吕健同志在全区“进村组、驻农户、听民声、办实事”主题实践活动推进会上的讲话.docx

吕健同志在全区“进村组、驻农户、听民声、办实事”主题实践活动推进会上的讲话
索引号：013453092/2012-00958
发布机构：区政府办
发布日期：2012-03-15
今年，省委在全省开展“三问三解”（问政于民、问需于民、问计于民，解民忧、解民怨、解民困）活动，为推动活动深入开展，市委在全市开展“转作风、解难题、惠民生”主题实践活动，我们召开今天这个推进会，主要任务就是贯彻落实省、市委有关决策部署，在全区开展“进村组、驻农户、听民声、办实事”主题实践活动。刚才，王芳同志宣读了区上的实施方案，这个实施方案是经过区委研究同意的，请大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见：
一、充分认识开展“进村组、驻农户、听民声、办实事”主题实践活动的重要意义
在全区开展“进村组、驻农户、听民声、办实事”主题实践活动具有重要而现实的作用和意义，必须从以下四个方面来把握：
（一）开展这项活动，是贯彻以人为本、执政为民理念的有效举措。胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中指出：“以人为本、执政为民是我们党的性质和全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现，是指引、评价、检验我们党一切执政活动的最高标准。”党的历史证明，党最鲜明的执政理念，就是为人民谋福祉。随着经济社会的快速发展，价值取向日益多元化，少数干部出现政治信仰不够坚定以人为本、执政为民的理念不够牢固的问题。如果不引起高度重视，不采取得力措施，不坚决杜绝这种不良现象，长此以往，党的执政基础、党最大的政治优势就有可能丧失。我们开展这项主题实践活动，就是要从全区广大群众的根本利益出发，集中力量为群众解决一批难事情、办妥一批好事情、干成一批实事情，让以人为本、执政为民的理念在活动中得到充分体现。
（二）开展这项活动，是坚持群众观点、群众立场和群众路线的生动实践。树立群众观点，站稳群众立场，践行群众路线，始终保持党同群众的血肉联系，是我们党最大的政治优势、最大的政治考验、最大的政治责任。实践证明，经济越发展，群众工作就越重要;经济发展越深入，群众工作就要越深入。胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中强调，当前全党正面临着“四个考验”（执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验）和“四个危险”（精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险），归根到底，这些考验都与领导干部宗旨意识淡薄紧密相连，这些危险都与领导干部群众观念不强息息相关。如今有这样的说法：现在交通工具发达了，干部与群众的距离却远了;通讯工具先进了，干部与群众的沟通却难了;干部的学历越来越高了，做群众工作的水平却降低了。这种说法虽然片面，但至少说明我们一些干部联系群众不够密切，漠视群众利益、损害群众权益、脱离群众的现象依然存在，有的还比较严重。我们开展这项主题实践活动，就是要让广大干部进一步增强群众观念，带着深厚感情做群众工作，带着政治责任做群众工作，带着敬畏之心做群众工作，不断提高做群众工作的能力和水平，使各项工作都能体现群众愿望、满足群众需求，让广大群众生活得更舒心、更幸福、更有尊严。
（三）开展这项活动，是进一步改进工作作风、保持党的纯洁性的重要抓手。胡锦涛同志在十七届中央纪委七次全会上强调指出，要切实做好保持党的纯洁性各项工作，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为检验纯洁性的试金石。区委历来高度重视作风建设，近年来，坚持每年开展一次作风建设主题教育实践活动，解决了一些干部作风上存在的突出问题。总的来说，全区各级领导和广大党员干部工作作风有了明显提高，主流是好的，但仍然有一些党员干部群众观念淡薄、工作作风不实、工作方法简单、服务意识不强，群众对此意见很大。这些问题虽然发生在极少数人身上，但却直接影响到党的纯洁性，直接影响到党和政府在群众心目中的地位和威信。基层是个大熔炉，一线是个大课堂，既是了解实际、向群众学习的重要平台，也是改进工作作风、提升工作效率的关键考场，更是锤炼党性、保持纯洁性的有效抓手。我们开展这项主题实践活动，就是要让各级领导和广大党员干部走下去、接地气，深化创先争优活动，与群众面对面交流、心贴心沟通、实打实互动，常怀为民之心，善谋富民之策，恪尽爱民之责，进一步密切党群干群关系，进一步保持党的纯洁性，进一步取信于民。
（四）开展这项活动，是凝心聚力、推进长安科学发展的现实需要。近年来的实践证明，长安的各项工作之所以能够取得显著成绩，一个最根本的原因就是全区上下保持了团结、发展、和谐、稳定的大好局面。市第十二次党代会提出，建设具有历史文化特色的国际化大都市;建设1个全国百强县，2个西部百强县，5个以上省级强区，5个生产总值过700亿元的区县，3个地方财政一般预算收入过50亿元的区县。区第二次党代会确立了“实施追赶战略，谋求跨越发展，建设具有历史文化特色的国际化大都市新型XX县区”的奋斗目标，区“两会”进一步描绘了今后五年发展的宏伟蓝图。当前，长安的发展已经站在了一个新的起点上要建设具有历史文化特色的国际化大都市新型XX县区，实现到2016年全区生产总值超过700亿元、地方财政一般预算收入超过50亿元的奋斗目标，就必须紧紧依靠百万长安人民，就必须调动方方面面的积极性、主动性和创造性，就必须继续保持好、巩固好全区上下团结、发展、和谐、稳定的大好局面。我们开展这项主题实践活动，就是把抓好面上工作与解决群众的现实问题有机地统一起来，问政于民、问需于民、问计于民，着力解决群众生产生活中不方便、不安全、不丰富的问题，争取群众的理解和支持，在全区形成目标上同向、思想上同心、行动上同步的强大合力。
二、牢牢把握开展“进村组、驻农户、听民声、办实事”主题实践活动的关键环节
这项活动的主要目的是，促进干部作风有新转变、为民造福有新举措、推动发展有新成效，各级各部门、各级领导和广大党员干部要紧紧围绕这个主要目的，高起点、高水平、高质量地完成好每个阶段、每个环节的工作。
首先，要端正态度，实事求是，切实做到真进、真驻、真听、真办。群众是最朴实的，群众最希望、最欢迎的就是说话办事像青石板上钉钉子一样实打实的干部，群众最反感、最讨厌的就是说话办事打官腔、忽悠人、空对空的干部。我们只有真正走出去，才能感受到机关单位和农家小院的远与近;只有真正扑下身，才能弄明白党员干部和人民群众的亲与疏;只有真正沉到底，才能搞清楚决策部署和各项工作的得与失;只有真正出实招，才能了解到困难群体和落后地区的喜与忧;也只有这样，才能真正成为一名群众最希望、最欢迎的干部。为此，一方面，要带着深厚的感情下去，要始终把群众当成亲人和朋友，多走进屋子瞧一瞧群众住的是什么，多揭开锅盖看一看群众吃的是什么，多放下架子听一听群众想的是什么，多敞开心扉问一问群众盼的是什么，不断增进对群众的感情，着力把对群众的深情转化为服务群众的热情;要带着明确的任务下去，当好政策宣传员、民情联络员、致富服务员，大力宣讲党的路线、方针、政策，宣讲中央、省、市、区各项决策部署，宣讲致富增收信息和技术，通过深入调查研究，帮助落后村制定发展规划，帮助贫困户研究增收门路，真正办成一些让群众看得见的实事情、摸得着的好事情。另一方面，要把民愿带回来，真正把群众所思、所想、所盼、所怨了解得清清楚楚、掌握得原原本本、分析得透透彻彻，及时、全面、准确地把群众的意愿和呼声带回来;要把民智带回来，广泛汲取群众智慧，收集群众的好思路、好点子，真正把群众的真知灼见带回来，为各级党委和政府科学决策提供依据。要努力克服两种不良倾向：一是蜻蜓点水。既不能走马观花、高高在上地看一下、转一圈，也不能匆匆忙忙地问一些数字填几张表、打个招呼转身走人;要多到村里头、让群众有盼头，多到田埂头、让干事有准头，多到地里头、让落实有劲头。二是避重就轻。不能只选一些基础好的村子和家境好的农户去，不愿意也不敢到一些难点村和困难户家中去，要敢啃硬骨头，争着到矛盾最多、困难最大的村子去解决问题，争着到生活最困难、最需要帮助的群众家里去雪中送碳，让基层和群众真正感受到党和政府的温暖。
其次，要注意方法，拓展内涵，切实做到善进、善驻、善听、善办。在日常工作和以前的活动中，往往会出现这样一种现象，一些领导和干部诚心实意地想给群众办好事，但却事与愿违，好心办成了坏事情，群众不理解也不买帐，干部很困惑也很委屈。究其原因，最根本的一条就是不懂得群众工作的方法。在这项主题实践活动中，各级领导和党员干部都要不断提高开展群众工作的能力和水平：一是要尊重群众。要真心拜群众为师，虚心向群众请教，从基层的生动实践中找到破解难题、推动工作的思路，从群众的一言一行中寻求打开局面、促进发展的钥匙;要与群众同吃、同住、同劳动，充分尊重群众的生产生活习惯，不能用命令式、教训式、指挥式的方法，更不能有“官老爷”式的衙门作风。二是要换位思考。要和群众坐在一条板凳上，学会站在群众的立场思考问题，学会与群众打交道，用群众习惯的方式与他们交流，讲群众喜欢听、听得懂的话;下乡中，难免会听到一些牢骚话、抱怨的话和刺耳的话，这说明群众信任我们，没有把我们当外人，希望我们给他们做主;也反映出我们工作中还存在一些不尽人意的地方，对此绝不能简单粗暴，一定要换位思考，认真倾听，做好深入细致的思想解释工作，同时更要有则改之、无则加勉。三是要尽力而为。要牢固树立群众呼声无小事、群众利益无小事的思想，想尽千方百计，费尽千辛万苦，破除千难万阻，确保把群众提出的意见和建议梳理到位、反馈到位，把群众生产生活中存在的困难和问题落实到位、解决到位;要把治标和治本结合起来，既要及时输血，解决村子和群众的燃眉之急，更要注重造血，解决影响村子发展和群众生产生活的瓶颈问题。四是要量力而行。凡是向群众承诺的，一定要办快、办实、办好，让群众放心满意;凡是符合政策规定、群众最需要解决的，一定要立即办、主动办、抓紧办;凡是由于客观原因一时不能解决的，一定要向群众说明情况，积极创造条件进行办理;凡是不符合政策的，一定要向群众讲明原因，争取群众的理解和支持。五是要接受监督。要把群众答应不答应、赞成不赞成、满意不满意、高兴不高兴作为衡量活动成效的重要标尺，坚持政策公平、用权公正、办事公道、工作公开的原则，采取多种有效方式，及时通报相关情况，确保群众的知情权、参与权和监督权，确保活动在群众的监督下有序、有力、有效进行。
最后，要持之以恒，巩固提高，切实做常进、常驻、常听、常办。从执政理念看，立党为公、执政为民是我们党的根本宗旨，强化群众观点，坚持群众路线，是每一名党员干部必须一以贯之恪守的基本原则、始终不渝保持的公仆本色;从群众期盼看，当前最大的矛盾就是群众日益增长的物质文化需求同落后的社会生产力之间的矛盾，这个矛盾将长期存在，群众对我们解决这个矛盾的期望值很高;从事物发展看，任何事情都不可能一劳永逸，也不可能毕其功于一役，不可能靠下一次乡、开一次座谈会、搞一次调研就牢固树立群众观点，也不可能靠一项主题实践活动就解决干部群众路线、群众作风和工作能力中所有的问题，如果不高度重视、不持之以恒、不加强整改、不巩固提高，这项活动即使取得一些成效，也可能会失去，甚至会反弹。因此，一方面，要对活动中创造出的好做法、好经验，及时总结，认真提炼，用制度的形式固定下来，积极构建联系服务群众的长效工作机制，力争实现实践成果、制度成果“双丰收”。另一方面，不论是在活动前、活动中还是活动后，我们都要始终把群众放在心中最高位置，把群众观点、群众立场和群众路线作为一种政治责任一种自觉习惯、一种不懈追求，真正做到常进村组、常驻农户、常听民声、常办实事，真正做到让群众观点入脑入心、让群众立场指导实践、让群众路线推动发展，真正做到让全区广大群众得到更多、更好、更持久的实惠。
三、明确“进村组、驻农户、听民声、办实事”主题实践活动的具体要求
这项主题实践活动时间紧、任务重、要求高，必须加强领导，精心组织，夯实责任，确保实效。
一是要领导以身作则。全区各级领导干部必须带头深入基层，带头服务群众，带头解决问题;每名区级领导都要亲自蹲点包村，帮扶两户困难群众;各级各部门党政一把手要把此项活动作为一项重要政治任务来抓，亲自安排部署;分管领导要明确各项任务，积极抓好落实。
二是要夯实各级责任。各级各部门要切实加强组织领导，确保各项活动有序推进;区委组织部要切实负起责任，细化工作方案，抓好组织实施;相关部门要密切配合，形成工作合力;区委外宣办、长安开发采编中心、区文体广电局要加强宣传报道，营造良好的舆论氛围。
三是要严明有关纪律。要始终坚持做事不作秀、务实不务虚、添力不添乱、安民不扰民的原则，下基层要注意把握政策，严明工作、生活纪律，认真落实有关制度规定，轻车简从，艰苦朴素，不劳民伤财，不给基层找麻烦，不给群众添负担，自觉维护党政机关和党员干部的良好形象。
四是要做到统筹兼顾。要把开展这项活动与创建学习型党组织、创先争优、工作规范年等活动紧密结合起来，与认真学习贯彻中央、省、市、区有关会议精神紧密结合起来，与加强干部队伍建设和基层组织建设紧密结合起来，真正做到两手抓、两不误、两促进。
五是要强化督查考核。区委办、区政府办和区委组织部要做好督查指导，对不重视、不履职、敷衍塞责的单位和干部，进行通报批评，严肃追究责任;区委、区政府把这项活动纳入各级各部门年度考核之中，进一步细化指标，强化考核，严格奖惩。
同志们，开展“进村组、驻农户、听民声、办实事”主题实践活动，是职责所在、群众所盼、发展所需。希望大家带着真情、满怀深情、充满激情地投身到活动中去，以昂扬向上的精神风貌扎实有效的工作举措、求真务实的过硬作风，确保这项活动真正成为群众满意的民心工程、德政工程，以优异的成绩迎接党的十八大和省第十二次党代会的胜利召开。
第二篇：在“进村组，驻农户，听民声，办实事”主题实践活动中的表态发言**村在“进村组，驻农户，听民声，办实事”
主题实践活动中的表态发言
尊敬的各位领导，
同志们：
大家好
区委决定在全区各级机关干部中开展“进村组，驻农户，听民声，办实事”活动，目的是要促进各级干部思想上为民利民、工作上惠民富民、作风上亲民爱民，通过各级干部上群众门、住农家屋、说百姓话，与群众面对面心贴心实打实交流，摸实情，办实事，进一步赢得广大群众的信任、支持和拥护。
我街道开展“进村组，驻农户，听民声，办实事”活动，是深化创先争优、增进党群干群感情、提高服务群众本领的有效途径，能够更好的拉近群众的距离；倾听群众的心声，凝聚起与群众的真情。在这里我就如何完成好这次“进村组，驻农户，听民声，办实事”活动表态如下：
一是满怀诚意摸实情。活动我将沉下身子，主动问政问计问需于民，主动驻村入户、进田间地头、通过民情恳谈会、座谈会、入户走访等形式，与群众零距离接触，面对面交流，关心他们的生产生活，了解他们的所想所盼，倾听他们的愿望诉求，征求他们的意见建议，体察他们的实际困难，在访民情的过程中开展调查研究，全面掌握社情民意。
二是真心实意帮民富。这次活动能否取得实效，关键就在帮助农民增加收入、帮扶困难。活动中，我将把帮助群众增收致富作为活动
的重中之重。对我村现有的小杂果、养蜂、养猪等一系列致富项目进行大力推广，将全村项目进行分类，定期组织大家召开经济项目推进会，将好的方法在会上进行推广，将个人存在的问题拿到会上让大家集体讨论解决，解决不了的，由村上联系专业人员入户进行逐一解决。对于贫困户，将以成熟的项目技术支持为主，并辅以部分资金支持，将定期入户，一直关注，一直解决他们脱贫致富为止。
三是想方设法化民怨。活动中我将组织村组干部、调委会成员，对影响社会稳定的问题进行一次排查清理，想方设法理顺情绪，确保把问题解决在基层、把矛盾化解在萌芽状态，实现小事不出组，大事不出村，问题不遗留，矛盾不上交。站在讲政治的高度，确保村子和谐稳定。
四是着力改善民生。民生问题无小事，处处留心皆民生。为此我将着力提升服务群众水平，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，去年汛期我村三组的道路严重受损，今年我将带领我村两委会多方筹集资金修缮我村三组4.9公里的进村道路，到今年10月底竣工。
总之，我决心在这次“进村组，驻农户，听民声，办实事”活动中，以饱满的工作热情和求真务实的工作作风，带着责任，带着感情，带着思路，真正做到体察民情解民忧，推进民生解民困，贴近民心解民怨，把活动落到实处，向街道党工委、办事处、向群众交上一份满意的答卷。
我的发言完毕，以上表态如有不妥之处，请各位领导和同志们批评指正。
二〇一二年三月二十一日
第13页 共13页