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环保抗震结构砖镇党委书记讲话
同志们：
刚才，善贤同志回顾总结了2010年全镇工作，安排部署了2011年工作，彬轩同志通报了去年全镇社会治安情况，安排了今年的治安工作。镇党委政府与各村签定了目标责任书。会议还表彰了一批先进集体和先进个人。在此，我代表镇党委、镇政府向受表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺。下面，我就做好今年各项工作讲四点意见。
一、统一思想，充分认清当前形势。
总的来说，2010年我镇工作是扎实和富有成效的，全镇经济态势发展良好，各项经济指标特别是农民收入保持了较快增长；重点工程和民生工程持续推进，新农村建设稳步实施，政治建设社会建设和党的建设工作均取得了新的进展，全镇安定团结，大局稳定。当前，在“十二五”规划的开局之年，要取得2011年全镇经济和社会各项事业的全面进步，就要认真研究分析目前发展面临的困难和机遇，尽管农业收入有较大幅度的增长，但是收入结构单一，未能实现农业产业结构和思维方式的突破性转变；由于地域环境因素制约，可开发性的农业多元化发展模式还没有真正形成；人民内部矛盾问题日益突显，引起群众上访事件不断发生；这些问题的存在已成为我镇稳定和发展工作中的突出问题。因此，我们一定要认清形势，抓住突出矛盾，解决主要问题，完善工作措施，加大工作力度，抢抓机遇，迎接挑战，实现科学发展，确保全年经济社会发展和各项工作目标任务顺利实现。
二、全力以赴，加快经济发展。
毛泽东同志曾讲过，“一切空话都是无用的，必须给人民以看得见的物质福利”，发展是硬道理。就我镇来讲，加快发展农村经济、发展生产、增加农民收入、改善生活条件仍然是今后工作的重点。一是加快农业产业结构调整。通过几年的探索和实践，我们已经迈出了从依靠花椒生产向多产业并举发展的可喜步伐。竹园村的大棚蔬菜；独泉村花椒芽菜，尧科村秦川肉牛养殖；杨家沟、杨家岭2个“一村一品”示范村；杨家岭和梁家山运输协会等成功例子对全镇农村产业结构调整树立了很好的典型。要积极引导全镇农民树立科学发展观，因地制宜，大幅度地开拓农业收入渠道，掌握了解市场信息，加快科技应用的力度，实现多元化现代农业发展格局。二是紧抓水利政策加快发展。今年的中央一号文件锁定农村水利工作，提出了比以往投入更多、力度更大的措施来促进农村水利工程，为此我们应当紧紧把握良机，加快经济发展。一方面要不折不扣地贯彻好落实好各项惠农政策，加大对政策宣传运用和实施的力度，使全镇依靠政策得到进一步发展。另一方面要主动出击，争取项目。要变被动为主动，善于把握政策动向，充分发挥广大干部群众的主观能动性，争资金、跑项目，不轻易放弃任何一个可以发展的机会，加快全镇经济建设步伐。三是全面推进新农村建设。要以新农村建设为载体，有计划、有目的、有组织地对农民进行科技培训，积极转移农村富余动力，引导支持外出就业，扶持鼓励就地创业；引导农民树立现代思想观念，培养新农村条件下的新型农民。同时，引导农村树立科学发展观，重视加强文化、科技、体育、卫生等场所建设，积极发展多种专业性合作经济组织，提高对外经济活动中的主体地位和抗风险能力。抓好“三下乡”活动，实施农村洁净工程，组织村民开展争创文明村户活动，力争在本年度内使全镇新农村建设工作有质的飞跃。四是推进民生工程，继续抓好农村水、电、路、讯等基础设施建设；加强社会保障、教育医疗等方面的政策落实工作，关心困难群众生活，加大落实补贴和救助力度；加快城镇建设，提升综合服务职能，设法争取更多资金，完善城镇设施和功能，服务全镇百姓。五是优化投资环境。总投资140亿的15项中省市重点项目已经陆续在我镇地域内开始实施，这将为我镇发展第三产业、转移农村富余劳动力，推进镇域发展提供了非常大的空间，理应很好把握。在不伤害农民利益的前提下，积极处理协调好周边关系，优化周边环境，使企业放心，群众满意。
三、齐心协力，维护社会稳定。
发展是第一要务，稳定是第一责任。做到全镇经济持续快速稳定的发展，就要以解决主
要问题为突破口，积极主动地开展工作，首先维护好社会稳定，保持安定团结的和谐局面。针对今年的社会稳定工作，我讲两点：
（一）人民内部矛盾是焦点，一定要下势解决好。众所周知，信访工作是热的和焦点，要积极做好压煤村庄、涉军人员、代理教师、农机人员、电影放映员等重点人员思想工作，只要在政策允许范围内，加大倾斜对其的救济政策。今年是村委会换届年，许多村班子将被调整，隐藏多年的一些矛盾又有新抬头，所以，一定要履行好第一责任人职责，按照“谁主管、谁负责”的原则，用力、用心、用情解决好群众反映的问题。杜绝越级访，把问题消化在本区域内。
（二）安全生产是关键，一定不能放松。安全生产人命关天，安全责任重于泰山。作为一个资源大镇，煤矿安全生产始终是影响稳定和发展的最大隐患，任何时候都不能有丝毫松懈。对此，我们将严格按照工作权限和职责，继续紧抓现有5个煤矿不放松，继续推行安全生产目标责任制，进一步加大监管力度，详细记录巡查情况，确保安全生产。
四、转变作风，提高干部素质。
发展农村经济，推动农村各项工作的全面开展，带领群众走向富裕、民主、文明的新农村道路，村级三委班子是关键。今年市委提出“转变作风为民服务创先争优”活动，如何领会活动精神，增强干部素质，提高驾驭村级事务的能力，以更新的思想，更新的观念带领农村经济发展是当前迫切需要解决的问题。首先要加强学习培训。党委建立学习培训制度，从村级管理、方针政策、科技、法律等方面进行系统培训，使之成为领导新农村建设的新型干部；其次要树立责任意识。从各村工作来看，我们的村干部大多把发展本村经济改善群众生活条件作为自己的施政目标，都是很好的。我们还要继续以民为重，树立科学发展观，制定切实可行符合民意、具有现代新农村特点的发展目标，紧紧依靠政策扶持和政策引导，发挥干部的主观能动性，积极调整产业结构，带领群众建立生态型新农村。要坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，关心群众疾苦，倾听群众呼声，集中群众智慧，办实事、求实效，努力为村民创造实实在在的业绩。第三，建立和谐战斗的两委班子，切实形成以村支部为领导核心，支部村委共同协作，齐抓共管的良好格局。使之成为推动科学发展，带领群众致富，密切联系群众，维护农村稳定的坚强核心。切忌班子闹不团结，各自为政。
同志们，2011年各项工作已经明确，任务艰巨、责任重大，希望大家坚定信心、鼓足干劲、狠抓落实、奋勇争先，以更加优异的成绩向建党90周年献礼。
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