市委书记在XX年全市三级干部大会上的讲话.docx

市委书记在XX年全市三级干部大会上的讲话 市委书记在全市三级干部大会上的讲话摘要（2016年2月18日） 这次全市三级干部大会，主要是贯彻落实中央和省委精神，按照市委七届十一次全会的部署，回顾十二 五、干好十三 五、奋力开新局，重点聚焦发展互联网经济、提升镇村建设水平，加快打造现代化网络型田园城市。回顾刚刚过去的“十二五”，我们在省委、省政府的正确领导下，在方方面面的共同努力下，紧跟时代步伐、抢抓发展机遇，攻坚克难创佳绩、凝心聚力奔小康，全市经济社会发展呈现“十大亮点”，主要发展指标实现“十个高于”，取得了累累硕果，完成了顺利收官。 “十大亮点”分别体现在：一是投资和项目建设有新突破，累计完成固定资产投资9775.7亿元，引进3000万美元以上大项目249个，总投资173.3亿美元；引进世界500强企业32个，超亿美元以上项目66个。二是结构调整有新成效，服务业增加值占比提高6.6个百分点，规模以上高新技术产业和战略性新兴产业增加值总量、增速连续多年位居全省前茅。新兴经济蓬勃发展，分布式光伏发电模式成为全国样本，世界互联网大会永久落户乌镇。三是对外开放有新进展。累计实现进出口总额1538.1亿美元，实际利用外资突破百亿美元，浙商回归连续多年走在全省前列。*出口加工区升格为国家综合保税区，*港口岸实现全域对外开放。四是重点改革有新推进。争取并实施了20多项对经济社会转型发展有较大推动作用的国家级、省级改革试点，在全省率先启动资源要素市场化配置、审批层级一体化、综合行政执法等改革，相关经验在全省推广。五是创新能力有新增强。累计引进国家、省“千人计划”专家各111名，*科技城成为全省五大科技平台之一，全市科技进步综合评价位列全省第三。六是平台建设有新提升。秀洲高新技术产业园区升级为国家高新技术产业开发区，中德、中日、中荷、中法等一批国际产业合作园加快建设，9个小镇入围省级特色小镇创建名单。七是城乡统筹有新发展，成功获批国家新型城镇化综合试点，城乡居民收入差距缩小到1.69：1，农村居民收入连续12年位居全省第一，统筹城乡发展水平位列全省首位。 七要深化生态环境治理。牢记“绝不把违法建筑、污泥浊水、脏乱差的环境带入全面小康”的承诺，重点实施城乡生活污水截污纳管、污泥固废整治、河湖清淤连通“三大工程”，抓好工业废气、交通尾气、城乡烟（尘）气“三大治理”，使天更蓝、水更清、地更净。 八要优化人口结构、应对老龄化。科学分析研判人口总量和结构变化，认真落实全面二孩、有能力新居民在城市购房落户等新政，加快构建新型社会养老服务体系，更加注重优化人力资源结构、提高市民文化素质和文明素养，增强城市活力和可持续发展能力。 九要强化社会治理及风险防控。从产业转型升级的根本抓起，从广泛深入发动人民群众的基础做起，从影响社会面稳定的短板补起，加快社会治理由被动保稳向主动维稳、事后应急向事前应对、末端处理向源头治理的根本性转变，今年要全力保障服务第三届世界互联网大会和g20峰会这两大任务，努力实现率先夺金鼎、勇夺长安杯这两大目标。十要主动认识、适应、引领新常态。既要摆脱“速度情结”、克服“换挡焦虑”，又要全力应对经济下行的新挑战，大力破解制约改革发展的新瓶颈，努力追求有质量、有效益、可持续的速度。回顾过去，一张张成绩单令人自豪；展望未来，一份份新答卷催人奋进。*作为党的诞生地、世界互联网大会的永久举办地，全球媒体通过聚焦乌镇进一步聚焦中国，世界目光通过解读*深一步解读中国。乌镇峰会年年办，我们要做到盛名之下“其实相副”，就必须坚持从引领经济转型、加快城市转型、带动社会转型的关键领域抓起，切实以重点工作的突破带动全局。这也就要求我们必须做到内外兼修，既要把乌镇点上的水乡风情进一步展示给四海宾朋，又要把面上现代化网络型田园城市的形象呈现给八方客人，也要把发展互联网经济的难得机遇牢牢抓在手上。所以，今天我代表市委、市政府，着重就发展互联网经济、提升镇村建设水平，讲几点意见。需要特别强调的是，我们发展互联网经济、加强镇村建设，不代表其他工作不重要，旅游经济、海洋经济、楼宇经济等其他工作都要一以贯之抓好。 一、要把发展互联网经济，作为推动经济转型升级的“首战决战”来抓 发展互联网经济是势不可挡的历史潮流。当前，新一代信息技术日新日异，互联网经济方兴未艾，社会生产方式、生活方式、消费方式发生了前所未有的深刻变革。特别是随着颠覆性技术和商业模式加速更迭，随着电子商务、智能制造等的快速崛起，随着信息流与资本流的深度融合，“互联网+”已经成为经济新常态下的发展新引擎、时代最强音，越来越成为抢占未来发展制高点的主战略、主战场。 发展互联网经济是*产业转型升级的内在要求。互联网能为传统产业插上腾飞的“翅膀”。*2015年纺织、服装等八大传统产业增加值的比重为48.7%，规上企业产值比重为41.7%，其中服装、化纤、皮革企业2127家，占了全部规上企业的43%。我们的传统产业既受到发达国家先进技术和发展中国家低成本竞争的双向挤压，又普遍面临着产能过剩、成本上升、出口疲软、利润下滑等多重挑战，迫切需要通过互联网的应用、信息化的融合，加快商品生产从大众化转向多元化、定制化、个性化，为平衡供给侧与消费端、加快“三去一降一补”精准搭桥。没有落后的产业，只有落后的产品、落后的管理、落后的商业模式，王店的鼎美电器，通过“互联网+设计”大幅度提升企业竞争力，行业龙头地位已逐步确立起来。同样，我们的服装、箱包等传统产业，“互联网+”的潜力也都十分巨大。互联网能让新兴产业“如虎添翼”。近年来我市互联网经济核心产业发展迅速，去年总产值达到899亿、占全省的13.3%，居全省第三位。互联网经济发展的良好势头，得益于互联网对各行业的渗透、融合、颠覆，并不断催生新业态、新商业模式，助推企业提质增效。海宁晶科能源公司通过“互联网+光伏”，从卖能源的生产性企业转变为卖服务的一体化新能源解决方案提供商，去年成功跃升为百亿企业。互联网能使新的市场主体层出不穷。在互联网时代，创业不再是少数人的专利，有网络的地方就有创业者，大众创业、万众创新的热潮汹涌而至，强生命力、高成长性的优质项目应运而生。乌镇互联网医院，通过互联网连接全国的医院、医生、老百姓、药品体系和医保，建立起一个新型的智慧健康医疗服务平台，其发展前景不可估量，完全可以打造成医疗界的阿里巴巴，等等。 发展互联网经济是我们义不容辞的责任担当。世界互联网大会永久落户乌镇，这既是中央和省里对*的信任厚爱，同时也寄托了殷切期望。国家网信办鲁炜主任希望我们通过乌镇峰会带动一方经济、造福一方百姓、烧热一方土地、提升一方产业，夏宝龙书记指示我们要大胆探索抓住互联网界的“尼斯湖水怪”，李强省长要求我们成为全国“互联网+”发展的先行区，省政府已经批复建立乌镇互联网创新发展试验区。我们要以高度的思想自觉和行动自觉，奋勇担当起发展互联网经济的重大责任，大力发扬互联网大会精神，“近水楼台”顺天时、扬地利、应人和，善于“取势”审时度势、顺势而为，善于“明道”把握规律、明晰战略，善于“优术”提升能力、解决问题，切实把潜在的优势转化为永久的红利，把已有的名气转化为未来的财气，推动互联网由消费领域向生产领域拓展，加速提升产业发展水平，增强各行业创新能力，全力打造互联网经济强市，构筑经济社会发展新优势新动能。 打造互联网经济强市，核心是强产业。一要强化平台支撑。加快推进以乌镇为核心、以*科技城为主平台，辐射全市域范围内若干个特色功能区的互联网经济创新发展试验区建设，推动相关企业向园区集聚，力争到2020年培育一批互联网特色小镇，建设一批互联网产业示范基地。二要打造产业集群。通过大企业带动、孵化平台引领、大项目驱动等途径，使创新链、产业链、价值链闭合成环，推动智能终端、物联网、集成电路、软件和信息技术服务等优势产业集群化发展，力争到2020年互联网经济核心产业产值突破1800亿元，电子商务交易额达到4000亿元，网络零售额突破2000亿元，进一步提升“*板块”的市场话语权和综合实力。三要突出项目建设。开展精准招商、高点对接，加强与华为、腾讯、阿里巴巴等领军企业的对接合作，密切跟踪乌镇峰会期间签订的各类框架协议的落地，努力引进一批世界级、国家级的优质互联网经济大项目，力争到2020年产值超50亿的互联网企业有一定数量的涌现。第7页 共7页