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县长在党报党刊发行会致辞
同志们：
今天会议的主要任务是，传达贯彻省市党报党刊发行工作会议精神，研究部署2011年度我县党报党刊发行工作。刚才，部分镇、部门进行了表态发言，日报社总编amp;amp;amp;也对党报发行工作提了要求，讲得都很好，希望大家认真抓好贯彻落实。
对党报党刊发行工作，中央和省、市都非常关注，省委书记在省委办公厅的通知上作出重要批示，指出：“要高度重视做好党报党刊发行工作，进一步提高认识，落实工作责任，扩大有效覆盖，保质保量地完成2011年度党报党刊发行任务。”下面，我就做好2011年度我县党报党刊发行工作讲三点意见。
一提高思想认识，切实增强新形势下做好党报党刊发行工作的责任感
党报党刊历来是党和政府的喉舌，是党和政府联系广大人民群众的桥梁纽带。党报党刊的发行工作，体现着党的形象、影响着党和国家工作的全局，是一项光荣而严肃的政治任务。我们要从讲政治的高度，充分认识党报党刊发行工作的重要意义。
（一）做好党报党刊发行工作，是加强和改进党的领导，巩固党的执政地位的需要。党报党刊作为传播党的理论、服务人民群众、开展宣传教育的重要载体，发挥着上情下达、下情上达，指导工作，凝聚力量的重要作用。提高党报党刊的舆论引导能力，把体现党的主张与反映人民心声统一起来，把坚持正确导向和通达社情民意统一起来是提高党的执政能力、巩固党的执政地位、完成党的执政使命对我们提出的新要求。切实做好党报党刊发行工作，实现党报党刊的有效覆盖，对于准确、及时地宣传党的理论、路线、方针和政策，巩固广大人民群众团结奋斗的共同思想基础，不断开创中国特色社会主义事业新局面，具有重要的意义。
（二）做好党报党刊发行工作，是服务党和政府工作全局，提高主流舆论引导能力的需要。胡锦涛总书记指出：“现代社会，宣传舆论的社会影响力越来越大，能不能把宣传舆论工作抓在手上，关系着事业兴衰，关系着人心向背，关系着党的执政地位。”在世界多极化和经济全球化的大背景下，国际、国内形势错综复杂，意识形态领域难免出现各种不和谐的社会思潮和舆论热点，加强新时期思想文化宣传的任务十分繁重。党报党刊处在意识形态领域的前沿，在广大干部和群众心目中有着不可低估的权威性，承载着不断巩固主流舆论阵地，提高舆论引导水平的重任。所以，我们既要看到新形势下新闻媒体发展的特点，也要看到党报党刊自身存在的优势，坚定不移地做好党报党刊的发行工作，牢牢把握正确的舆论导向，以强而有力的舆论引导，凝聚广大人民群众的力量，更好地服务于党和政府的工作大局。
（三）做好党报党刊发行工作，是深入贯彻落实科学发展观，推进创业创新生动实践的需要。当前，我们正处在加快经济转型升级的关键时期，保增促调的任务非常艰巨。坚持科学发展，不仅需要有对形势的科学、准确判断，也需要有良好的外部环境和舆论支持。今年以来，各级党报党刊一如既往地关注和支持的改革发展，积极宣传县委、县政府在贯彻落实科学发展观的重要举措和生动实践，为推动转型升级、促进科学发展提供强大的舆论支持和智力支持，作出了积极的、重要的贡献。今后，我们要继续发挥好党报党刊在统一思想，凝聚力量，增强信心，振奋精神方面的积极作用，传达中央、省、市的声音，反映基层干群的生动实践，宣传各类先进典型，凝聚上下合力，激发创业激情。
二、明确任务，突出重点，确保完成2011年度党报党刊发行工作的各项任务
党报党刊发行是一项艰巨而复杂的工作，必须坚持与时俱进，开拓创新，不断完善工作机制促进发行工作制度化、规范化。
（一）推广巩固党报党刊发行创新成果。近年来，我们在党报党刊发行工作中不断创新，积极探索，总结了不少成功经验和好的做法。今后，要继续认真总结、巩固成果，在实践中不断发展完善。要按照统筹城乡发展、实现公共服务均等化的要求，积极推广将重点党报党刊免费赠送到农村党组织的经验和做法，并在农村广泛建设党报党刊阅报栏，使基层群众能及时看到党报党刊。要积极引导基层党组织开展读报用报活动，充分发挥党报党刊在党和政府联系人民群众中的桥梁和纽带作用。要结合开展城乡精神文明结对共建，鼓励通过文明单位与村（社区）结对、企业与村（社区）结对等多种形式，引导更多的社会力量向结对村社区）赠送党报党刊。
（二）努力扩大党报党刊的有效覆盖面。各级各部门要重视优化党报党刊的发行结构和发行质量，采取有效措施，做好征订工作，特别是县直机关要为党报党刊订阅发挥示范带头作用。要进一步扩大党报党刊在非公经济领域和新型社会经济组织的有效覆盖面，经济工作部门及各镇要推进企业订报的力度。金融、国税、质检、电信、电力等行业系统以及实行垂直管理的部门，要积极配合县委部署，在党报党刊征订发行工作中发挥重要作用。
（三）积极营造党报党刊发行的良好环境。各级各部门要充分认识规范报刊发行秩序工作的重要性和艰巨性，坚决纠正报刊发行领域中的不正当竞争行为。根据县委文件规定，除县委批准，县级有关部门可以下达《人民日报》、《求是》、《新华每日电讯》、《光明日报》、《经济日报》《日报》的征订任务指标外，其他任何部门、单位不得以任何形式下达其他报刊征订指标，不得把本系统所办报刊订阅情况列为下级部门年度工作目标考核的内容，不得以评先评优等附加条件强迫基层订阅，更不得利用职权强行扣款征订。凡是用公款和党费订阅报刊的部门和单位，在党报党刊的征订任务没有完成之前，不允许订阅其他报刊。
三、加强领导，明确责任，切实担负起做好党报党刊发行工作的政治责任
做好党报党刊发行工作是一项光荣而艰巨的任务，要完成明年的党报党刊发行任务，时间紧迫、任务繁重。各级各部门要按照省、市、县委的要求，切实把党报党刊发行工作摆上重要位置，精心部署、广泛动员、迅速行动，确保不折不扣地完成2011年度全县党报党刊发行任务。
（一）加强领导，落实责任。党报党刊发行离不开党的领导，离不开各级党组织的支持，离不开各有关部门的密切配合，通力合作。党委（党组）主要领导作为党报党刊发行工作的第一责任人，一定要高度重视，亲自部署，抓好督办落实，并帮助解决党报党刊发行中的问题和困难，为发行工作提供坚强的组织保证。要认真检查落实订阅党报党刊的具体目标、计划，层层搞好动员，把任务落实到位，形成自上而下的责任网，确保完XX县区委下达的指标任务。党报党刊分配给各级各部门、各单位的发行指标，是按照党员人数、领导干部职数、党组织分布情况确定的，既是一项政治性很强的工作任务，也是县委对各级党组织和领导干部在政治上提出的要求，必须从讲政治的高度抓紧抓好，保证发行指标如数完成。
（二）齐抓共管，形成合力。宣传部门要认真负责，做好党报党刊发行工作的组织、协调、指导工作，及时检查各单位、各部门征订情况，搞好情况综合、信息反馈。其它部门和单位要积极配合宣传部门，切实落实上级有关党报党刊征订发行工作的政策。邮政部门和《日报》发行站要继续发挥主渠道和主力军作用，集中力量，突出重点，采取有效措施，改进征订方式，提高服务质量，优先抓好党报党刊的征订工作。各部门单位要各司其职，齐心协力，齐抓共管，确保不折不扣地完成党报党刊发行工作任务。
（三）加强督查，掌握进度。今年的征订工作时间紧、任务重，整个集中收订时间仅为一个月左右。为确保2011年度党报党刊发行任务的按时全面完成，从11月初开始，县委将对各镇、各部门、各单位的订阅情况进行督查，并将征订进度在《动态》上进行通报。
同志们，加强和改进党报党刊发行工作，既是长期的任务，又是一项综合性工程。我们要认真贯彻中央、省委和市委的要求，结合报刊发行市场出现的新趋势、新特点，加强组织领导，切实采取措施，圆满完成好2011年党报党刊的征订任务。
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