卡拉麦里山自然保护区野生动物保护对策_任志刚.pdf

新疆林业 2 0 1 3.2随着人类社会和经济的不断发展，地球上可利用的自然资源越来越少，人类为了生存就需要不断去开发和利用自然资源，而自然资源的枯竭反过来又会对人类生存和发展产生巨大的影响。卡拉麦里山自然保护区是新疆有蹄类野生动物的重点保护区域，也是普氏野马的故乡和野化基地，但随着新疆区域经济发展，矿产资源在保护区大范围的开采已成定局，近几年尤其是煤炭、石油等资源的开发对保护区产生了很大的影响，野生动物栖息地面积逐渐缩小、保护内野生动物数量持续下降，“普氏”野马野放也面临着许多新的环境问题。因此尽快采取对策来缓解目前存在的问题是非常必要的。1基本情况新疆卡拉麦里山有蹄类野生动物自然保护区（以下简称卡山保护区）是 1 9 8 2 年 4 月经新疆维吾尔自治区人民政府批准成立的，保护区位于新疆准噶尔盆地东部。地理坐标为东经 8 8 3 0 9 0 0 3，北纬4 4 3 6 4 6 0 0。保护区刚批准时总面积 1 8 0 0 0平方公里，行政区域包括阿勒泰地区的富蕴县、青河县、福海县和昌吉回族自治州的阜康市、吉木萨县和奇台县。保护区以卡拉麦里山为核心，南部为古尔班通古特沙漠和卡拉麦里山山前戈壁，中部为卡拉麦里山山地，北部为荒漠丘陵地带。海拔高度 5 0 0 1 4 6 4米之间。保护区在气候上属中温带大陆干旱气候，其特点是春夏干旱少雨，冬寒秋凉。夏季气候非常干燥。保护区内植被组成较为简单，种类少，分布稀疏。这里生存的植物主要是由超旱生、旱生的小乔木、灌木、小半灌木以及一年生、多年生草本和中生的短命植物组成。共有高等植物 3 1 科 1 0 1 属 1 3 9 种。保护区野生动物资源种类较多，据历年的考察资料记载，该区域野生动物种类有 2 8 8 种，其中鸟纲 3 8科 2 2 0 种，哺乳纲 1 5 科 5 2 种，爬行纲 4 科 1 2 种，两栖纲 1 科 3 种。国家一级重点保护的野生动物有 1 2种，二级重点保护野生动物有 3 6 种。卡山保护区是以保护和发展普氏野马、蒙古野驴和鹅喉羚等珍贵野生动物为主的野生动物类型自然保护区。2卡山保护区普氏野马、蒙古野驴和鹅喉羚等珍贵野生动物保护中存在的问题2.1野生动物活动分布区逐渐减少由于人类经济活动，保护区 1 9 8 2 年时刚成立时总面积 1 8 0 0 0 平方公里，2 0 0 8 年缩减至 1 4 2 3 5.5 8 平方公里。随着今后经济开发的需要，该面积有可能会进一步缩小。卡山保护区面积的不断缩小，会使该保卡拉麦里山自然保护区野生动物保护对策昌吉州北塔山国有林管理站任志刚卡拉麦里山自然保护区昌吉管理站彭向前重点工程13新疆林业 2 0 1 3.2护区野生动物原有的栖息地面积减少，保护区内煤碳、石油等矿产开发和道路建设的规模逐步扩大，严重影响了野生动物正常分布和繁殖。地处保护区南部的准东石油和天然气开发、五彩湾特大型露天煤矿（号称世界第一大露天煤矿）和以煤炭为原料的煤电、煤化工建设，中部的喀姆斯特煤矿（探明储量 4 6 0 亿吨）的开采，这些正在建设和即将开工建设的项目将占用部分野生动物栖息地，对当地生态环境造成一定的破坏，打破了该区域野生动物原有的数量平衡。2.2公路、铁路和围栏阻碍和分隔了有蹄类野生动物的野生动物迁徙的路线卡山保护区境内国道 2 1 6 线，在保护区内约 1 6 4千米，由南至北纵贯保护区。省道 2 2 8 线：经将军庙、红柳沟、野马泉到二台，是保护区的东部界限。准东公路：从保护区南部的五彩湾向东到将军戈壁将国道 2 1 6 线和省道 2 2 8 连接。在保护区约 1 0 0 公里。新疆石油管理局准东勘探开发公司修建一条火烧山彩南油田公路，其中在保护区境内约 4 0 公里。大黄山将军庙铁路由南部的水源地进入保护区向东到将军戈壁。保护区内有 1 2 4 公里。纵横交错的公路、铁路和阿勒泰地区与昌吉州分界铁丝围栏将整个保护区分隔成多段，使野生动物分布形成“岛屿化”。2.3林牧矛盾使本来相对平衡的野生动物的生存环境更加脆弱保护区所在地是一个以农牧业为基础产业的经济欠发达地区。这里历来就是当地牧民的冬季放牧草场，过去因人少，牲畜也少，区域生态基本处于平衡和谐状态。但近二十年来，随着人口的增加，家畜数量成倍增长，导致草畜失衡、草场退化，使本已十分脆弱的荒漠植被难以承载。此外，牧民樵采灌木用于做饭取暖，在一定程度上也破坏了植被。2.4夏季干旱缺水成为保护区野生动物生存的重要制约因素卡山保护区属干旱内陆荒漠区，水资源短缺，夏季保护区北部、中部野生动物主要饮水的积水洼地和泉眼大都干枯，保护区南部自流井出水量也大量下降，其中部分自流井已干枯，给野生动物夏季饮水造成困难。2.5野生动物监测工作滞后目前卡山保护区除了使用人力和车辆对普氏野马进行了跟踪和定期观察外，其他重点保护野生动物均无建立常效生态监测机制。缺乏重点保护野生动物每年度季节性分布、活动、群体数量变化、变动情况的准确资料和数据，无法为国家重点保护野生动物的有效管理提供科学依据。3需要采取的措施和对策3.1规范保护区征、占用林地的审核审批管理通过严格执法，严厉打击在保护区非法占用林地进行矿产开发的活动，防止一切形式的林地流失。加大对保护区现已划定区域面积的保护，要严格按照国家和自治区法规对保护区核心区、实验区、缓冲区的有关规定进行严格管理，确因国家和自治区重点建设项目不得不调整保护区核心区以外面积的，保护区管理机构必须组织有关环保、林业、国土等行政主管部门和林业技术勘察设计部门进行实地调研和论证，认为切实可行后再按规定的程序逐级上报审核批准，尽量减少对保护区面积的调整，防止野生动物因栖息地面积减少带来的不利影响。3.2加强公路、铁路管理，拆除相关围栏，确保野生动物迁徙路线通畅要进一步加强对道路两侧野生动物的监测和公路、铁路人员车辆活动情况的巡查，在野生动物季节性迁徙和昼夜规律性往返过程中，进行有效地疏通。禁止保护区内高速行车，禁止车辆、人员擅自下公路，防止车辆对野生动物发生碰撞和人员活动可能给野生动物带来的伤害。加强昌吉、阿勒泰两地州各有关部门的合作和协调，建立两地州联合保护委员会。召集各有关部门共同研究和部署卡山保护区野生动物保护工作，拆除保护区内不利于野生动物迁徙活动的围栏，减少因围栏设施建设给野生动物迁徙活动带来的不利影响。3.3通过宣传教育，提高保护区驻地牧民保护野生动物及其有关法律的认识利用保护区试验区供水站附近的闲散地，积极帮助当地牧民发展标准化种植和养殖小区。积极帮助牧民进行优良牧草的选育、栽培、种植和牲畜人工改良、牲畜圈养等扶贫项目。鼓励牧民在保护区南部和西部沙区开展梭梭种植和药用植物肉苁蓉人工繁殖等植被恢复和生产经营活动。这样既可以为保护区野生动物补饲提供牧草来源，改善保护区野生动物的生存环境，还可以提高当地牧民的经济收入，减轻保护区内畜牧业散放经营活动对野生动物产生的影响。重点工程14新疆林业 2 0 1 3.23.4充分利用好现有水资源加强对野生动物原有水源的巡护和修复，禁止非法占用和破坏野生动物水源地；开展野生动物饮水工程建设，根据野生动物分布和季节性迁徙活动规律，采取设置供水点、修建饮水池等措施，解决野生动物夏季干旱缺水的突出问题。3.5充分应用现代林业的科技手段来实现卡山保护区野生动物科学化管理，建立健全保护区野生动植物资源调查和环境监测的长效机制结合卡山保护区环境变化的实际情况，配备先进的专业技术调查设备和优秀的专业人员，有针对性的开展国家重点保护野生动物资源调查工作，对周边环境中各生态因子变动情况进行监测，为制定卡山保护区野生动物保护规划和方案提供科学依据。保护区还需尽早进行蒙古野驴、鹅喉羚等重点保护野生动物救护和物种繁殖中心的建设。卡山保护区是“普氏”野马野放的基地，也是我国蒙古野驴数量最大的分布区，所以我们要对卡山保护区野生动物保护目前存在的严峻形势进行认真分析和研究，积极采取对策，确保卡山保护区普氏野马野放工程能按计划进行实施，使蒙古野驴、鹅喉羚等国家重点保护野生动物数量急剧下降状况得到相应的缓解。自然资源是人类生存的基础，矿产资源的开发是为了当下经济和物质生活的提高，而自然资源的保护是为了保持人类生态环境的持续和稳定，是为当今和子孙后代造福的大事。在生态系统中生物多样性是维护生态稳定的必要条件。如果自然环境中的物种数量越来越少，那么这个系统也就越来越脆弱和不稳定。所以我们应该高度重视、认真研究和科学解决经济开发和自然资源保护的矛盾，科学论证和科学地进行决策，以便科学地开发利用，进而保障人类社会的可持续发展。!重点工程全球天然林面积占森林总面积的 9 7%，在陆地生态系统平衡和世界经济发展中占有十分重要的地位，是大自然馈赠给人类的绿色瑰宝。然而，进入工业文明以后，最近的一百多年，地球上的森林到今天已经减少了一大半。如果不转变思想，人类进一步的索取，天然林将会遭到毁灭性的打击，生态环境也将难以恢复。随着人们对生态环境重要性的认识，我国启动了天然林保护工程（以下简称天保工程）。天保工程的启动翻开了我国林业建设新篇章，使我国的林业建设从索取时代，进入了花钱买生态的时代，同时也进入了探索和实践生态文明建设的新时代。1我国天保工程启动的历史背景天保工程的启动有着深刻的历史背景，主要是三个方面的直接原因：一是 1 9 9 8 年的那场特大水灾给我们国家的生态安全敲响了警钟。二是重点国有林区森林资源结构性危机加剧，可采资源减少。林地生产力下降，森林功能下降，森林自我调节能力和建设、改善生态环境、防御自然灾害的能力下降。三是改革开放 2 0 年所取得的巨大的成果。通过 2 0年的改革开放，经济快速发展，我国综合国力不断提升，人民生活水平不断提高，已经具备实施重大生态工程的能力和实力。天然林保护工程在新疆生态经济建设中的成效和作用两河源自然保护区管理局朱跃峰15