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把握“三性”特点坚持“三个”盯住确保部队安全稳定(发言稿)
把握“三个”特性坚持“三个”盯住
确保部队安全稳定
各位领导：
几年来，我们鞍山支队在部局、总队党委的正确领导下，牢牢把握新形势下安全管理工作“三个”特性，坚持“三个”盯住，做到了管教并重、防治结合，有效提高了全队安全防事故能力，确保了部队高度安全稳定和集中统一，09年被部局评为“安全双百日竞赛先进单位”。现将主要做法汇报如下：
一、把握事故案件发生具有主观性的特点，紧紧盯住管理教育不放松
一是健全机制，科学管理。在建章立制，有据可依的基础上，我们建立健全了安全形势分析、安全教育、安全检查等各项安全机制，对部队管理及安全形势进行综合分析讲评，使各级党委有针对性地制定出整改措施，开展安全教育，除患于萌芽。同时，制定出台了《事故行政责任追究办法》，建立了“主官负总责、分管领导负专责、当事人负具体责任”的追责机制，构建了横向到中队，纵向进班排，环环相扣、逐级负责的责任网络，确保了管理的全员化、系统化。
二是实时监督，动态管理。我们依托网络自主开发了司令部业务管理系统，实现了士官请销假、公差勤务、车辆维修、病号入院等网上审批，对动态的人实行网上跟踪管理。
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针对执勤、行政车辆使用频繁的实际，创新gps车辆定位监督管理模式，对全队车辆进行全天候、全程化动态管理。同时，建立党委成员值班“六个必须”、警务督察工作机制，对部队人员管理、执勤战备、安全工作、车辆使用等情况进行全方位、全时制检查，进一步夯实了人防、物防和技防基础。
二、把握事故案件发生具有必然性的特点，紧紧盯住打牢基础不放松
一是强化教育，打牢思想。我们借助远程教学等科技手段，大力开展弘扬当代革命军人核心价值观、“弘扬公安消防精神、忠诚履行职责使命”主题教育、尊干爱兵教育、反腐倡廉教育等专题教育，通过组织官兵学习安全法规、观看警示录像片、开展道路交通常识讲座、实地警示教育、剖析典型案例，使官兵充分认清事故案件与单位、家庭和个人利害关系，从思想源头上筑牢安全防线。
二是落实条令，强化意识。我们坚持把学用《共同条令》、《安全工作规定》、《安全条例》等法规制度作为从严治警之本，使官兵将条令制度牢记于心、规范于形。在部局“安全双百日竞赛”活动中，我们突出抓好公安部“五条禁令”和公安消防部队《四个严禁》、车辆安全管理、抢险救援勤务规程、作战训练要则的学习贯彻，自编《安全问答50题》下发部队，并充分利用广播、队报、网络专栏等大造声势，把全队思想统一到上级党委决策上来，做到居安思危、警钟
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长鸣。
三是着眼长效，严格执法。我们坚持一手抓执法，一手抓养成。从言行举止、集合站队、队列集会、营院礼节、会场秩序等日常小事抓起，不断培养令行禁止、雷厉风行的军人作风。对违反支队安全管理规定的行为，决不姑息迁就，分别采取了行政处罚与经济处罚；对安全工作成绩突出的单位和个人实施了奖励，做到了赏罚分明，鼓舞了部队士气。同时，我们在落实精细化管理的基础上，组织基层大、中队主官到39军116师参观见学，拓宽了安全管理理念，推动了部队安全管理工作的科学、规范、统一。
三、把握事故案件发生具有规律性的特点，紧紧盯住重点环节不放松
一是重点人员，重点管控。我们把思想素质好、事业心强、管教能力强的干部放到“小、远、散”单位，每天利用办公平台对全队干部进行考勤和网上点名，要求干部对所属士兵做到“四知、五掌握、一个跟上”。同时建立了一支高素质的班长骨干队伍，做到苗头一出有人报，隐患一露有人抓，险情一出有人管。针对给养员、病号管控难的特点，我们实施支队统一派送副食，卫生队挂勾定点医院跟踪管理。针对机关公勤人员，实行了用人部门（科室）和警勤中队联管，有效防止“灯下黑”，保证了思想、行为、组织不失控。
二是重点时段，重点管控。针对课余时间事故案件易发的特点，我们把“双休日”、节假日和八小时以外做为重点
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时段加强管理，要求各单位制定详细工作安排表，调度指挥中心不定时进行电话集结和视频点名，支队值班人员早晚对所属基层中队进行检查和夜查，确保重点时段不失控漏管。
三是重点环节，重点管控。在车辆管理上，实行“一学、二带、三不放”，即组织驾驶员系统学习驾驶员须知和《道路交通法》；派老司机带训，由干部带车；不熟悉交通规则不单放，不熟悉行使路线不单放，驾驶技术不熟练不单放。同时，严格落实车场日、灭火出动、回库报告等制度，提升车辆派遣审批权限，控制用车范围，做到了没有派车单，一律不出车；车况不好，坚决不上路，有效控制了车辆责任事故。另外，我们对支队机关、基层各单位营门、车库、操场安装了远程视频监控，确保对重点部位的安全管控。
以上是我们在安全管理工作方面的一些主要做法，尽管取得了一些成效，但一些安全隐患受客观因素影响还仍然存在，安全工作任务还相当艰巨。今后工作中，我们将继续以“五无”目标为核心，突出抓好“五查五防”，进一步加强领导，总结提高，精心组织，全员动员，采取有力措施，努力把鞍山支队安全管理工作做得更好，确保部队内外双稳定。
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