1、市政法综治暨信访工作会议上的讲话 同志们: 经市委常委会研究决定,今天召开全市政法综治暨信访工作会议,目的是为了进一步统一思想,明确任务,振奋精神,开拓创新,努力开创我市政法工作新局面,为全市经济社会又好又快发展提供坚强的保障。刚才,有荣同志对去年工作做了全面总结,对今年工作进行了安排部署。我完全同意。下面,就做好今年全市的政法综治暨信访工作,我再强调几点: 一、把握形势,居安思危,切实增强做好政法工作的责任感和紧迫感 去年以来,政法部门及广大干警,紧紧周绕全市工作大局,坚持一手抓维护稳定,一手抓队伍建设,深入开展严打整治斗争,加强治安防控体系建设,加大执法监督力度,严厉打击各种歪风邪气,有力
2、地维护了社会政治稳定。信访部门积极主动排查矛盾,化解纠纷,强化责任,完善机制,妥善解决了一大批涉及群众切身利益的信访问题。在此,我代表市委、市政府向全市广大政法干警、综治工作者、信访工作者表示衷心的感谢和亲切的问候,向今天受表彰的先进单位及个人表示热烈的祝贺。 在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到工作中存在的问题和不足。一是民生问题为主体的社会矛盾比较突出。当前,因土地征用、企业改制、资源整合、环保问题等改革发展过程中产生的矛盾和纠纷不断出现,由涉法涉诉、环境污染等问题引发的群体性事件有所增多,非法集资、非法传销等经济犯罪也对社会稳定构成一定的破坏和威胁。二是诱发滋生违法犯罪社会因素增多。网络
3、犯罪、信息犯罪等新的犯罪类型不断出现,犯罪的动态化、智力化、暴力化、组织化特征突出。随着人财物的大流动,流动人口犯罪、流串犯罪增多,杀人、绑架等严重暴力犯罪时有发生,盗窃、抢夺、抢劫等侵财犯罪多发,黄赌毒等社会丑恶现象屡禁不止。特别是民爆物品安全管理存在不少漏洞,私制、私贩、私藏雷管炸药的问题突出。另外,少数地方黑恶势力依然存在,深挖打击任重道远。三是信访工作存在的问题不容忽视。信访总量居高不下,无序上访问题突出,涉法信访大幅增加,组织上访有所上升,信访工作许多问题亟待解决。 二、履职尽责,服务大局,推动政法工作全面发展进步 今年是全面贯彻落实党的十七大精神的关键之年,也是世界瞩目的“奥运年”
4、。政法部门作为维护社会稳定的排头兵,要进一步认真学习领会党的十七大精神,统一思想,凝聚力量,批准加强和改进政法综治工作的切入点、着力点,扎实搞好各项工作,大力优化全市经济社会发展环境。 一要坚持服务大局,促进和谐稳定。发展是第一要素,稳定是首要环境,也是最大的民生。作为党委和政府工作的重要组成部分,政法工作必须始终坚持围绕中心,服务大局。当前,就是要在全面优化和谐稳定的社会环境、规范有序的市场环境和公平公正的法制环境上下功夫。要严密防范,严厉打击境内外敌对势力的各种分裂、渗透、颠覆活动,绝不允许危害国家安全和社会稳定的人员形成组织,绝不允许危害国家安全和社会稳定的活动形成气候,维护政治安全。要
5、毫不动摇地坚持严打方针,始终保持对严重刑事犯罪活动的高压态势,严厉打击各种违法犯罪活动。同时,要认真贯彻执行宽严相济的刑事司法政策,在教育、感化、挽救上下功夫,最大限度地把消极因素化为积极因素,最大限度地遏制、预防、减少犯罪,维护社会安全。要加大预防和打击经济犯罪的力度,维护经济秩序。 二要坚持以人为本,维护人民权益。要把维护好人民权益作为政法工作的根本出发点和落脚点,坚持以人为本,坚持执法为民,坚持公正执法,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,切实提高政法机关的执法公信力,切实提高人民群众对政法队伍的满意度,切实增强人民群众的安全感。要全面把握人民群众对政法机关在执法办案上的新
6、期盼、管理服务上的新要求、公共安全上的新需要、队伍建设上的新期望,把不断满足人民群众的新期待新要求作为改进工作的着力点,全面提升工作标准和服务水平。要更加尊重群众意愿,切实提高服务质量和工作效率,满腔热情地为群众服务,把政法综治工作的成效更多更直接地体现到促进和谐、惠及百姓上。 三要坚持齐抓共管,化解信访矛盾。积极主动地化解各种社会矛盾一直是市委高度重视的一项工作。对待信访问题,必须坚持“谁起的事、谁误的事、谁负责”的原则,畅通渠道、齐抓共管,协调关系,力求实效。各级领导要牢固树立科学的发展观、积极的稳定观和正确的政绩观,进一步增强敏锐性、前瞻性和洞察力,始终坚持“民生第一”的价值取向,带着感
7、情、带着责任、带着真心,切实处理好各种信访问题。各级各部门必须把工 作的重点放在加强解决各类矛盾纠纷上来,务必认真、认真、再认真,落实、落实、再落实。要定期不定期地深入基层,深入群众,了解掌握民事、民意、民情,对各类矛盾和纠纷进行排查记录,能处理的要及时处理,不能及时处理的也要做好解释工作,稳控群众情绪。要进一步建立健全开门接访制度,对存在的不稳定因素和可能引发的信访问题,主动靠前,精细梳理,及时与群众交流沟通,及时化解各类矛盾隐患,力求把问题解决在一线,把矛盾化解在萌芽状态。要建立经常性矛盾纠纷排查调处长效机制,全方位搜集掌握矛盾纠纷苗头,增强疏导化解矛盾纠纷的针对性、及时性和有效性。要充分
8、发挥人民调解、行政调解和司法调解的积极作用,形成化解矛盾纠纷的合力,确保小事不出村、大事不出乡。要特别重视群体性事件的预防和处置工作,建立健全科学有效的应急处置预案,一旦发生群体性事件,主要领导必须亲临一线,靠前指挥,就地化解,政法部门要快速作出反应,依法果断予以应对处置,迅速稳定局势,平息事态。 三、牢记使命,强化保障,进一步加强和改善党对政法工作的领导坚持党的领导,是完成各项工作任务的根本保证。当前,政法工作面临新形势、新任务,我们必须用改革创新精神来加强党的领导,不断推动各项工作再上新台阶。 一要切实把政法工作摆上重要的议事日程。各级党委、政府要充分认识政法工作的重要性和必要性,将其作为
9、党委的一项重要工作,加强组织领导,精心安排部署,扎实予以推进。 二要切实改善工作条件。健全经费保障机制,加大投入力度,在改善办公条件等方面予以更多支持,为他们创造良好的工作环境。要教育引导政法干部,切实增强责任感和使命感,在政治上、工作上、生活上关心爱护他们,充分调动和发挥他们工作的积极性。 三要切实维护执法公正。一方面,政法机关要从自身做起,公正文明执法,提高执法公信力;另一方面,全市各级领导干部要坚持法律面前人人平等的原则,自觉遵纪守法,严格依法执政,不干预政法机关正常司法活动,不对办案施加影响,不搞地方和部门保护主义,全力维护社会公平正义。 四要切实加大监督力度。要完善监督检查机制,改进监督方式,加大监督力度,成立专门督查组,加大督查力度,定期深入基层,及时发现和解决执法中存在的突出问题。要建立健全执法巡视制度,使执法监督工作步入规范化、制度化轨道。 同志们,做好政法工作,任务艰巨,意义重大。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,同心同德,扎实苦干,为加快建设现代化区域性工贸中心城市做出新的更大的贡献。第6页 共6页
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