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政协理论学习会的讲话
同志们：
3月15日，根据省委部署，市委专门召开了全市作风建设动员大会，孙书记作了重要讲话，进一步明确了今年加强作风建设的目标要求、重点内容和实施步骤，要求各部门结合实际，做好发动工作，落实各项工作任务。今天，市政协机关召开作风建设动员会，主要目的是深入贯彻市委作风建设动员大会精神，进一步进行动员部署，切实贯彻落实好。刚才，我们请市纪委叶鸣副书记作了专题辅导。下面，根据政协党组意见，我对这次开展政协机关作风建设活动讲四点意见。
一、充分认识这次政协开展机关作风建设活动的重大意义
开展机关作风建设年活动，进一步改进机关工作作风，是大力倡导胡锦涛总书记提出的八个方面良好风气，认真贯彻落实孙书记在全市动员大会讲话精神的一项重要举措，对于更好地履行政协职能，促进我市经济社会又好又快发展，具有十分重要的现实意义。
（一）加强政协机关作风建设，是实现湖州又好又快发展的必然要求。当前，我市经济发展势头继续趋好、发展机遇十分难得、发展环境仍然逼人。要全面落实我市“十一五”规划，实施市委提出的增强“三力”，实现湖州在杭湖宁发展带中率先崛起战略，很重要的一条就是要以服务经济社会发展为中心，改进管理机制和方式，不断提高服务质量和办事效率。去年，我们统筹兼顾，合理安排，以各项工作的落实来促进机关作风建设，取得了明显成效。全体工作人员坚持解放思想、攻坚克难、狠抓落实、提高效率、为民谋利，深入基层、充分论证、广泛协商，高质量地完成了“关于进一步健全和完善新型社会救助体系”和“发展现代农业，为社会主义新农村建设提供产业支撑”，两个常委会课题的调研协商任务。课题完成后，得到了市委、市政府领导的高度重视。孙文友书记、黄萌市长等主要领导及分管领导分别在市政协的建议案上作了重要批示。实践证明，开展作风建设活动，能推进各项工作的落实，而各项工作的落实，又能深入推动机关作风建设。今年，我们要继续转变作风，经常深入群众，开展调查研究，积极协助党委、政府着力解决好经济社会发展中的诸多矛盾和问题，推动经济社会又好又快发展。
（二）加强政协机关作风建设，是履行政协职能的重要保障。最近，胡锦涛总书记在全国“两会”上发表重要讲话时指出，发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明，必须坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，巩固和发展中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，充分发挥人民政协的重要作用。把总书记的重要指示落实到政协履行职能的各项工作中去，就必须通过作风建设，使政协全体机关干部职工牢固树立“立党为公，执政为民”的意识，不断提高政协干部服务发展的本领，提高政协干部履行职能的能力，促进政协工作再上新台阶，推进政协事业新发展。
（三）加强政协机关作风建设，是加强机关自身建设的迫切需要。政协组织要适应时代要求，更好地履行职能，机关建设是关键。一个政协组织是否具有创造力、凝聚力和战斗力，关键在于政协机关自身建设。政协机关是整个政协组织工作的枢纽，是为政协委员履行职能服务的政治机关，是一个地方政协活力的根本所在，担负着综合统筹、协调服务的重任。政协机关的作风事关政协工作的全局。如果机关作风拖沓，办事效率低下，服务水平很差，将会严重影响整个政协工作大局，损坏政协形象。因此，要做好新时期的政协工作，全面有效地履行政协职能，必须切实加强机关作风建设。
二、进一步明确政协机关开展作风建设活动的主要任务和目标要求
这次政协机关的作风建设活动，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神，大力倡导八个方面的良好风气，抓党风促政风带民风，进一步加快转变观念、转变职能、转变作风，努力提高服务大局、服务委员、服务基层、服务群众的整体水平，为我市“增强三力、率先崛起”和建设现代化生态型滨湖大城市作出更大的贡献。
按照市委要求，这次开展作风建设活动的范围是全市各级机关和全体机关干部，重点是各级领导干部。作为政协机关，这次开展作风建设活动的范围是全体人员，重点是县处级以上领导干部。通过作风建设，努力实现“四个新”：
一是机关建设要有新形象。全体机关干部尤其是领导干部要带头践行八个方面良好风气，坚持为民、务实、清廉，做到讲责任重作为、讲学习重实干、讲宗旨重惠民、讲团结重大局、讲操守重品行，发挥示范表率作用。根据市委要求，今年要在领导干部中开展“科学发展、共创和谐”、“树新形象、创新业绩”、“学党章、明党纪、讲正气、促和谐”“三项教育”，切实发挥领导干部在抓党风促政风带民风中的模范表率作用，从而促进政协机关内强素质增强凝聚力，外树形象扩大影响力。
二是机关效能要有新提高。机关运行的各项制度要得到有效落实，要严格执行“六条禁令”，公务接待、文风会风要有效改进，节约意识进一步增强。要结合新形势，研究新方法，努力改进和规范政协机关的公务接待，压缩机关费用开支，制止和纠正各种铺张浪费行为，推进节约型机关创建。
三是为民服务要有新进展。要通过落实各项便民服务措施、为民办实事项目，健全联系群众制度，保障困难群众生产生活等一系列举措，使群众满意率明显提高。要注重发挥政协优势，畅通民情反映渠道，当好党委政府的参谋助手，协助党委政府切实解决事关民生的重点问题。机关局级以上领导干部要身体力行，继续参加双千万结对帮扶工程，关注困难群众的疾苦。
四是推动发展要有新成效。市委要求。要不断深化行政管理体制和审批制度改革，进一步缩减审批环节和审批时限，进一步规范涉企收费、检查，全力推进重大项目、重大工程建设，确保全年经济社会发展各项目标任务的有效落实。这就要求我们要围绕市委、市政府中心工作，充分发挥自身优势，深入调查研究，积极建言献策，切实履行政协的各项职能。
政协机关的作风建设活动，要按照市委部署，结合自身特点，抓住重点、讲求实效，分三个阶段实施：
第一阶段：2月到4月，主要任务是：开展调研、制定意见，宣传发动、提高认识。
第二阶段：5月到8月，主要任务是：查找问题、边整边改，各地各部门要广泛征求群众意见，找准作风方面存在的突出问题，认真剖析原因，提出整改措施、落实整改责任，抓好专项治理和集中整治，有关整改情况要采取适当方式公布，接受社会监督。
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