局长在年度处长竞聘上岗动员大会的讲话.docx

局长在年度处长竞聘上岗动员大会的讲话
**局长在深圳*局处长竞聘上岗动员大会上的讲话
同志们：
经党委研究决定，今天我们召开这个全局工作人员大会，主要的议题是就处长竞聘上岗进行一个全体动员。自从去年12月份开始，在制定全员聘用制方案的同时，局党委就开始着力研究处长竞聘上岗问题。从12月份提出实行竞聘上岗的初步设想，到1月份人教处提交初步方案，局党委会讨论、研究、修改、向**汇报方案，再到今天拿出了具体的、几易其稿的竞聘方案，整个改革已经酝酿、讨论、研究了近半年。之所以用这么多时间，花这么大力气来做前期的准备工作，是因为竞聘上岗是一项复杂的系统工程，在**系统中也是首次实施，涉及很多人的切身利益，什么样的方案才更稳妥、更积极、更有效，需要周全地考虑、反复地论证。因此，局党委对这项工作是高度重视的。我们宁愿在事前多花力气，想得尽量周全，也不能等开始动作了，遇到一大堆矛盾、问题后措手不及，又要改方案，严重影响改革的进程和效果。所以宁愿把问题酝酿讨论的过程稍微放长一点，矛盾、问题和意见摆得更透彻一点。今天召开这个全局工作人员的目的之一也在于此。
下面我从四个方面来谈这个问题。
一、实施处长竞聘上岗，是大势所趋，符合中央和**的精神。
应该说，竞聘上岗制度在我国党政机关、事业单位已不是什么新鲜事儿。从20xx年国办下发《深化干部人事制度改革纲要》，到20xx年国家人事部推出《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》，直至20xx年国办下发《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》、《党政机关竞争上岗工作暂行规定》等六个文件，都反映出党中央稳步推进干部人事制度改革的信心和决心，反映出这是一次史无前例的巨变，是历史发展的必然。
**作为中央直属单位，也必然要融入这次改革的洪流中来。**主席也在多个公开场合，对加强**系统的人事管理制度改革，激励员工工作积极性、提升**工作人员的素质进行了深刻的论述。在20xx年度*机构工作会议上，**主席要求各派出机构要树立强烈的人才意识，“要积极探索知人善任、人尽其才、有利于人才脱颖而出的用人机制，如试行聘任制、竞争上岗，探索专业技术职务聘任制度。”尤其是**主席在20xx年度**全体干部大会上，更是具体的指出：“我们要研究通过什么样的机制来激励大家奋发向上，同时也要引导大家正确地对待人生观、价值观、权力观。比如说，党委研究了，从明年起能不能在一些处以上的职位推行竞争上岗，”在今年年初的20xx全国工作会议上，**主席更是进一步指出：“要进一步深化干部人事制度改革。加大选拔任用优秀年轻干部的力度，增强干部队伍活力。”。可见，中央和**的精神是明确的，我们只有紧跟时代潮流，才能不被社会所淘汰。
二、实施处长竞聘上岗，是实现干部能上能下，完善我局干部人事制度改革的重要举措。
这次的人事制度改革，是在*局干部逐步充实的基础上进行的。干部多了，如何调动大家的积极性、主动性、创造性，使能干的人才脱颖而出，应该说是我们大家的共识。去年实行的全员聘用制度，解决了“人员能进能出”的问题，而即将推行的竞聘上岗制度，则旨在解决“干部能上能下”的问题。
在以往的人事制度中，由于历史的原因，沿袭了任用干部“唯学历、唯职称、唯资历、唯身份、论资排辈”的旧习，这种机制下，真正优秀的人才很难脱颖而出，工作激情也很难迸发出来，因为只要熬够年头，大错不犯，肯定能够有职务上的晋升。我们目前准备实施的处长竞聘上岗工作，就是要打破这种不合理的机制，以观念创新为前提，进一步解放思想，更新用人观念，破除论资排辈、平衡照顾的旧观念，树立“以绩量人，为事业选人”和“注重实绩，竞争择优”的人才效益观念，不拘一格发现人才；就是要在公平、公开、公正的环境下，让那些政治上过硬、业务上有本事、能创造性地开展工作、具有带队伍能力、作风正派、群众公认的同志选拔上来，大胆起用。通过这项改革，真正能够达成“干部能上能下，人员能进能出、广纳群贤、人尽其材”的良性运行机制，使我们*局的干部队伍永葆生机与活力。
三、实施处长竞聘上岗，是打破干部终身制和官本位，切实转变用人机制的关键
大家可能注意到了，我们这次叫“处长竞聘上岗”，而不是以前大家熟悉的“处长竞争上岗”，这两个叫法有什么区别。竞聘，实际上是竞争聘用的简称，这表明这次的处长在干部任命上将打破终身制，引入任期制，实行职务聘用制。以往的干部任命，都是按照**的规定，由局党委酝酿、民主评议后产生，之后“只要不犯错，稳坐钓鱼台”。这是传统干部制度的一大弊端。在这种体制下，滋生了很多“只求无过，不求有功”的领导干部，他们没有危机、没有压力，久而久之，会逐渐淡化责任、下降热情、削弱斗志。显而易见，这种制度极不利于引导和激励领导干部不断提高执政能力。为打破干部任职“终身制”，解决干部上岗以后如何始终保持既有压力局长在年度处长竞聘上岗动员大会的讲话第2页
又有动力的问题，这次实施处长竞聘上岗后，所有的处长将实行任期制，也就是说，竞聘上岗不意味着永远在岗，只有那些政治持续过硬、业绩持续优秀的处长才能到期续聘成功，继续保留原有的职务身份。
打破干部终身制，切实转变用人机制，将迫使干部居安思危，真正在骨子里牢固确立强烈的“无为便无位”、“不上即下”、“今天不为民作主，明天回家卖红薯”的忧患意识和从政理念。从其他党政机关和事业单位实行干部任期制的效果来看，任期制已充分展示出其优势：一是对任职期限的界定有利于干部队伍廉政建设；二是随着任期制的实施，领导干部“终身制”、“铁交椅”的制度已经松动，干部有了压力感、危机感，进而责任感和勤政、廉政、优政意识明显增强；三是对干部执政能力的提高有很大的促进，使干部平时更加注意学习、改进方法、提高领导艺术。在任期届满时，通过任期考核，对每位干部任期内的工作实绩进行总结评价，既肯定成绩，又指出存在问题，提出新的要求，将会使每位任期干部都得到一次全面改进和提高的机会。
四、端正心态，统一认识，以积极的态度对待竞聘上岗
这次既然称为“竞聘上岗”，就意味着竞争，意味着有可能有人没有竞争上处长这个职务。但是，我们必须明确一点，个人发展的内涵是丰富的，职务提拔不是个人发展进步的唯一途径。这次处长竞聘上岗毕竟只是少数职务，要正确对待干部的提拔，不提拔并不表示落后，更不代表没有发展前景。年轻人要立志做大事，不要立志当大官。能直接投身到行业的改革发展这项伟大事业中，为行业的做大做强添砖加瓦，写下光彩的一笔，就体现和实现了自身的价值。人才的定义并不等同于职务，虽然没有职务，但若能成为行业管理队伍中的一名专家型工作人员，也是非常值得骄傲和自豪的。
最后，为确保这次处长竞聘上岗工作成功、顺利地进行，我在这里提两点意见和要求：
1、大家对这次处长竞聘上岗工作有疑问，可以直接向人教处询问，有什么意见、建议，可以向党委反映，也可直接找局领导或人教处面谈；
2、这次实施处长竞聘上岗，这对我们的干部是一个考验。希望大家树立事业为重、个人进退事小的思想，正确对待自己职务的变化，从大局出发，从事业出发，恪尽职守，坚守岗位，保证各项工作的顺利推进，绝不能因个人原因使工作受影响。要做到不利于团结的话不说，不利于稳定的事不做，上下一心共同努力，一心一意谋发展，扎扎实实干发展，为保险业的做大做强服务。
谢谢大家。
第6页 共6页