金欣社区基层组织建设年活动阶段性工作工作汇报.doc

金欣社区基层组织建设年活动阶段性工作工作汇报

基层组织建设年活动开展以来，金欣社区紧紧围绕 “基层组织建设年”活动的目标要求，以“强组织、增活力，抓发展、抓改革、抓民生”为主题，以“五好”，基层党组为载体，全面开展“基层组织建设年活动”，努力把基层组织建设年办成群众满意工程，从而进一步提升社区基层组织建设水平。现将阶段性工作汇报如下：　
一、高度重视 广泛动员
（一）高度重视。区基层组织建设年活动方案下发后，社区党委高度重视，迅速成立了以党委书记任组长、专职副书记为副组长的领导小组，落实党委书记为第一责任人的工作责任制，为活动顺利开展提供有力的保证。
（二）积极宣传，广泛动员。为保证基层组织建设年的活动取得实效，金欣社区党委在第一时间召开动员大会，要求全体干部职工一是要深刻领会开展基层组织建设年活动的重要意义，严格按照省、市、区的统一部署，坚持抓基层、打基础、强根基，真正把基层党组织建设成助发展、惠民生、保稳定的战斗堡垒，让基层党员成为讲党性、重品行、作表率的先锋模范，以基层党组织建设的显著成效开创社区基层党建工作新局面。二是要认真落实基层党组织建设年活动的各项任务。根据活动方案的安排，紧紧围绕“强组织、增活力，抓发展、抓改革、抓民生”这一主题，以正在开展的“五好基层党组”活动为着力点，以“六联”、“十化”为突破口，坚持专项工作抓特色、育亮点，重点工作抓创新、树品牌，整体工作抓落实、出成效，着力抓好社区党建、机关党建、“两新”经济组织党建和党员队伍建设等，真正把基层组织建设年活动的各项任务落到实处。三是要全力保证基层组织建设年活动取得实效。要把基层组织建设工作作为今年创先争优活动的重点来抓、亮点来培育，明确活动任务，责任分解到人，采取分类别、分层次，多渠道、多形式，有特色、有重点的推进基层组织建设年活动，努力打造一批立得稳、叫得响、传得开、树得牢的基层党建品牌；各部门要积极搭建社区党建平台，创新督查手段，扩展活动效果，坚决以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
二、认真抓好调查研究工作
（一）明确工作内容。社区在认真总结动员部署阶段经验的基础上，结合深入学习贯彻党的十七届六中全会、全国组织部长会议、省委十届十二次全会、全省组织部长会议精神、市第九次党代会、全市组织部长会议和区第四次党代会、全区组织工作会议关于党建工作的新论述、新部署，围绕党的基层组织建设年活动目标要求，明确提出采取多种调研方式，对辖区当前党的基层组织建设现状满意度测评情况和当前党的基层组织建设最需要解决的困难和问题等有关情况展开调研。广泛听取全县各级党组织和广大党员干部、群众的意见和建议，为区委科学决策提真实有效的数据，进一步明确党的基层组织建设年工作的努力方向和具体措施。
（二）完善工作措施，明确调研方法。社区基层组织建设年工作领导小组围绕综合调研和专题调研内容，合理确定调研范围和对象，有效运用调研方式，形成了一套完善的工作措施。在范围划定上坚持全面调查和重点调查相结合，认真分析专题调研内容，精心筛选工作成效明显或十分突出的问题开展调研活动，确保调研工作有针对性、实效性；在对象选择上做到全面性，要求调研内容要覆盖到居委会、学校和两新组织等领域，确保调研活动有代表性、普遍性；在调研方式上灵活多样，社区实地查看、个别访谈、问卷调查等为主要方式开展调查研究，同时辅以其他区调查等手段，不断提高调查研究的科学性、合理性。
三、工作完成情况
（一）大规模轮训行动
社区一是依托贵州干部在线、贵阳党建网等在线学习平台的管理优势和课件优势，定期利用远程教育对基层党员和群众进行大规模培训，并做到事前有讲解、事中有讨论、事后有心得，及时收集党员干部和群众对学习内容和形式信息反馈。通过光盘教学、电脑教学和电视教学三种模式，让广大党员干部、群众进一步了解党的路线、方针、政策，学习适用技术，进一步增强党员的理想、信念、宗旨、观念，增强了党性，形成了党员学习活动合力，提高了干部党员的整体素质。二是继续加强“贵阳党建网”信息报送工作，畅通信息报送渠道，确保上级党组随时掌握社区组织建设的最新动态。
（二）全面覆盖，扎实推进“四帮四促”活动
为切实帮助基层解决实际困难，推动党员干部在服务基层、服务群众、服务发展中创先争优，金欣社区以多种活动为载体，扎实开展“四帮四促”活动。1、在“四帮四促”活动中，组织中层干部下基层，转作风，深入调查研究，帮助解决具体困难问题，引领基层加快发展。认真做好 “四访四问五落实”，努力当“四员”，帮助基层解决生产生活中的困难和问题，化解历史遗留和现实存在的矛盾。2、创建服务型党组织为抓手，把“四帮四促”贯穿于促进经济社会和谐发展的始终。一是切实做好党内咨询等服务，从工作、生产、生活等方面，真正关心关怀党员， 充分发扬党内民主，保障党员权利。广泛开展“争先创优”活动，增强党员的自豪感和党组织的凝聚力、感召力。二是服务基层群众。针对群众关心的热点难点问题，努力搞好服务，认真做好社会保障，。从工作、生产、生活等方面，真正关心关怀党员，充分发 扬党内民主，保障党员权利。广泛开展“争先创优”活动，增强党员的自豪感和党组织的凝聚力、感召力。三是组织宣传力量对创先争优、四帮四促活动进行全方位的宣传报道，形成“比学赶超”的浓厚氛围。四是社区以“民生为重、服务为先”的主题，按照“关注民生、兑现承诺、推动发展、锻炼队伍”的理念，在辖区全面开展服务活动。活动通过走访、会议座谈、专题调研、问卷调查、居民留言等多种形式，掌握第一手情况，对于居民反映的问题，社区要求社区干部认真填写“民情日记”，定期召开民情分析会，对社区居民普遍关心的问题研究对策思路、完善政策措施，及时办理答复努力解决困难群众在生产生活等方面的实际困难。活动开展以来我们梳理了20余项基本公共服务事项，由大厅工作人员直接面向群众开展服务。同时，按照“工作项目化、业务标准化”的要求，梳理制定了“城市低保申请”、“社保补贴办理”等10余项工作流程图，确保了工作的有序和规范开展。此外，结合金欣片区群众到区直部门办事较远的实际，我们还将失业证、就业证、老年证办理等事项纳入全程代理范围，在规定的工作时限内由社区服务中心统一代办，解决了群众难题。
（三）多措并举加强党内基层民主建设
一是建立健全党员民主决策机制。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，通过议事会，把那些党性原则强、有一定党务工作经验、威信较高的党员组织起来，让他们对党委员作出的重大决定建言献策，使各项决定更加民主。建立健全联系党员、联系群众制度，广泛联系群众和接受监督，及时解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
二是建立健全党员民主管理机制。不断完善党员大会制度，每年定期地召开党员大会，使广大党员对党内的重大决策、重大事务和重大动态先了解、先讨论，先掌握，有效地保障党员对党内事务的知情权、参与权；年末，社区班子成员向党员述职述廉，由党员进行民主评议，民主评议的意见作为评先创优的重要依据，从而激发党员参与党内事务的积极性，使党支部的管理不断民主化。
三是创新关爱党员形式，建立党员生活保障机制。社区通过党员帮扶等制度，加强对困难党员、贫困户跟踪服务，确保在政策、资金、信息、技术等方面进行实实在在的帮扶。同时建立困难党员救助帮扶体系。组织力量对老党员、困难党员的情况进行全面摸底，充分掌握他们的生活现实状况，建立完备的档案信息资料。结合实际，开展“走访慰问”、“交心谈心”和“结对帮困”活动，及时帮助他们解决生产生活中的一些实际困难，实现帮困工作的日常化。
（四）典型引领 创先争优
一是分类选树，提高典型亲和力。根据不同领域和行业党组织的职责任务、不同党员群体的岗位特点，分行业、分系统、分领域开展选树工作，确保每个行业、每个领域都有学习标杆。
二是坚持多元宣传，提升典型影响力。在社区网站、居委会开辟专栏，进行集中宣传，扩大典型的知名度和影响面。将本辖区先进典型，在社区板报、党务公开栏等显著位置进行公开，让大家看得见、摸得着、跟着做，充分发挥身边典型示范引领作用，成了学先进、争优秀、当先锋、争创“五好”基层党组的浓厚氛围。
三是坚持学用结合，增强典型感召力。引导广大党员群众对照典型找差距、查原因、明方向，自觉提升工作标杆，立足本职创佳绩争优秀。
四是继续深化“我是共产党员·我为贵阳增光”，“带党徽、树形象、作表率”活动，社区全体党员在公务活动、公共场合、集体活动中均佩戴党员标识，亮出党员身份，在艰巨任务前挺身而出，在改革发展中承担重任，在干部群众中引领风尚。
（五）机关党建创新行动
1、一是加强便民利民服务大厅建设并发挥作用，健全完善便民利民服务中心工作机制，确保便民利民服务中心起到实际作用，让老百姓“小事不出村、大事不出社区、难事不出区、矛盾不上交”。二是深入推进首问责任和服务接待窗口，深化“三亮三比三评”，开展展创建群众满意窗口、争当优质服务标兵活动，将社区公开承诺书在小河区政府门户网站及社区服务网站上公布，接受群众监督。
2、围绕辖区需求 切实组织活动
社区建设归根一点就是体现在真心为居民排忧解难，真诚为居民办好事上。社区党组织本着为民、便民的服务宗旨，通过积极搭建社区这座桥梁开展各种服务进社区活动。一是开展法律进社区。为了更好地为居民提供法律咨询，社区积极联系协调区司法局、在社区开展法治宣传咨询服务活动。同时组建社区协调员深入到各社区，及时化解邻里矛盾、家庭纠纷等问题，以维护社会的稳定。二是开展文化进社区。社区文化必须体现群众性、广泛性、娱乐性，他们结合居民所需，做到自娱自乐。我社区党支部组建了组成了具有社区特色，群众喜闻乐见的“老年书画院”、“少儿艺术团”以及群众自发组织的秧歌队。各种各具特色的活动项目，随时可以组成一台别开生面的全民健身表演节目。现在每到傍晚，社区群众已形成习惯，走出楼群，到文化活动广场进行演出，寓教于乐，乐在其中，同时，老年秧歌队还利用传统节日广泛参与文化活动。三是开展社区志愿者进社区。组织在职党员积极参加社区志愿者服务队，根据他们的特长，结合社区工作，组织社区青年志愿者开展扶贫助残、社会公益、帮困敬老、法律宣传等服务。让他们亮身份，担责任，便于居民监督。社区党组织定期将情况反馈给原单位。四是开展劳动保障进社区。为了给下岗失业人员提供更多的再就业机会，我们完善了社区再就业服务网络，充分发挥社区信息优势，市场为导向，对下岗失业人员实行动态管理，免费为下岗失业人员开办培训班和就业介绍。
（六）非公企业党建
1、坚持做好非公企业党组织组建工作，确保具备组建条件的非公企业都建立党的基层组织。建立非公企业党组织组建情况台账，实行动态管理。通过非公企业党组织的全覆盖，积极发挥引领作用，促进企业科学发展，以“五有”为保障，实现“双强”。
2、强化结合点，创新党建工作活动载体。牢固确立“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的指导思想，紧紧围绕企业的生产经营开展活动，提高党组织活动 的实效性。一是引导非公企业党组织把开展党的活动与企业的生产经营相结合，促进企业发展壮大。二是引导非公企业党组织把开展党的活动与维护企业和职工合法 权益相结合，促进企业稳定发展。三是引导非公企业党组织把开展党的活动与提升企业文化品味相结合，促进企业健康发展。
3、找准着力点，建设坚强有力的支部班子。积极拓宽选人用人渠道，把管理层、技术层和生产骨干中素质好、能力强的党员选入党组织领导班子，培养适应非公制企业特点的“两栖”型党务干部。同时，注意加强教育培训工作，努力提高企业党务干部业务素质和工作能力。
4、挖掘闪光点，发挥党员队伍的先进性。一是把党员管理与员工管理衔接起来，与生产经营结合起来，以党员的先锋模范作用，影响和带动广大职工做好本职工作。二是按照“小型、多样、动态”原则，通过各种富有实效的学习教育活动，不断提高党员队伍的思想素质和业务素质。三是加大发展党员工作力度，积极引导企业优秀骨干人员向党组织靠拢。
（七）城市社区党建
1、以“网格化”为载体，切实强化服务
社区成立后积极探索网格化管理模式，并以网格化为载体不断夯实基础工作，通过网格化管理不断提升社区服务中心提供公共服务、实施公共管理、落实行政事务的能力，进一步强化社区工作者队伍建设，建立条块结合、分片落实的工作运行机制，纵深推进城市基层管理体制。一是划小单位管理，消除糊涂账。结合辖区地域较分散、居民与村民杂居、小区不封闭等特点，按150户左右为标准划分了22个网格。网格化的管理模式，使得管理单位变小，网格长对情况更为熟悉，真正做到掌握群众情况清楚明白。二是在网格内建立党的基层组织。通过在网格内配备党员，宣传党的方针政策，更好地将当的触角延伸到群众中去，大大提高了党的基层组织管理能力。三是以网格党小组长、网格长、网格信息员、居委会分片干部、社区志愿者为基础构建基层网格化责任体。将劳动协管员、计生专干、低保工作者、流动协管员、残协专职委员五支队伍的社区工作者进行整合，每个网格明确1名网格管理员、1名信息采集员具体负责落实网格化管理各项工作。
2、以社区“大党委”为核心，进一步深化城市基层管理体制改革
在社区党委为枢纽的领导班子带动下，积极协调辖区企事业单位，组织辖区省农科院、天力朝晖柴油机有限公司、贵阳电线厂、金溪、金农两个居委会等单位的党组织加强沟通交流协商，组建以党委为核心的各级党组织。依托建立的议事会，畅通中心和群众的沟通渠道，构建了“群众—中心”交流平台，建立完善居民基本信息库，依托“一信通”网络平台，将各项信息录入网络实现资源共享，通过平台时刻了解民情、体察民情、把握诉求，将党委和上级党委的精神迅速传达到基层群众之中，大大提高了工作的效率。同时以社区党委为核心，通过资源共享，共驻共建，盘活社区资源，充分发挥社区各协会的作用，启发和引导单位、群众自组活动，充分发挥主观能动性，为社区工作者创造良好的工作环境，体现管理关心、关怀社区工作者的观念，形成区域化党建新格局。
四、活动开展中的一些做法
（一）始终坚持发挥领导干部的带头作用。社区领导班子成员做到以普遍党员身份参加所在党支部的活动，深入基层党组，指导帮助基层党组织建设工作。
（二）始终坚持抓好督促检查。社区动领导小组办公室认真抓好督查工作，对每一个环节都提出具体要求，严格把关，严格检查，确保活动得到有力开展。
（三）是始终坚持做好舆论宣传和引导。通过信息及党建网络平台及时反映社区活动的进展情况，反映基层党组织的工作动态，确保活动健康有序开展。
在下一步的工作中，社区将根据《实施方案》，抓好深入实施阶段的工作，狠抓落实，以深入党的基层组织建设年活动为契机，以“强组织、增活力，抓发展、抓改革、抓民生”为主题，重点对照“十二项行动”和“123项任务”，充分调动和发挥社区党员干部的工作积极性，埋头苦干、勇于争先，使基层党组织更好地服务发展、服务民生、服务群众，为推动辖区经济社会又好又快、更好更快发展提供坚强的组织保证。

2012年3月