科技系统民主评议大会上的讲话.docx

科技系统民主评议大会上的讲话 同志们： 根据省政府和市政府的安排，今年科技系统仍被列为民主评议政风行风的单位之一。*月*日，市政府召开动员大会对这项工作进行了安排部署。*月*日，省科技厅召开全省科技系统的动员大会对政风行风评议工作提出了具体要求。为了认真贯彻这两次会议精神，真诚接受社会各界对科技系统政风行风状况的评议，切实解决人民群众关注的科技工作中的热点难点问题，进一步推动市、县两级科技部门依法行政、执政为民，进一步加强科技系统的政风行风建设，*月*日局党组召开会议专题进行了研究，决定把行风评议工作作为今年全市科技系统工作的重中之重来抓。今天大会的主要任务就是对全市科技系统的行风评议工作进行动员和部署。刚才，市民主评议政风行风工作领导小组办公室王志明主任的讲话非常重要，对我们搞好20*年民主评议政风行风工作具有很好的指导作用，彭月华组长宣读了20*年全市科技系统民主评议政风行风工作实施方案，希望大家严格按照市“民评办”王主任的讲话和实施方案要求，做好民主评议政风行风的各项工作。下面，我结合全市科技系统的实际情况讲几点意见。 一、进一步统一思想，充分认识民主评议政风行风工作的重要性和必要性 今年开展的民主评议政风行风工作，是实践科学发展观、贯彻落实党的*大精神、*届中央纪委二次全会和全国纠风工作会议部署的一项重要工作任务，也是去年开展民主评议政风行风工作的进一步深化和提升。目前全省上下、各个部门都在紧锣密鼓地组织开展这项工作。市政府和省科技厅对此高度重视。市政府把今年在全市继续深入开展民主评议政风行风作为构建社会主义和谐社会，密切党和政府与人民群众的血肉联系，促进我市又好又快发展经济，优化经济发展环境建设，更好更多改善民生，促进瓷都新跨越的一项重要举措来抓。市委副书记、市长李放作出重要批示，提出明确要求；市委常委、常务副市长陈兴超在全市民主评议政风行风动员大会上指出，要切实增强工作责任感，将政风行风评议作为今年工作重中之重来抓，要全力以赴，从自身做起，从现在做起，加强政风评议工作；市委常委、市纪委书记梁高潮指出纠风工作是党风廉政建设和反腐败斗争的重要组成部分，是党和政府的一项重要工作，事关改革发展稳定大局，事关反腐倡廉工作大局，事关人民群众切身利益。省科技厅把此项工作作为解决科技发展、创新环境主要问题，推进创新型江西建设的重要举措来抓。 20*年，我市科技系统民主评议政风行风通过宣传发动和准备、征求意见和自查自纠、反馈意见，整改建制、检查评议等阶段的工作，在改进机关服务质量、机关制度建设、机关作风建设等方面收到较好效果，使广大干部职工在思想作风上有了进一步提高，服务意识、管理能力和执法能力得到进一步增强，有力地促进了全市科技工作的开展。但在政务公开、工作方法、科技宣传等方面还存在一些不足，广大群众、服务对象不够满意，在全省科技系统的排位靠后。 二、突出重点，把握特点，切实搞好民主评议政风行风工作 今年全市科技系统民主评议政风行风工作的内容是对本系统存在的突出问题进行认真的自查自纠，重点是抓好在20*年民主评议政风行风工作中群众意见、建议和20*年省“政风行风热线”收集的群众意见、建议的整改落实，进一步解决执行力、公信力、操作力不强等问题。 根据今年的民主评议政风行风内容，首先是认真开展自查自纠工作。要广泛动员机关党员干部职工根据本职工作，深入细致地查找工作中存在的突出问题；要通过公布投诉电话，设立行风“热线”、“举报信箱”、网上评议等多种形式，开门纳谏，广泛收取群众意见和建议。要通过发放征求意见函、走访调查、组织座谈等，广泛收集广大服务对象的意见和建议。 其次是要开展“回头看”。我们要对20*年民主评议政风行风中收集的意见和建议，特别是群众满意度调查反馈的意见和建议进行认真的回顾。在20*年群众满意度调查中，从省科技厅反馈的信息看，针对我市科技系统的意见和建议共有30条，主要表现在以下几个方面：一是加大政务公开，增加透明度;二是加大科技培训力度，指导服务对象开展科技活动；三是改进工作方法，提高办事效率；四是多深入企事业单位和农村，指导工作；五是加大科技宣传，增强科技意识；六是在科技项目申报上要做到公平公正。从去年省纠风办反馈的民调情况可以看到，还有少量的群众对我们公开办事程序不了解，工作人员廉洁自律的优秀率不是很高。对于上述问题，我们要认真对待，拿出整改方案，切实加强整改。 再次是要抓好整改措施的落实到位。我们也要认识到政风行风建设是一项长期、复杂的系统工程，我们的工作离形势发展的要求还有差距，政风行风建设中的一些深层次的问题还没有得到有效解决，人民群众对我们的工作还有不满意的地方。我们必须在认真总结去年民评工作的基础上，进一步巩固深化已有的工作成果，抓好整改落实这个关键环节，重点抓好在20*年民主评议政风行风工作中群众意见、建议和20*年省“政风行风热线”收集的群众意见、建议的整改落实。 今年的民主评议政风行风工作从5月开始，至11月底结束。与去年相比有几个不同的特点，我们要把握好这些特点，明确目标要求，才能有效的开展工作。 一是在评议对象上，今年把省直主管部门也列入了评议对象，去年仅是对其组织工作进行了考核。也就是说去年省科技厅只是“组织者”，今年既是“组织者”，又是“被评者”，而且在省科技厅的100分中，有*0分要靠我们市级科技局，要求更高了。 二是在评议内容上，今年突出关注民生、服务群众这一主线，围绕服务重大项目、民生工程和服务对象评议政风行风。征集服务对象的样本框也是按照上述三大类别实施，这就要求我们上报样本框要保质保量。 三是在组织实施上，继续按照去年统一组织，分级负责，条块结合，上下联动，成果共享的办法组织实施。与去年不同的是，市科技局的民主评议工作由省民评办、省科技厅会同各设区市民评办组织实施。各县（市、区）科技局的民主评议工作，由市民主评议政风行风领导小组办公室、市科技局会同各县（市、区）民主评议政风行风领导小组组织实施。 四是在评议方法上，今年不明显区分时间阶段，只规定具体工作任务。采取电话访问和问卷测评两种形式开展群众满意度调查，并且设立了扣分机制，防止被评单位提供虚假服务对象名单。检查评估工作改去年由省直主管部门检查评议为今年由省、市两级民主评议政风行风领导小组办公室组织检查评估，采取交叉检查评估的方式，成立11个检查评估组，每个组负责一个设区市的检查评估工作。 五是在评议结果的运用上，市科技局群众满意度测评占省厅满意度测评的30分，督查整改占省厅总分的30分。这种评分方式把省厅和市科技局捆在了一起，市科技局没有做好整改和服务都将直接影响省厅的成绩，也将影响市政府的最终排名。 可见，今年的民主评议政风行风组织更严密、内容更有针对性、方法更细致，因而对我们工作的要求也更高了。大家一定要认真学习好实施方案，把握好今年民评工作的特点，严格按照要求，高质量、高水平地完成各项规定的任务。 三、加强领导，落实责任，确保今年民主评议政风行风工作取得实效 这次民主评议政风行风评议，工作量大，工作任务重，要求非常高，是一项时间性强，社会影响大的工作，为此，必须加强领导，落实责任，精心操作，突出实效。 （一）切实加强领导。一是组织到位。各县（市、区）科技局都要成立民主评议政风行风工作领导小组，制定具体的工作方案，落实责任，一把手亲自抓，分管领导重点抓，科室人员具体抓。二是领导到位，要切实履行第一责任人的政治责任，按照这次会议的统一部署，把评议工作作为今年的一项重大任务，摆上重要议事日程，精心组织好评议活动，做到思想认识，组织领导和工作措施“三到位”；带头参加学习、带头参加评议、带头查摆问题、带头进行整改；三是责任到位。要按照“谁主管谁负责”的要求，把这次政风行风评议工作的各项任务及相应责任落实到具体单位和个人。做到事有专管之人、人有专司之责，确保评议工作健康顺利发展和落实到位。 （二）广泛深入发动。认真学习省、市有关会议和文件精神，采取各种形式进行宣传发动。当前我们要克服三种不正确认识问题：一是克服民主评议年年搞，评来评去老一套的意识，不把评议当回事，或者只是当成一般性工作，应付了事。二是克服科技部门清水衙门，和群众打交道少，评议容易过关的意识，要切实把这项工作作为当前科技行政管理工作的一件大事来抓，作为各项工作的重中之重抓紧抓好。三是要克服当前工作任务重、政风行风摆不上位的意识，统筹安排工作，保质保量地作好这项工作。 （三）加强协调配合。这次评议是地方、行业、部门条块联动，下管一级，市科技局由省民主评议政风行风领导小组办公室、省科技厅会同市民主评议政风行风领导小组组织实施，由省民主评议政风行风领导小组办公室会同各设区市民主评议政风行风领导小组交叉考评，同时市科技局还要会同市民主评议政风行风领导小组办公室、县（市、区）民主评议政风行风领导小组负责县（市、区）科技局民主评议政风行风的组织实施。这就要求我们要作好上下配合，在评议过程中遇到的新情况、新问题要及时反映，并加强请示报告，同时还要加强与政府纠风办联系和协调，还要自觉主动接受人大、政协和新闻媒体的监督，以提高评议的质量。 （四）严肃评议纪律。我们要严格按照省科技厅评议工作实施方案和市政府评议工作实施方案的要求，严禁编造、隐匿或违规销毁评议资料；严禁篡改统计数据或评议名次；严禁用不正当手段拉票；严禁接受被评部门和单位安排的请客送礼、娱乐活动和旅游考察；严禁利用评议之便向被评议部门和单位谋取不正当利益；严禁私自向被评议部门和单位提供投诉举报问题的单位或人员情况；严禁刁难或报复投诉举报单位和人员；严禁其它故意损害评议工作的各种行为。参与组织实施的评议人员违反规定的，要依据有关规定追究相关责任人的责任；被评部门和单位违反规定的，直接列为年度评议不合格单位，并追究相关责任人责任。 （五）讲究评议效果。第一，要严格按程序完成省科技厅和市政府评议办规定的各项任务。第二，政风行风要有显著改善；第三，要形成一套有效的科技管理和服务机制。第四，在引导科技创新和科技成果产业化方面，有明显的效果和可持续发展的强大动力。第五，科技服务重点突出，特色明显。第六，建设学习型、和谐型、创新型、廉洁型科技系统有较大进展。 在这次政风行风评议活动中，我们要在全市科技系统的干部中倡导“五个树立”的观念，即：树立学习观念。加强理论学习和业务学习，做到政治清醒、思想坚定、素质全面，成为本职工作的行家里手；树立服务观念。围绕中心开展工作，做到思路同步谋划、政策同步实施、工作同步开展，为经济和社会发展发挥支撑作用；树立奉献观念。勤奋工作、无私奉献、甘于清贫，经得起各种考验；树立创新观念。善于把上级精神本地化、外地经验本地化，做到消化、吸收、创新三结合；树立大局观念。努力营造“比工作、比团结、比进步”的良好氛围，铸就一支政策坚定、业务熟练，勇于开拓的科技干部队伍。 同志们，我们一定要以这次民主评议活动为契机，下大力搞好政风行风建设，使科技系统政风行风有明显的变化，科技部门的形象有明显的改观，科技对我市经济社会发展贡献率有明显的提高，为我市推进“经济重镇、旅游都市、特色瓷都”作出科技系统应有的贡献。第9页 共9页