信访风险评估机制，健全党和政府主导的维护群众权益机制，有针对性地做好群众工作。在急难险重任务和重大突发事件面前，各级党员干部都要迎难而上，敢于负责，主动排查和努力化解各种矛盾纠纷和苗头隐患。我们经常讲“负责人”，其实“负责人”就是“负责任”，单位的主要负责人要敢于承担主要责任，不敢承担责任就不叫负责人，小的责任不敢担，你就不会当大的负责人，敢担大的责任，你就有可能当大的负责人，其实道理就这么简单，你又想当领导又不想担责任，你就不算合格的负责人，因为你不敢负责任。好多人翻不清这个道理，一有好事就往前冲，一有不好就想往外推，责任是推不了的，是你的责任你跑不了，不是你的责任你敢于担当，说明你有胸怀有境界，敢担当别人就愿意跟你干，就能创造好的工作环境和工作氛围，其实事情就这么简单。所以说我们一定要迎难而上，敢于负责。其实我们的能力和水平是从什么地方提高的呢。不是在四平八稳，不是在一帆风顺，真正给人以教义和启发的是那些困难、挫折和逆境，没有经历过困难、逆境和挫折的人，很难说他是一个深刻的人、也很难说他是一个有力量的人，所以我们不仅仅不能怕困难，而且要主动找困难，不仅仅不能怕艰苦，而且要主动到艰苦的环境去磨练。工作上要是没有那么多艰苦环境的话，生活上总是可以的吧，为什么不能再简朴一点呢，再简单一点呢，再节约一点呢。
三要在服务人民群众上取得新的进步。加快推进服务型政府建设，提高行政效能，优化服务环境，推动工作落实，使公共权力更好地服务全市发展、服务人民群众。着力保障和改善民生，始终把解决好民生问题作为最大的政治、最大的政绩，深怀爱民之心，恪守为民之责，统筹解决好群众最关心、最直接、最现实的民生问题。加强社会建设和管理，积极推进社会事业适度超前发展，不断完善社会保障体系，大力帮扶困难群体，深入做好增收、就业、社保、医疗、住房、教育等方面的工作，努力让人民群众共享改革发展成果。这个非常重要，我们要在全市形成工作互助、利益共享的良好机制和氛围。我觉得这是比较理想的一种状态，我们要在全市全社会形成一种工作互助、利益共享的良好机制和氛围。活动中，各级党组织和广大党员要深入一线，转变作风，帮助群众解决生产生活中的实际问题，让党员服务和带动群众，群众信服和支持党员，进一步密切党群干群关系。
四要在加强基层组织建设上取得新的进展。围绕提高党建工作科学化水平的新要求，突出执政能力建设和先进性建设这条主线，按照“五位一体”的党建总体布局，统筹推进基层党组织建设。要完善基层党组织设臵形式，努力实现党的组织和党的工作全覆盖。强化基层党组织功能，创新活动内容和方式，带动其他各类基层组织建设。加强基层党组织书记队伍建设，形成一支能够团结带领广大党员群众推动科学发展和共同致富的高素质基层党组织带头人队伍。加强党员队伍建设，使广大党员在全市工作中更好地发挥先锋模范作用。活动中，广大党员干部要进一步打开解放思想的“总阀门”，突破陈旧思维定势，创新发展理念和举措，提升工作站位和标准，不断培养敢闯敢干、敢抓敢管、敢冒敢试的勇气和开明开放、开拓开发、事争一流的精神，以此打造区域特色文化和城市精神。
以上科学发展、社会和谐、民生工作、党的建设四个方面。我们要把握总体要求，需要在这四个方面取得扎实成效。
三、统筹兼顾，注重结合，务实有效地推进创先争优活动
开展创先争优活动，必须紧紧围绕中心、服务大局、贴近实际，注重与全市当前乃至今后一个时期的中心工作、重大任务以及人民群众关心关注的实际问题紧密结合起来，统筹推进。惟此，活动才能受到群众欢迎，才能真正取得实效。
一要注重与作风建设相结合。针对一些地方存在的工作效率不高、工作落实不到位的突出问题，狠抓各级各部门的行政效能建设，以创先争优的实际行动促进干部作风的转变，以干部作风的转变检验创先争优的成效。我们在前一段时间召开的旅游发展动员会议上，我专门讲了一些要求，我们很多地方工作落实的力度不够，工作效率不高，应该说不在少数，必须引起高度重视。后来我批了一个件，在今天的会议上，我也想给大家提出来，因为我批的件发的范围比较小，大家回去可以找一找看一看，《人民日报》头版有一篇署名文章，文章的名字是叫“延春”，题目就是说变三思而后行为两思而后行，这篇文章是中央一个核心的领导写的，中心讲的意思就是要提高工作效率，我们经常说三思而后行，并且大部分的人都认为三思而后行是孔子的文章，实际上不是，大家回去读一读《论语》，翻一翻能够翻到这方面论述，孔子是不主张三思而后行的。有人说呢要三思而后行，但是孔子说没必要，说“再思”可以。思考一次，再思考一次，就够了。那么思考一次行不行，思考一次不行。思考一次是一个方面，看问题不能只看一个方面，起码要看两个方面，正反、相对的两个方面，看今天也要看长远，看自己也要看别人，看正面也要看到反面，两面来看，再，也就是全面的意思，看一次，再看一次，这就够了，三思的情况下呢，往往加进了个人的厉害得失，那就有厉害心在里边了，那就