学校评职称的困惑与思考.doc

学校晋升高、中级职称推荐人员的确定困惑及思考 
第二实验中学 唐登虎
 随着晋升高、中级职称教职工的增多，教育主管部门不得不将各个学校申报高、中级职称名额加以控制。教职工工资跟职称挂钩已经实施多年，故此，越来越多的教职工将职称的晋升当成了自己的头等大事：“争先进、写文章”成了需要晋升职称者的中心工作，更有甚者为此而煞费苦心，大费脑筋，走歪门、行斜道，找领导、请枪手，如此努力，到头来耗尽人力、财力，几个人争一个指标，或者几十个人争一个指标，没能如其所愿，怨天尤人、无事生非。再者，数年竞争的失败，也会使相当一部分教师深深感受到职称晋升无望，不能增资，用消极工作“报复”自己的行业，做一天和尚撞一天钟，甚至是做了和尚，不撞钟。因而，晋升高、中级职称申报人员的确立也越来越成为学校不和谐、教育教学质量提不高的最大隐患。
名额到了学校，申报人员的确立成了几乎所有校长的棘手问题，符合晋升条件的教职工多如牛毛，所分配的名额是少之甚少，确立谁呢？所以，学校晋升高中级职称申报人员的确立又成了头疼大事：教职工所持证书的真伪；教职工发表文章属实与否；证书多、发表的文章多群众是否服气；确立申报的人员是不是学校真正的骨干；是否能引领学校的发展等等，这一切的一切都是学校必须要注意的问题，为此，结合学校实际，可从以下几个方面尝试：
一、建立一个职称评委库------学校高、中级专业技术职称评委库。职称评委库成员要有一定的资格限制，一般由学校校委会成员、学校工会委员会成员、学年度优秀教职工成员、学校德高望重的退离休教职工组成四部分人员组成。评委库成员采取自愿申请、资格审查（审查条件可参考襄人社职【2012】五号文件）、教职工测评、社会公示、发证认定五个环节予以确立。严格标准、人数不限。
二、成立一个职称评审委员会----学年度职称评审委员会。学年度职称评审委员会成员从学校高、中级专业职称评委库成员中产生，学校校委会、学校工会委员会、年度优秀教职工、退离休教职工按一定的比例随机生成（每类人可按25%组成）。当年需要参评者以及有直系亲戚参评者不能成为职称评审委员会成员。
三、把握一个原则----职称评审自愿的原则。在规定的时间内，由需要职称晋升的教职工向学校职称评审委员会提出申请，写清楚申请人的基本情况、对职称评审的认识，包括服从学校职称评定的一切规则、规章的保证以及在职称评定中把握的应有的心态等，并提交任职以来职称评定所需的各种证书的原件、原件复印件，所有的证件上交时一律由自己封住自己的姓名，没有达到要求的证件不于受理。
四、注重一个策略-----公正严明、分数量化的策略。为了体现职称评定的公正、公平、公开各级各类学校要坚守一个策略：公正严明、分数量化的策略，一是要把好证件证书的真伪关；二是要严格分数的量化关。当前证件的真伪辨别成了职称评定的最大难题，辨别证件的真伪可采取查文件、查网络等科学规范的办法，但是，也确实还存在很多的证件到文件或是网上查不到，解决这个问题的唯一办法就是评委们“目测”，“目测”带来的困难较多，故此，对于文件、网络上找不到的证件的，可以采取不署名的审定，60%的评委认为有问题的证件不予受理。对于参评者的参评内容一律采取公开、公正分数量化，现场通报成绩，按分数的高低择优确认。
五、坚持一个考核标准：绩效的考核+素质的考核。（绩效的考核占60%，素质的考核占40%）。绩效的考核是对参评者任职以来教育教学效果的考核。其内容包括教学成绩、担任校行政职务及其他职务等（班主任、教研组长、课题负责人）、各种获奖情况和出版的著作、发表的论文、教育教学经验的交流等素质的考核是对教师基本功的考核，其内容包括备课、讲课、说课、评课、教学经验等。
具体的考核办法：
一、晋升中、高级职称的教职工必须符合省、市县文件规定的条件。省、市县规范的条件作为参评者的绝对考核标准，绝对考核标准实行一票否决，绝对考核标准达不到的不予参评。具体条件包括任职学历与资历条件、教学工作量、教学质量、教研条件、外语、计算机应用能力考试、水平能力测试等，具体的要求见职称评审当年的文件。
二、所有参加学校职称评审的教职工首先必须参加任职以来的教育教学绩效的考核。任职以来的教育教学绩效的考核作为参评者的相对考核标准。相对考核标准包括各级各类政府、主管部门综合奖励证书；各级各类业务主管部门组织编写的刊物出版的著作、在学术刊物上发表的论文等；获县级以上的教育、教学、教研成果奖；相对考核标准的考核总分上不封顶。各级各类政府、主管部门的综合奖励证书按国家、省、市、县、镇（学校）级别给出每次15、12、9、6、3分每次加分，相同级别的多个奖励减半加分。各级各类业务主管部门组织编写的刊物出版的著作、在学术刊物上发表的论文（具有ＣＮ和ＩＳＳＮ刊号的）；获县级以上的教育教学教研成果奖按省、市、县、镇级给出8、6、4、2加分，相同级别的多个奖励减半加分。年度考核评议为＂优秀＂者每一次2分加分，任职期内学年度教学质量位居平行年级第一的每次按2分加分，任学校行政职务、班主任、教研组长、课题负责人任职一年按1 分加分，身兼多职的不重复加分。相对考核标准位居前列的才能进入素质的考核。按上级主管部门所分指标的1.5倍人数进入素质的考核。
三、教师素质的考核采取现场考核，现场评分的办法进行。让教师在一定的时间里现场完成所考核的项目，由评审小组成员现场评分。其中备课（20分）、讲课（30分）、说课（10分）、评课（10分）、教学经验（30分），分三步进行：一是评审委员会随机抽取与所申报专业相关的教学内容，由参评者现场备课、现场写说课稿、现场写评课稿，评审小组成员闭卷给出相应分数的评判；二是由评审委员会随机抽取与所申报专业相关的教学内容现场讲课，现场评分（获优质课赛讲县级一等奖等次以上者，免讲课环节，该项分数为满分）。三是由全体教职工根据参评者的德、能、勤、绩、廉投票，满分30分，全体教职工的平均分为参评者的教学经验得分。
四、学校晋升中、高级职称人员的确立按分数从高到低予以推举：绩效考核分的60%+素质考核分的40%=参评者的考核分。
五、参评者分数等同者，首先是按有到山区支教经历者，其次是按任现任专业技术职称时间长者，优选推荐。