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人社局政风行风评议动员讲话
动员讲话
人社局局长：xxx
（2012年8月23日）
同志们：
根据县委党风廉政建设工作会议、县政府廉政建设暨纠风工作会议及县政府纠风办关于今年纠风工作的部署要求，今年将人力资源和社会保障系统定为了全县重点评议单位，作为窗口服务单位，社会各界都十分关注人力资源和社会保障工作，我们必须高度重视，扎实开展好民主评议政风行风工作。今天，召集大家召开民主评议政风行风动员会，这里我就如何开展好今年的民主评议政风行风工作讲几点意见：
一、统一思想、提高认识，增强民主评议政风行风工作的责任感和自觉性。

民主评议政风行风工作，是加强党风廉政建设、加强机关作风建设的重要举措，其目的是通过民主评议，达到标本兼治、综合治理，切实解决损害群众利益的突出问题，建立规范高效的长效机制，树立廉洁、勤政、务实、高效的部门形象。其主要意义在于：
1、开展民主评议政风行风是圆满完成各项目标的需要。我们就是要通过开展民主评议政风行风工作，体察民情，了解民意，倾听民声，依法行政，维护人民群众的切身
1利益，努力为群众办实事、办好事，树立我系统的良好形象，提高社会公信力和影响力。因此，各科室、各保障所要高度重视行评工作，以严肃认真的态度切实抓实、抓好、抓出成效。
2、开展民主评议政风行风是加强党风廉政建设的需要。要通过开展民主评议政风行风工作，把人力资源和社会保障系统政风行风建设的知情权、参与权、监督权及裁判权交给群众，让人民群众积极参与支持，以人民群众的监督来促进我系统各项工作依法行政、规范管理、提高效率、服务于民，推进我系统党风廉政建设和政风行风建设。
3、开展民主评议政风行风是继续纠正行业不正之风的需要。
要以民主评议政风行风工作为契机，使人力资源和社会保障系统的干部职工服务意识进一步增强，服务质量进一步提升，行政行为进一步规范，工作作风进一步好转，人民群众满意度进一步提高。
二、民主评议政风行风的具体内容
按照县纠风办民主评议政风行风的要求，结合我局工作实际，从以下五个方面开展工作：
（一）依法办事。正确履行职责，严格依法依规办事，无滥用职权、执法不严、办事不公，以及乱收费、乱罚款、乱摊派等问题。我们要坚决制止有法不依、有章不循，办感情
事、办特权事的现象发生。
（二）信息公开。紧贴业务，加大公开力度，把群众最关心、最担心的问题进行公开，尤其是在政策法规。办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等方面，做到公开透明、真实可信，便于知情、查询，自觉接受群众的监督。我在这里要强调一点，我们人社系统各项业务工作都事关干部群众的切身利益，特别是工资福利、人事调动、退休、招考、劳动就业、社会保险等，这些业务一定要公开办事程序，办理要公开透明，同时要大力宣传这些政策，让干部群众明白我们的政策，以免产生误解。
（三）服务质量。认真履行社会责任，便民、利民、为民措施落实，服务态度好，服务用语规范，自觉遵守道德规范，不断加强诚信建设。无生、冷、硬、推等现象，无办事效率低下以及指定服务、强制服务以及道德领域突出问题等。今年行风评议不仅仅是局机关，而且牵涉到我们保障所，我们人社局、乡镇保障所，面对着20多万的干部群众，一定要在服务上狠下功夫，不要让干部群众来了以后找不到人、办不了事。
（四）制度建设。投诉举报和社会监督机制健全，内部管理制度完善，政风行风建设责任制落实，群众诉求渠道畅通，对群众反映问题的受理、整改和反馈机制及时有效，消费者合法权益切实得到保障和维护。
（五）廉洁自律。认真执行党风廉政建设各项规定，在履行职责中忠于职守、廉洁奉公，无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。不接受管理对象的礼品、钱物、有价证券及宴请、娱乐等消费活动。
三、民主评议政风行风具体工作安排
共分三个阶段进行，即动员教育阶段，自查自纠、整改复查阶段和总结评议阶段。
第一阶段。动员教育、工作布置（7月25日-8月23日）。建立工作机构，制定工作方案，召开民主评议政风行风动员大会，根据各相关业务人员工作实际，结合效能建设活动，建立健全各项规章制度。
第二阶段。自查自纠、整改督查（8月24日-10月16日）。召开一次评议会议，由各相关业务人员对自身的工作进行自查，对工作的情况进行详细自查找出不足，并提出整改目标及整改期限；下发调查问卷，征求社会各界对我系统工作的意见和建议，并制定整改措施。
第三阶段。察访反馈、总结评议（10月17日-11月16日）。组织监督员召开座谈会；开展回头看活动，对我局各业务口子整改落实情况，根据监督员，群众提出的意见和建议，再次进行自查整改。召开本系统民主评议政风行风总结会议。
四、精心组织，确保民主评议政风行风工作顺利开展
开展政风行风评议工作，是我系统近期工作的一项重要内容。为了切实抓好此项工作，单位成立了民主评议政风行风工作领导小组，由我任组长，两个副局长为副组长，各科室主要负责人、各保障所所长为成员。领导小组要担负着民主评议活动的评议、督导、纠改等职责，认真组织，真抓实干，对在行评工作中不扎实、不细致、不深入，政风行风转变成效不明显，评议不合格，人民群众反映问题较多的科室、
保障所，将对其主要负责人实行诫勉谈话，责令限期进行整改，并在全系统予以通报。
同志们，今天会议的召开，标志着我们人社系统的民主评议政风行风工作正式开始，我们一定要按照上级的统一安排和部署，以认真积极的态度和求真务实的作风，解决好工作中存在的不足，不断推动我系统的形象建设，扎实搞好这次民主评议政风行风工作，力争向上级和服务对象交一份满意的答卷。
第二篇：政风行风评议动员报告政风行风评议动员报告
xxx
同志们：
今年按上级工作部署，我所被定为政风行风评议单位，市局已召开专门会议布置，x局长及纪委副书记、监察局长xxx同志均在会上作了重要讲话。我们今天会议的目的就是传达局会议的精神并就我所如何做好这次评议进行讨论，首先我讲一下意见：
一、统一思想，正确认识开展政风行风评议工作的重要性
开展民主评议政风行风活动，对于巩固学习实践科学发展观活动成果，加强和改进国土资源部门行风、作风建设，发挥国土资源部门职能作用，服务全镇经济社会发展大局具有十分重要的意义。我们要切实提高认识，统一思想，搞好民主评议政风行风工作。使我们的政风行风得到整体提高。
（一）开展民主评议政风行风活动，是贯彻落实科学发展观的要求。开展民主评议政风行风活动，让人民群众评判政风行风，既能使我们广开言路，集中民智，又能使我们倾听群众呼声，了解社情民意，找准工作差距，明确服务方向，改进政风行风。我们要站在进一步贯彻落实科学发展观的高度，切实把民主评议政风行风工作当作一项重要任务来抓，切实加强政风行风建设，提高办事效率和质量，解决群众关心的热点、难点问题，树立国土资源部门在人民群众中的良好形象。
（二）开展民主评议政风行风工作，是检验国土资源管理工作水平的一次良好契机。国土资源部门既是政府机关的重要工作部门，也是社会关注的重点和热点部门。我们工作做得好不好、政策执行严不严、服务到位不到位、工作水平高不高，不能以“自我感觉良好”为标准，而要依靠人民群众来评价，以广大服务对象满不满意为标准。我们要把民主评议政风行风活动，作为检验国土资源管理工作水平，促进国土资源管理工作更好发展的一次良好机遇。全所同志要善抓机遇，巧抓机遇，认真做好耕地保护、用地保障、土地整理、执法监察、信访调处、地质灾害防治等工作，使我们的各项工作赢得社会各界认同。

（三）开展民主评议政风行风工作，是加强国土部门自身建设的迫切需要。近年来，我们坚持按上级要求“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“改革、发展、稳定”这个主题，坚持“以人为本”，抓教育警示人，抓制度约束人，抓整顿规范人，抓示范带动人，干部队伍的思想道德建设、工作作风建设、生活作风建设以及党风、政风、行风建设取得了明显成效。但我们也必须清醒认识到：我们的思想上还跟不上形势发展，创新的自觉性和主动性不够；为基层服务、为企业服务、为用地单位服务的责任意识和服务效率有待进一步提高；个别办事人员的综合素质、工作纪律、服务态度、业务水平还须加强和改进。上述政风行风存在的问题，虽然只存在个别人身上，但都是一种行业不正之风，将直接影响着我们国土资源所的整体形象。我们要高度重视、认真对待和切实解决这些存在问题，
提高全所人员素质，努力打造一支“精干、高效、为民、清廉、务实”的干部队伍，不断改进工作作风，加强机关自身建设，优化国土资源政务环境，推动国土资源事业科学发展。
二、明确任务，突出重点，圆满完成政风行风评议工作任务
今年初，《xx市国土资源系统2009年民主评议政风行风工作方案》已经明确了今年民主评议政风行风工作的指导思想、基本原则、评议对象、评议内容、组织实施、步骤方法等。我们要紧紧围绕上级关于开展民主评议政风行风活动的目标要求结合国土资源所工作实际，突出解决好以下四个问题。
（一）着力解决办事难问题。国土资源管理工作法规性强，涉及面广，办事程序严格，使群众误认为办事难，这是客观原因。但也有主观的原因，个别干部作风不实，推诿扯皮，拖拖拉拉，问题日积月累，小问题变成大问题，使矛盾和问题复杂化，甚至激化了矛盾。要解决这一问题，首先要加强宗旨教育，增强事业心和责任感，增进同人民群众的感情，切实转变作风，改进服务态度，把群众满意作为工作的出发点和着力点，做到勤政为民、廉洁奉公。同时，要在方便企业与群众办事方面，结合实际地简化办事程序，明确各程序的办理时限，提高工作效率，接收群众监督，解决群众办事难的问题。
（二）着力解决窗口服务问题。群众对窗口服务的投诉大多数确实是因为服务对象应具备的手续不齐全，要求没有得到满足，从而产生了误解。但确实有些是因为我们工作人员自身的问题，如态度不热情、服务不主动、办事效率不高而引发群众投诉的。窗口部门的服务
是反映一个部门服务质量和服务水平的“晴雨表”，其工作成效、服务水平如何，影响着本系统形象。我们要以政风行风评议活动为契机，多些听取群众意见，认真进行自查自纠，切实加强窗口服务，提高工作人员素质，严格要求，严肃纪律，力求以作风建设的实际成效服务于民、取信于民。
（三）着力解决特权思想问题。极个别工作人员，为了谋取私利，对于自己职权内能马上办的事情，假借需要领导批示，故意拖延，不给好处不办事，得到好处乱办事，甚至违反原则的事情也敢办，无视党纪政纪和国法，损害本所形象。今后，对于类似行为，我们要坚决处理。
（四）着力解决“三乱”问题，近年来，我们按要求进行“三乱”行为的政治，力争从根本上消除乱收费、乱执法、乱罚款的现象。在解决“三乱”问题中，要推行执法行为程序化、规范化，不得以检查或者执法为名“吃、拿、卡、要”，牟取不正当利益。同时，要坚决制止将耕地作非耕地审批等弄虚作假行为，发现一宗，查处一宗，树立国土资源部门的良好形象。
三、加强领导，狠抓落实，确保政风行风评议工作取得实效
（一）切实加强领导。局党组对政风行风评议工作非常重视，专门成立政风行风评议工作领导小组及其办公室。我们所也要相应成立领导小组，由所长任组长，副所长为副组长，其他人员为成员。我们要充分认识民主评议政风行风工作的重要性，强化领导，明确任务，狠抓落实，努力营造廉洁、高效、奋发有为的工作氛围，使民主评议
政风行风工作落到实处。
（二）正确对待评议。民主评议政风行风活动已经开展过多次，一些同志可能存在这样那样的消极情绪和错误思想。我们全体干部职工要树立“上下一盘棋”的全局观念，增强大局意识，认真做好思想动员工作，在全所中营造“人人知晓、大家参与”的良好氛围，积极投身到这次民主评议政风行风活动中去。要端正认识，主动转变评议观念，自觉接受民主评议政风行风监督员的监督，严肃对待，认真自查，扎实整改。
（三）坚持求真务实。在这次民主评议政风行风活动中，我们国土资源部门肯定是社会各界关注的热点和重点对象。要严格按照要求，以求真务实的精神，主动深入基层，在群众中广泛征求意见，有针对性地、实事求是地开展国土资源宣传工作，提高社会各界对国土资源管理工作的了解程度。对群众密切关注、反映强烈的“热点、难点”问题，认真查找原因，扎实搞好整改，不搞形式主义，不走过长，切实解决政风行风中存在的突出问题。要加强行评活动各阶段工作的检查督促，尤其要对整改措施的落实情况进行检查、督促和跟踪；对落实整改措施过程中遇到的问题，认真加以研究并妥善解决；对整改结果要认真组织开展“回头看”，确保整改取得实效。
（四）坚持“两手抓、两不误、两促进”。民主评议政风行风工作是我所今年其中一项重要工作。我们要把民主评议政风行风工作摆上重要议事日程，统筹兼顾，既不能鼓励地搞政风行风评议工作，也不能借口其他工作忙而不认真抓政风行风评议工作，要把开展政风行
风评议与党风廉政建设、整顿机关作风以及各项业务工作有机结合起来。通过民主评议政风行风工作，评出新的精神面貌，评出干劲，评出实效。在这里要强调的是，市各级民主评议政风行风领导小组将会组织对各单位的明查暗访，我们必须高度重视，如被查出问题，要严肃追究责任人和当事人的责任。因此，要积极争取在评议团的评议中取得好成绩和较好名次。
同志们，这次政风行风评议工作任务艰巨，意义重大。我们相信，在市纠风办、市行评团及市局行评办的领导指导下，在全所干部职工共同努力下，我们一定能够圆满完成这次民主评议政风行风工作。
二〇〇九年五月二十二日
第三篇：人社局政风行风座谈会上在人社局政风行风座谈会上的发言
人社局一班人廉洁勤政，务实为民，思路清晰，措施有力，成绩显著，在创业就业、人力资源开发和管理、社会保障体系建设、劳动维权等与群众切身利益密切相关的发挥着重要的作用，政风行风工作高度重视，精心组织工作措施多、方法活，效果明显，受到广大人民群众的好评，为全县经济社会发展作出了贡献。
建议：
1、人社局进一步加大对工作人员职业道德和业务素质的教育力度，特别是执法人员，要深入基层、深入群众，了解群众的呼声，从广大群众中听取一些意见，学习一些办法，改善执法态度，提高整体素质。
2、加强工资集体协商签订力度、最低工资保障机制建设，要切实拿出方案、措施，行动起来。要定期检查劳动合同的签订率、履约率，确保市考核任务按时完成。
3、与各相关部门多沟通，联合执法，加大对农民工工资拖欠检查力度。
4、人社部门要立足本职工作，从社会实际出发，针对我县各行政事业单位聘用长临工情况，进行一次调研，特别是长临工的社会各类保险状况（社会参统情况）。
第四篇：政风行风动员讲话在民主评议政风行风工作动员大会上的讲话
同志们：
为深入推进政风行风建设，全面落实市区纠风工作任务，根据《人民政府办公室关于2011-2012年度民主评议政风行风工作的通知》的有关精神，结合我街实际，党工委召开会议，在统一思想认识的基础上，成立了领导小组，制定了工作方案，研究了工作措施。今天，召开“民主评议政风行风动员大会”，对我街开展政风行风评议活动进行动员和部署。下面，我讲三点意见。
一、提高对政风行风建设的认识，增强开展民主评议政风行风工作的责任感。
民主评议政风行风是一项民主监督制度，民主评议政风行风的目的，就是要通过评议活动，推动依法行政、执政为民、服务发展，实践“三个代表”重要思想，真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋，解决人民群众所关注的热点、难点问题；把政风行风建设的知情权、参与权、监督权、裁判权交给群众，以群众是否满意为最终目标，把政风行风评议工作置于人民群众和社会的有效监督之下，直接倾听人民群众的意见和呼声，凡是群众不满意的必须整改，凡是侵害人民群众利益的问题都必须坚决纠正，切实把群众的利益维护好、发展好、实现好；依靠人民群众和社会各界对街道的政风行风作出基本估价，在此基础上进行整改，从根
1本上解决街道办事处在为民服务方面存在的突出问题，进一步推进街道经济社会又好又快发展。
开展民主评议政风行风，是对我们机关党员干部思想建设、职业道德建设、业务建设的一次大检验，是对我街实行民主监督的有效形式，是推动街道党风廉政建设、转变行业作风的一项重要举措，是推动地区经济社会全面进步、健康发展的有效保证。因此，全体干部要统一思想，提高认识，切实增强开展民主评议政风行风工作的责任感、紧迫感，以求真务实的精神，虚心接受社会各界的评议，确保政风行风评议工作任务的落实。在思想认识上，要做到“三统一”，即：要把思想统一到开展民主评议政风行风是全面推进科学发展需要的高度，统一到开展民主评议政风行风是推进民主政治建设、促进政风行风好转和深化改革要求的高度，统一到开展民主评议政风行风是实现大石坝街道经济社会健康发展的高度来认识。
在政风行风评议过程中，要克服三种错误思想和模糊的认识。一是认为政风行风评议年年都要搞，搞搞形式走走过场就行，不必太认真。二是认为街道各科室所人少事多，只要搞好日常工作业务，没有出大事就行，工作忙得很，没有时间和精力来搞政风行风评议工作。三是认为我们现在正在开展“创先争优”、“三进三同”、“大下访”、“大走访”等联系服务群众的多项活动，深化治本抓源头工作，既搞党
风廉政教育，又搞政风行风评议，没有多大必要。这三种思想和认识都是错误的。全体干部要提高对开展政风行风评议工作重要性和必要性的认识，切实增强搞好政风行风评议工作的自觉性，自觉地投身到政风行风评议工作中去，按市区统一部署，扎扎实实地抓好政风行风评议各个阶段的工作。
二、明确目标，高质量地完成政风行风评议各阶段的工作任务。
1、评议范围、评议方法及程序刚才已经在会上进行了明确，这里不再缀述。
2、本次政风行风评议工作的内容有五个方面：信息公开。依法办事。服务质量。廉洁自律。制度建设。主要涉及社会保障服务所和社会事务管理科，我们工作中要重点把握好以下四点：一是要积极配合开展好外部评议。一方面是2012年3月区纠风办于组织的社会评议，邀请评议代表、社会各界代表和新闻媒体参加。由街道办事处负责人述职述廉、通报行评工作开展情况，参会人员对被评单位的政风行风建设情况进行面对面质询、评议聘请社会各界人士进行。另一方面是2012年9月要组织地区人大代表、政协委员、社区干部、评议代表、辖区企业、普通群众等为对象，对被评科室进行群众满意度测评。三是以评促改，以评促建。对照群众提出的问题和行风评议代表调查出的问题，要逐条进行整改。要认真分析原因，完善制度，从源头上预防和治理不正之风的发生。四是要抓好典型。街道内部要从讲政治的
高度重视这次政风行风评议工作，把这项工作作为一项政治任务来完成，在这次活动中要抓好正反两个方面的典型。
三、加强领导，确保民主评议政风行风工作收到实效。
民主评议政风行风工作是一项十分严肃的工作。这就要
求我们一定要加强领导，认真筹划、精心安排、严密组织，充分调动广大干部职工参加评议工作的积极性，确保工作收到实效。
（一）建立领导机制。在区委区政府的统一领导下，街
道办事处已成立了专门的领导小组和办公室，把行评工作列入今年工作的党风廉政建设的重要议事日程。形成一级抓一级、上下联动、各负其责、齐抓共管的局面。
（二）落实责任，各负其责。按照党风廉政建设责任制的要求，将行风评议工作与业务工作一起部署、一起检查、一起落实，上下联动，整体推进。同时，严格责任追究制度，树立大局意识，全局观念，不能因为科室或个人影响集体。在工作中，要加强与区纠风办的联系，严格工作程序，及时上报行评动态，充分利用宣传网络开展宣传。
（三）充分发动群众开展行评活动。群众的广泛参与，直接影响行评工作的效果，是决定行评工作成败的根本所在。既要引导社会各界群众广泛参与，又要动员街道干部职工积极参与，要通过动员会和各种学习会、座谈会等多种不同方式，增强行评工作的紧迫感、使命感和责任感，增强干
部职工深入开展行评工作的自觉性和信心。要利用评议的机遇，通过多种形式，向社会广泛宣传街道办事处的为民服务职责、办事程序等，让社会各界都来关心和支持街道的工作。
（四）把行评工作与农机工作有机结合起来。以行评促发展，以行评巩固“创先争优”活动所取得的阶段性成果；要同推行“三项行动”结合起来，促进街道办事处依法行政。同志们，行风评议工作是一项“民心工程”，我们一定要以科学发展观为指导，在区委区政府的正确领导下，在区纪委的具体指导下，切实加强领导，精心组织，周密安排，深入扎实地开展政风行风评议工作。要通过政风行风评议工作，振奋精神，完善制度，改进工作，通过行评，使街道办事处各项工作在行风建设上迈上一个新台阶。
第五篇：民主评议政风行风回头看动员讲话民主评议政风行风回头看动员讲话
同志们：
这次会议的主要任务是。传达贯彻市农业局2011年度民主评议政风行风“回头看”的会议精神。动员全市畜牧系统迅速行动起来，坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，以“全面树立行业新风、推进农业跨越发展”为主题的民主评议政风行风“回头看”活动。下面，我讲两点意见。
一、统一思想，提高认识，切实增强开展民主评议政风行风“回头看”的责任感和紧迫感
民主评议政风行风是落实广大人民群众参政议政，实行民主监督，加强民主政治建设的一种有效形式、一种好制度，是促进我们增强服务意识、提高服务质量、规范行政作为、提高工作效能的有效措施。2008年，我局参加政风行风评议活动，取得了比较好的成绩。去年，我局再次接受评议，充分体现了市委、市政府和市纪委、市监察局、市纠风办对农业政风行风建设的高度重视。所以我们必须要有一个端正的态度来对待这次民主评议政风行风“回头看”工作。从总体来看，大家对民主评议政风行风“回头看”工作都是表示赞扬的，都是高度重视的，都愿意做好这个工作。但是我们中间的个别同志对此也有一些不良思想或模糊认识：一是厌烦情绪。认为我局2008年开展过，去年也开展了，今年怎么又要搞。因此有一些反感；二是与己无关的思想。认为行评主要是评领导，特别是评“一把手”，与自己关系不大；三是骄傲情绪。认为我局2008年和去年都做得不错，没有必要再下很多功夫来抓；四是悲观情绪。认为农业部门在全市经济和社会管理部门中是弱势
1部门，很难竞争赢，感到很悲观；五是排斥思想。认为当前工作繁忙，没有过多时间和精力来开展行评活动；六是时间到自然了的思想。认为行评就是走走过场，搞搞形式。以上这些想法和认识，都是极端错误的，关键是没有认识到政风行风建设的长期性和艰巨性，没有认识到政风行风建设关系到现代畜牧业的又好又快发展，没有认识到新的形势对畜牧业政风行风建设提出了新的更高要求。因此，我们一定要把思想认识统一到市委、市政府和市农业局党委的决策部署上来，统一到评政风行风、树部门形象、促经济发展的活动意图上来，切实加强畜牧系统政风行风建设，努力为推进全市农业和农村经济跨越发展创造良好的环境和条件。
（一）开展政风行风评议是优化畜牧业发展环境，促进现代畜牧业又好又快发展的客观要求。应该说，通过近几年坚持不懈地抓政风行风建设，全市畜牧系统依法行政能力进一步提高，工作作风进一步好转，服务质量进一步提升，发展环境进一步改善，畜牧业各项工作实现了又好又快发展，但并不是说我们的政风行风完全没有问题，如个别人员的服务意识不强，办事拖拉、工作推诿、效率低下、承诺不兑现，一些行政事务的办理程序还较为繁琐，个别单位还存在“乱收费、乱罚款”的问题，项目建设和管理中还存在许多不尽如人意的地方等等。这些问题如果解决不好，将直接损害我市畜牧业发展软环境，影响投资者的信心，影响社会各界对我们的评价，影响农业农村经济的又好又快发展。开展民主评议政风行风活动，就是要坚决纠正损害畜牧业发展环境的不良风气，整改人民群众不满意的突出问题，努力以一流的工作作风、一流的服务质量推动现代畜牧业又好又快发展。
（二）开展政风行风评议是提高服务能力，全面履行党和人民赋予畜牧系统光荣使命的重要保证。当前，畜牧业正处于大好的发展时期，今年我市
被评为生猪调出大市，我们的担子重，责任大，一是落实党在农村的方针政策，二是推动畜牧业科学发展，三是促进牧业增效、农民增收，四是依法行政，五是保障和改善民生。畜牧业工作一头连着党和政府的重托，一头连着人民群众的“菜篮子”。要完成这些重要使命，必须要靠良好的政风行风来保证。全系统各单位和全体干部职工一定要充分认识到农业行风政风建设的特殊性和极端重要性，绝不能自以为是、自我感觉良好，也绝不能以工作忙、任务重为借口而忽视行评工作。
（三）开展政风行风评议是塑造畜牧部门良好形象，密切党和政府与人民群众血肉联系的重要举措。近几年来，为了适应新形势的要求，开展了政风行风问卷调查、畜牧科技进村入户、走访养殖企业等一系列加强政风行风建设的重大活动，实施了畜牧业标准化创建、食品安全大检查、抗灾救灾保生产等一系列重大行动，赢得了各级领导的充分肯定和社会各界的高度好评，畜牧部门和畜牧人的地位显著提高。但是，也要清醒地看到，我们的工作离高标准、严要求还有一定差距，离党和政府的希望以及农民群众的期盼还有一定距离，少数干部缺激情、缺约束、缺创新，更有个别执法人员滥用权力，违法乱纪；有的单位管理制度不健全、行政行为不规范、办事透明度不够高；有的单位工作还存在一定程度的主观主义、形式主义、官僚主义。这些问题，尽管发生在少数单位、个别人身上，但影响了部门和行业的整体形象，损害了党和群众的关系。我们要通过这次“回头看”，切实解决畜牧系统在工作作风、行业风气、政风建设等方面存在的突出问题，进一步提高服务质量和行政效能，进一步密切党和政府与人民群众之间的血肉联系。
（四）开展政风行风评议是从源头上防范廉政风险，推进惩治和预防腐败体系建设的重要内容。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败
体系，是党中央在新形势下对反腐倡廉工作做出的重大战略决策。开展政风行风评议活动，是纠风工作的重要抓手和载体，也是对党员干部进行教育和监督的好形式。通过开展评议活动，全面推进畜牧业政风行风建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风，有利于从源头上防治腐败，消除腐败赖以生存的环境，有利于纠正和查处有法不依、执法不严和执法不规范的问题，有利于防止行政不作为、乱作为、慢作为问题的发生。因此，要从防范腐败风险，加强党风廉政建设的高度充分认识政风行风评议“回头看”的重要意义，切实把行评工作抓实抓出成效。
二、统筹安排，周密实施，强力推进政风行风“回头看”
根据《市农业局2011年度民主评议政风行风“回头看”工作实施方案》的要求，市局决定在全市畜牧系统开展民主评议“回头看”工作。
（一）提高认识，积极组织实施。“回头看”工作主要的任务是对照去年的评议内容，逐项检查促进发展、执行力建设、政务公开、服务和效率、反腐倡廉建设以及问题整改等六方面存在的问题是否已经全面整改规范，有无反弹、“回潮”的情况，确保整改措施落实到位，取得实效。全市畜牧系统务必着力巩固和扩大民主评议政风行风活动成果，切实纠正畜牧系统存在的影响经济发展和社会稳定的突出问题切实把“全面树立行业新风、推进农业跨越发展”的工作理念贯彻落实到全系统各项工作中，全面提升畜牧监管服务效能，服务地方经济社会跨越式发展。全市畜牧系统要进一步统一思想，提高认识，充分认识开展民主评议政风行风“回头看”工作的重要性和必要性，要把这次民主评议政风行风“回头看”纳入本单位整体工作部署，准确把握工作重点，搞好责任分解，层层落实责任制，促进本单位服务意识
进一步增强，服务举措进一步优化，执法行为进一步规范，服务效果进一步增强，群众满意度进一步提升。
（二）巩固成果，力争再上台阶。政风行风是一个行业、一个单位的整体工作、精神风貌、机关形象、社会反响等综合体现。去年我局通过精心组织、全员参与，在全市民主评议政风行风行中取得了好的成绩，但成效不宜估计过高，一有松懈就会滑坡，需要持之以恒。一是要明确目标。今年的目标是在全市政风行风评议中保持好的成绩，争取有所进步。二是要融入服务。要积极寻找和探索为政府分忧的渠道和替企业解难的办法，全方位开展帮扶行动。三是要接受监督。全面推行“阳光工程”，进一步完善政务公开、局务公开和服务承诺制度，自觉接受社会监督。四是要令行禁止。对有令不行、有禁不止、随意变通等严重破坏制度的行为，一经发现，严肃查处，绝不能姑息迁就，努力做到“群众反映强烈和自查暴露出的重大问题，不查清不放过；对严重违纪违法的人和事，不追究直接责任和领导责任的不放过；对查清的问题，未吸引教训，没有整改的不放过”，确保民主评议政风行风“回头看”工作再上一个新台阶。
（三）统筹兼顾，全面取得实效。“回头看”工作应与集中开展以“三比一推进”为主题，以“创建先进基层党组织，争当优秀共产党员”为目标的“创先争优”活动相结合，与自身职能工作相结合，与服务地方经济发展相结合，做到统筹兼顾，全面推进。一是加强政风行风建设，把优化发展环境工作列入重要日程，制定具体措施，解决影响和制约畜牧业科学发展的突出问题。二是树立全局意识和大局观念，认真贯彻执行上级主管部门、政府重大决策，按时完成年度工作目标，解决损害群众利益和发展环境的问题。三是围绕涉及群众切身利益、社会关注的热点问题、容易滋生腐败的领域和
环节，落实公示制度，规范公开内容，主动接受社会各界监督。四是落实便民服务设施和服务措施，深入基层、深入养殖一线，体察民情、了解民意，倾听群众呼声，切实解决好养殖户生产生活等方面的困难和问题，推进畜牧业循环经济的发展。五是围绕“十个全覆盖”深化治本抓源头工作，严格按照局系统制订的腐败风险防控措施和工作流程开展工作，坚决杜绝畜牧系统一切腐败行为。六是做好信访维稳工作，对群众投诉和反映的热点、难点问题及时进行调查、处理和反馈，坚决查办违纪违法案件。我们要坚持把行评工作与业务工作，创先争优活动，创建群众满意基层站所等工作紧密结合起来。要通过狠抓确责、履责、问责，推进队伍作风纪律建设和政风行风建设的长效机制形成。从而营造出弘扬新风正气，抵制歪风邪气的浓厚舆论氛围。
同志们，民主评议政风行风“回头看”活动已经全面启动。我们要迅速行动起来，进一步提振信心，开拓进取，团结一致，把心思花在为民服务上，把功夫下在解决问题上，把精力投到端正行风上，把力量放在塑造形象上，在全系统建立和营造求真务实的作风，行政高效的行风，清正廉洁的党风，取得民主评议政风行风“回头看”活动新成果，更加有效地促进履职到位，不断开创畜牧兽医服务新境界，为全市农业和农村经济跨越式发展作出新的更大的贡献。
2011年9月6日
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