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县长在全县抗旱保生产暨烤烟生产工作紧急会议上的讲话
大家都知道，从正常年份看，7月份是我县降雨量最集中、最多的时期之一。但今年7月份以来，我县仅有两次降雨过程，且分布不均，宁远、常安等烤烟主产区降水量较低，仅为3毫米左右，致使烤烟等农作物不同程度存在旱象。据气象部门预测，虽然7月19日晚至22日将有一场雷阵雨过程，但极有可能分布不均，全县未来一段时期不会有大范围降雨过程，局地旱情还将持续。当前正是烤烟和各类农作物生长的关键时期，如果不采取措施全力应对旱情，势必影响今年的农业生产。县委、县政府对当前的抗旱工作特别是烤烟生产工作高度重视，专门召开这次全县抗旱保生产暨烤烟生产工作紧急会议，就是要认真分析当前农业生产面临的严峻形势，动员全县上下迅速行动起来，全力抓好抗旱保生产工作，最大限度地减少损失，确保完成全年烤烟和农业生产工作任务。下面，我讲三个方面意见：
一、认清形势，提高认识，增强做好抗旱保生产的紧迫感
今年，全县备春耕生产工作进展顺利，取得了良好的开局。这一良好态势，是全县上下齐心协力、团结奋战，抢抓各种有利条件、克服诸多不利因素取得的。对此，我们要予以充分肯定。
进入7月份以后，我县的不利气候条件逐渐增多。气温持续偏高，降雨持续偏少，土壤含水量大幅下降，多数地块出现了旱象，局部地区旱情较重，严重影响了烤烟和大田作物生长。
面对当前旱情可能进一步蔓延扩大的严峻形势，各乡镇、各涉农部门一定要切实增强责任感和紧迫感，牢牢抓住抗旱保生产的关键时期，采取有效措施，广泛动员干部群众积极参战，迅速掀起抗旱保生产暨烤烟生产工作高潮，坚决打好打赢抗旱攻坚战，为夺取全年粮食和烤烟增产、农民增收目标奠定坚实基础。
二、突出重点，把握关键，落实落靠各项抗旱保生产措施
面对当前旱情持续加剧的严峻形势，各乡镇、各涉农部门一定要高度重视，精心组织，扎扎实实做好相关工作，坚决保证烤烟等重点农业产业安全。
（一）落实落靠抗旱措施，全力保苗保秧。要突出落实好“查、补、浇、毁”等关键措施，切实开展好抗旱保生产工作。一是全面开展苗情普查。各乡镇要迅速组织干部群众和农业技术人员，深入田间地头，逐地逐块排查土壤墒情以及烤烟、大田作物生长情况，全面掌握缺苗断空情况，为采取相应抗旱保生产措施提供可靠依据。二是迅速落实浇灌措施。要动员组织所有人畜和机械力量，利用各种运水、注水工具，浇灌“救命水”，做到能浇一亩保一亩，特别是烟田必须全部浇灌，坚决保证不发生死苗现象。三是充分利用抗旱水源工程。水务部门和各乡镇要利用一切水利设施和工程，开动一切可以利用的机电井、泵站、提水站和抗旱水具，扩大供水能力，提高抗旱水源保障能力，满足抗旱用水需求。同时，加强水源工程管理，防止渠道渗漏及各种进水渠道、闸门等主要部位渗水漏水，堵死排水渠道，控制长流水，减少不必要的水源流失。要尽可能多打一些抗旱补水井，多修筑一些蓄水塘坝，保证烤烟、棚菜等经济作物抗旱用水需要。四是适时开展人工增雨作业。气象部门要不分昼夜地观察天气情况，跟踪气象云图变化，一旦发现云雨天气，要抓住有利时机进行人工降雨，努力提高增雨作业效果，充分利用空中水资源，为抗旱保生产做出积极的努力。
（二）切实加强田间管理，促进作物生长。要在田间管理上下功夫，尽量减少旱情损失。一是适时铲趟深松。扩大机械中耕深松面积，灭草壮苗，减少跑墒，为农作物生长创造良好的土壤条件。要做到铲前垄沟深松，力争做到三铲三趟。二是科学施用肥料。要本着因作物需要、因苗大小施肥的原则，小、弱、晚苗做到早追肥、追足肥，提升秧苗素质，促进作物正常生长。对薄弱地块和三类苗要适度增加施肥量和追肥遍数，加快苗情转化，提高一二类苗比例。要大力推广测土配方施肥和深施肥，扩大分层深施和叶面喷肥面积，提高肥料利用率。三是全力预防病害。从以往规律看，干旱年份极易偏重程度发生农作物病虫害。要重点做好草地螟、玉米螟、水稻二化螟、大豆蚜虫、稻瘟病、马铃薯晚疫病和农田鼠害等防治工作，密切监视病虫害发展态势，做到早宣传、早监测、早预报、早防治，适时开展统防统治，科学防治，力争实现小发生不扩散、不成灾的目标。
（三）坚持做到统筹兼顾，力争多灾并抗。当前，农业灾害的突发性和不可预见性逐渐增多，各乡镇、各涉农部门一定要多手准备，及早采取措施预防。一是统筹安排抗旱措施。要立足当前，着眼长远，积极开展抗旱物资储备，为可能发生的夏伏连旱做好准备。二是提早预防风灾雹灾。近几年，各地突发灾害增多，特别是烤烟生产，一旦遭受风灾雹灾侵袭，损失不可估量。各乡镇、各涉农部门要未雨绸缪，及早进行预测预报，及早采取防范措施，全力避免和减少灾害损失。三是抗旱防汛两手准备。需要指出的是，尽管我县目前遭受严重旱情，但也不能排除局地发生洪涝灾害的可能。前一段时间，我县已召开会议专题部署了防汛工作，并进行了防山洪演练。各乡镇、各部门要坚持两手准备，一手抓抗旱，一手抓防汛，坚决保证农业生产和群众生命财产安全。

三、强化服务，落实责任，全力形成抗旱保生产的工作合力
抓好全县抗旱保生产暨烤烟生产工作，认识是前提，力量在群众，关键在领导。各乡镇、各涉农部门要切实做到认识到位、领导到位、组织到位、帮扶到位、投入到位、落实到位，全力形成部门齐抓共管、合力攻坚的抗旱工作局面。
一要加强领导。各乡镇、各涉农部门要把抗旱保生产作为当前的中心工作，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员配合抓，部门参与主动抓。主要领导要深入农户，工作在一线，有钱出钱，有物拿物，出计献策，把旱灾损失降到最低程度。
二要搞好服务。各涉农部门要认真履行职责，充分发挥自身优势，积极投身到当前的抗旱保生产工作中。农业、水务、农机部门要成立专门的抗旱指导小组，把所有技术人员都下派到基层，面对面地指导农民抗旱。气象部门要进一步做好天气形势和旱情形势的跟踪预测预报，为县委、县政府决策提供可靠资料。水务部门要加紧焊制和下摆水箱，制定科学合理的调水、配水、用水计划，组织群众采取多种方式抗旱保生产。电力、石油、保险等部门要在抗旱用电、用油、受灾理赔等方面，积极主动地提供优质便捷的服务。
三要落实责任。要实行县级领导包乡镇、乡镇领导和包乡单位包村、村干部包屯包户的抗旱保生产工作责任制，进一步加强对全县抗旱保生产工作的督促检查，确保抗旱工作责任和各项措施落实到位。对工作不落实、人员不到位、影响抗旱保生产工作的单位和个人予以通报批评，对进度迟缓造成严重后果的，追究有关领导和人员的责任。
同志们，当前正值全县抗旱保生产暨烤烟生产工作的最紧要时期，打好这场攻坚战，对于夺取烤烟生产胜利和全年农业丰收具有决定性意义。各乡镇、各涉农部门要紧急动员，快速行动，强力攻坚，全面夺取抗旱保生产工作胜利，为粮食增产、农民增收、农业增效、农村稳定做出新的贡献。
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