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公司安全生产会上讲话
同志们：
今天我们在新浦召开省公司安全生产工作会议，主要是贯彻全省安全生产工作会议精神，分析当前安全生产形势，部署今年安全生产工作，动员各单位确保今年安全生产工作形势平稳。刚才技术处张处长代表省公司安委会对去年安全生产工作作了总结、对今年安全生产工作作了安排。这个意见是经过省公司安委会和省公司党政联席会议讨论通过的。本来晏总要出席今天的会议并作重要讲话，因事未能参加。为贯彻好这次会议精神，切实把今年安全生产工作抓紧、抓好，下面我再强调几点意见：
一、充分肯定去年安全生产工作取得的成绩
去年，全公司各单位在省政府和省公司安委会的领导下，都能认真贯彻落实各项安全生产要求，明确目标，严格责任落实措施，在安全生产监督检查，深化专项治理自，强化基础工作，组织安全生产大检查方面，做了大量工作，取得了明显成效。回顾*3年安全生产检查，总体有两个特点：第一个特点是实现了两个下降、三个稳定，即事故总量下降、事故伤亡人数下降。去年全公司共发生一起死亡事故死亡1人，未发生重伤事故，死亡事故率、综合事故率控制在0.05‰、2‰范围内，较好地完成了年初制定的目标任务。实现了三个稳定，一是大多数公司安全生产形势稳定，特别是销区各公司（包括三级公司）安全生产形势稳定（没有发生事故），二是重点岗位工种安全生产工作稳定，海盐产区各化工厂、扒盐现场、用电、机械设备等特殊岗位和人员安全生产形势稳定，三是重大时段安全生产形势稳定，元旦、春节、五一、国庆等重大节日以及扒盐等重点时期安全生产形势稳定，海盐产区在扒盐中认真落实“十一不准”规定，安全生产形势稳定，初步扭转了事故易发的局面。第二个特点是四方面值得肯定，一是有效的落实各级安全生产责任制。去年省公司与各单位签订了安全生产责任制，各单位与基层单位也签订了安全生产责任制，基本形成了全公司安全生产责任体系；二是加大了安全生产监督管理力度，去年省公司共开展了两次较大规模的安全生产检查（抽查），金桥、银宝公司以及各场、公司都开展了三次以上安全生产检查，整改各种事故隐患3000多条，有效地减少安全生产事故的发生；三是深化安全生产专项整治，主要对安全生产易发事故的岗位、环节开展专项治理，产区主要对锅炉、压力容器、扒盐现场、用电安全，销区主要对仓库、生产设备、生产生活用电等开展整治，取得了非常好的效果；四是深入开展安全生产教育。去年年初省公司在南京举办《安全生产法》培训班，各单位也都对干部职工进行《安全生产法》和相关知识的学习、教育活动，进一步提高了广大干部职工的安全生产水平，增强广大职工的自我保护意识。去年的安全生产教育和安全生产氛围是近年来最好的一年。
二、进一步提高对安全生产重要性的认识
去年安全生产工作取得了一定成绩，但仍然存在不少问题和差距，安全生产形势仍然严峻，主要存在着五大方面的问题：一是部分单位对安全生产工作重视不够，抱无所谓态度。尤其是个别分公司存在着“无事故论”，对省公司的安全生产会议、安全生产检查贯彻落实不到位。安全生产台帐不齐全；二是安全生产事故仍然发生。9月4日，井神公司发生一起死亡事故以及3月20日银宝公司灌东盐场发生的未遂事故，这两起事故都属责任事故；三是事故隐患得不到及时整改。对查出的事故隐患，有的单位有能力整改但由于不重视而得不到及时整改。有的单位虽无能力整改但缺乏防范措施；四是安全生产资金投入不足。部分单位年初制定计划时没有安技费用，没有设备更新费用计划，致使有些设备带病运行，海盐产区由于实施“三田”大承包，部分单元（小组）的劳保护具发放取消了，安全生产工作不力；五是非生产性安全事故频频发生。各种车辆交通事故发生很多，无证驾驶、酒后开车现象经常发生。交通事故虽然不作为考核企业的指标，但作为企业的职工，仍然对企业的稳定造成影响。
这些问题要引起各单位领导、特别是分管安全生产工作领导的高度重视，必须认识到安全生产关系到人民生命和财产安全，关系到企业改革发展和社会稳定的大局。党的十六届三中全会提出：搞好安全生产是三个代表思想的具体体现，是坚持以人为本、全面建设小康社会的内在要求，是维护改革、维护发展大局的政治保证。1月17日至18日，国务院第一次以国务院名义召开全国安全生产工作会议，以及3月12日省政府第一次以省政府名义召开全省生产安全生产工作会议，说明国务院、省政府对安全生产工作非常重视。就我们省公司来讲，要加快发展实现强企富民目标，同样离不开安全生产。因此各单位，各级领导干部都要切实提高对安全生产工作重要性的认识，把安全生产当作一项政治活动来抓，任何时候、任何情况下都不得削弱。
三、扎实做好今年的安全生产工作
今年是全面贯彻国务院和省政府两个《决定》的第一年，各单位都要以求真务实的精神扎扎实实做好今年的安全生产工作。
一是加强安全生产工作的组织领导，把安全生产工作摆在突出的位置。各单位主要领导要亲自抓安全生产、分管领导要具体抓。要充分认识到安全也是生产，要主动提出安全生产工作措施，并列入正常的工作范围，认真思考安全生产工作，要切实负起安全生产工作的责任。做到工作再忙，安全生产不能忘，工作再辛苦，安全生产工作丝毫不能松懈，要从对国家、对企业、对职工高度负责的态度抓好安全生产工作。
二是坚持安全检查和专项治理相结合，要把开展专项治理作为安全检查的重要内容。今年省公司继续开展至少两次安全生产检查，二级单位做到每半年至少一次安全生产检查，三级单位做到每季度一次安全生产检查。要通过检查，及时整改事故隐患，杜绝事故的发生。在检查的同时，要对重点工作场所进行专项整治：
（一）对锅炉、压力容器等特种设备进行专项整治。要定期进行检测不达到安全要求的要停产检修，对特种作业人员要持证上岗，无证的要一律下岗；
（二）对扒盐现场开展专项治理，要把安全生产贯穿于扒盐的全过程，采取各种防范措施，确保扒盐不发生事故，坚持巡视、稽查制度，要敢于管理，“宁可听到骂声、不愿听到哭声”，要认真执行扒盐“十一不准”的规定，严格把守扒盐用电、移动大架过程中安全值班班次，营造良好的扒盐安全氛围；
（三）对召头廪进行专项整治，召头廪是容易被忽视安全隐患，金桥、银宝两大公司要切实负起责任，要给各场、航运公司施加压力，把召头廪坚决消灭掉；
（四）对生产生活用电进行专项整治。要完善安全用电规章制度，对电工进行培训，抓好安全生产教育，坚决纠正私拉乱接现象；
（五）对海盐产区危险桥梁和房屋进行专项整治，要对危险桥梁挂上“禁止通行”的牌子，对危险房屋要进行拆掉。
三是进一步强化企业和基层安全生产基础工作。重点做好以下工作：
（一）认真学习《安全生产法》和两个《决定》，营造良好安全生产氛围，使得《安全生产法》和两个《决定》深入人心；
（二）层层落实安全生产责任制，签订安全生产责任状，健全完善责任制，一级抓一级，逐级负责，逐级落实，形成安全生产监督网络化，党政工团齐抓共管，使得安全生产人人有责任、人人有目标；
（三）深入开展安全生产达标活动，主要是基层单位的达标活动。要对照《省盐业集团公司安全生产考核细则》，结合本单位实际，制定适合本单位的《考核细则》，各单位、特别是销区各单位要根据本单位情况，建立健全四本、六本基础台帐，省公司将在六月份重点对销区的台帐进行检查，车间（小组）要坚持“逢九”安全活动；
（四）加大对安全的投入，争取安技经费到位。要积极主动地更新、改造设备。要安排专项资金用于应急救援、隐患整改、装备设施、宣传教育与奖励。
（五）认真研究安全生产工作的新情况。要加强对改革、改制中小企业安全生产监督管理。
四是强化安全事故信息报送和考核制度。要组织安全生产检查，强化安全生产基础工作，研究安全生产的新要求一旦发生安全生产事故，各单位要严格执行报告制度，不得漏报、迟报，更不得瞒报。今后省公司的各种会议、文件精神，各单位都要认真贯彻落实。安全生产方面要认真落实安全生产风险抵押金制度，各单位要按照要求，在下星期内将抵押金汇到省公司财务处，年终省公司将进行考核，完成好的将奖励50%，做不好要扣除风险抵押金。
同志们，做好安全生产是一件利国利民、利企业、利职工的大事，无论任务再重，事情再多，“安全第一、预防为主”的方针不能动摇，安全生产工作时刻不能放松。我们要进一步提高认识，统一思想，从讲政治、促发展、保稳定的大局高度，以求真务实的精神，努力开创全公司安全生产工作的新局面，为“强企富民”创造一个良好的安全生产稳定环境。
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