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市关工委区矿共建工作座谈会讲话稿
同志们：
今天的区矿共建工作座谈会是xx市关工委和龙煤xx分公司关工委共同召开的。目的是分析煤矿企业深化改革、转型发展给区矿共建工作带来的新情况、新问题；研究探讨如何适应新形势做好区矿共建工作。与会同志对这次座谈会很重视，准备也很充分，谈得认真、细致、具体，既总结回顾了区矿共建工作的发展历程，交流了主要经验和收获，也对当前形势下如何做好区矿共建工作提出了很好的意见和建议。特别是维久同志的讲话，总结了共建以来取得的三个方面的工作成效；分析了煤矿企业当前深化改革出现的三个方面的问题，提出了在新形势下开展好共建工作的三个方面的对策。这个讲话有很强的针对性和指导性，对全市开展关工共建工作都有指导意义，要认真加以学习和贯彻落实。会议开得很好，达到了预期目的。总的看，我市区矿共建发展态势很好，活动开展得扎扎实实，工作成效明显。对已取得的成绩，我们要倍加珍惜，继续努力做好区矿共建工作。
下面，我讲三个问题。
一、我市区矿共建历程的简要回顾
我市区矿共建工作起步较早，经历了20余年的发展历程。自市关工委成立，就有了区矿共建。早在2004年，市关工委就和xx矿业集团关工委共同总结推广了XX县区和城子河煤矿联手共建共育的经验。2012年6月，在市关工委推进“三年基层工作年”经验交流会议上，XX县区关工委介绍了开展区矿共建、加强基层组织建设的经验。为推动区矿共建向纵深发展，2013年6月，市关工委、龙煤xx分公司关工委再次联合召开了区矿共建经验交流会，推广了XX县区、XX县区、城山矿、张辰矿等关工委的经验。之后，区矿共建全面展开，扎实推进。2017年9月，市关工委综合历年积累的“三共建”经验及作法，制定下发了《关于深入开展垦地、企地、林地关心下一代工作共建活动的指导意见》，为推动区矿共建规范化、制度化、常态化提供了重要遵循。可以这样说，我市区矿共建经历了由点上开花到全面铺开、由巩固提高到创新发展的历程。实践证明，我市关心下一代工作实行区矿共建符合xx市情，是正确的，我们应该坚持抓好。
二、区矿共建工作的主要经验和收获
我市区矿共建工作之所以进展顺利、发展健康并
取得明显成效，主要在于以下三点：
1、共建双方高度重视，密切配合。龙煤xx分
公司关工委以及各矿厂党委、关工委高度重视区矿共建工作，自觉发挥“五老”骨干多、活动阵地多等优势，为开展共建活动给予大力支持，提供了重要平台。各区关工委也精心谋划、主动协调、下力抓好共建工作。为推动区矿共建工作，2004年以来，市关工委联合龙煤xx分公司关工委先后召开三次区矿共建工作经验交流会、座谈会，加强组织领导，推进共建工作。前不久，XX县区关工委再次召开区矿共建工作座谈会，龙煤xx分公司关工委副主任、秘书长刘维久同志亲临会议并讲话，充分体现了龙煤xx分公司关工委领导对区矿共建工作的高度重视。由于共建双方领导的高度重视、密切配合，共建工作才扎实推进、健康发展。
2、健全完善了区矿共建工作机制。一是领导保障机制。区矿共建双方都联合成立了共建工作协调领导小组，共建各方关工委主任任组长或副组长，多数实行交叉任职。XX县区、XX县区、XX县区、XX县区等关工委为保证这一领导机构适应工作，坚持动态管理，适时调整。围绕每年的重点工作和重要活动，都于年初召开协调领导小组会议讨论确定。二是工作落实机制。区矿双方对确定开展的共建活动，及时开会研究，明确责任分工，分头抓好落实。对于重要工作、重大活动，坚持专项研究、合力落实。XX县区关工委制定了区矿共建“协商议事”“定期例会”“联合走访”等三项制度。这些措施，保证和推动了区矿共建工作有序运作。
3、“五老”作用比较突出。一是对青少年社会主义核心价值观教育发挥了重要作用。时任张辰矿关工委主任张广林，凭借多年思想政治工作经验，先后编写了《中国有三宝》、《牢记建党九十周年丰功伟绩，永远跟党走》、《凝心聚力，同心共筑中国梦》等辅导材料，印发给“五老”报告员，并同“五老”报告员深入XX县区学校和社区为青少年作辅导，教育引导青少年听党话跟党走。张广林还协调中小学校组织开展了“中国梦，我的梦”主题演讲活动，受到了广大师生的好评。今年“七一”前夕，XX县区东兴街道关工委与龙煤xx分公司矸石电厂关工委联合组织青少年举办了“党旗为什么是红色的”“两史”主题教育报告会，与会“五老”在党旗下宣誓，重温入党誓词。“五老”那庆良为青年矿工作了《党的阳光照矿山》辅导报告，谱写了《颂歌献给党》歌曲，教育青少年要爱党爱国爱人民。XX县区平岗街道关工委连续多年与平岗矿关工委联合举办有青年矿工和中小学生参加的“两史”辅导以及“中华魂”主题读书征文、演讲活动。城山矿“五老”吴宝森坚持十余年为中小学生讲抗联故事、英模事迹、雷锋精神，还热心编写了《文明道德拍手歌》、《思想道德三字经》，到20多所幼儿园教唱。由“五老”开展的这些教育活动，使社会主义核心价值观教育更加通俗化、具体化，效果十分显著。二是“五老”在为家庭教育做榜样活动中发挥了重要作用。共建双方关工委组织动员广大“五老”带头学习习近平总书记重要指示、带头亮家规家训、带头参加家风家教活动、带头搞好自家的家教。XX县区关工委组织由共建双方“五老”参加的“家风家教报告团”巡回到XX县区、社区演讲，产生了良好的社会影响。XX县区关工委主任陈凯民不仅带头亮家规家训，还及时总结了10名“五老”家教典型事迹，通过qq群、滴道微信平台大力宣传。XX县区关工委总结推广了平岗矿关工委和平岗街道办事处关工委联合开展家教工作的经验，阎玉清等5名“五老”的家风家教专题研讨，质量高，效果好。市关工委通过工作简报、网站、微信群宣传了张耀斌、张广林、刘善琦等“五老”的家规家训及家教事迹，宣传了一批“五老”家风家教的先进典型，助推了家风家教活动健康发展。三是为办好家长学校发挥了重要作用。XX县区、XX县区、XX县区等关工委举办的家长学校，共建双方“五老”积极参与，他们联系实际编写专题教材并深入家长学校辅导讲课。XX县区关工委始终坚持用创新的方法办好家长学校，组织共建双方“五老”在深入调研基础上编写了16个专题教材，由21名“五老”组成讲师团，深入到全区20个家长学校巡回宣讲。龙煤xx分公司矸石电厂关工委主任赵兰石与3名“五老”积极参与家长学校活动，他撰写了《习近平总书记的家教》、《党旗为什么这样红》《和家长携手拯救孩子》等家教教材并多次深入到家长学校进行宣讲。中央电视台播出“家风是什么”节目后，XX县区东兴办事处关工委常务副主任刘善琦立即编写讲稿，深入到家长学校和学校作辅导，深受广大家长和青少年欢迎。四是在关爱弱势群体青少年工作中发挥了重要作用。共建双方“五老”充满了对青少年的真切关爱之情，热心帮扶关爱弱势群体青少年。省关爱标兵、时任张辰矿关工委主任的张广林得知张新中学一位家住鸡东农村的女孩因家境贫困面临辍学，立即会同张新街道办事处关工委常务副主任隋守发一起到该学生家进行走访，并主动与XX县区关工委协调，使这名同学得到了XX县区民政部门的一次性补助3000元并办理了农村低保。这件事感动了张新中学广大师生。这名同学摆脱困境后，学习刻苦钻研，各科成绩名列前茅，多次在征文演讲比赛中获奖，并带头参加公益活动，成为该矿最美中学生。平岗街道办事处关工委和平岗矿关工委联手，帮助近300个贫困学生家庭办理了低保。“五老”刘善琦坚持多年为广大青年无偿提供法律咨询服务，为被侵权的青工代理诉讼，获得20余万元补偿，维护了当事人的合法权益。五是在为煤矿改革发展、安全生产上发挥了重要作用。共建双方“五老”，特别是龙煤系统“五老”围绕职工关心、企业发展的重大课题开展调研，提出了许多有价值的建议，协助党政领导在XX县区青年职工中普遍开展学技术、讲安全、爱岗位、做贡献活动，以张继鹏、刘震、张广林、刘悦明、孙丙成等为代表的一批优秀“五老”，结合自身经历，联系历史上发生的重大事故，编写了《煤矿生产，安全为天》、《煤矿不放心的十种人》、《安全三字经》、《整治心理隐患，确保安全生产》、《吸取血的教训，安全警钟长鸣》等安全警示教材，组成安全教育报告团到井区作巡回报告。有的煤矿还将“五老”安全警示演讲全程录像，用闭路电视在全矿播放，在矿工入井休息大厅大屏幕三班播放，谱写了《煤矿安全大于天》等歌曲，创作了快板《平安就是福》，组织文艺队到井区演出。“五老”张继鹏同志一个人就撰写安全论文及安全警示辅导讲稿4篇，组织创作安全生产文艺节目40余个，编印安全生产宣传资料万余份。龙煤xx分公司矸石电厂关工委组织青工开展学习技术和岗位练兵活动。平岗矿关工委和平岗街道办事处关工委联手调研，向平岗矿领导提出在青年矿工中开展技术比武的建议并推荐了采掘、机电、洗煤等专业的6名青年“大工匠”，意见被采纳后，全矿6大系统、18个工种涌现出技术能手36名。这些活动主题突出、精彩生动，党政领导重视支持，广大青工普遍赞扬。六是在网吧监督、净化社会文化环境上发挥了重要作用。我市有493名“五老”获得市文化局颁发的网吧监督证，“五老”马德山、崔学琴、高希山、张金兰等“五老”多次受到省关工委表彰。恒山XX县区“五老”马德山在网吧监督中坚持原则敢碰硬，不怕得罪人，协助文化管理部门取缔了3个有问题的网吧。XX县区、XX县区对网吧死看死守XX县区构筑三道防线等做法，有效控制了未成年人进入网吧。省《双阳红》杂志刊载了XX县区的做法经验。七是在老少同乐等健康向上的文化娱乐活动中发挥了重要作用。龙煤xx分公司各厂矿关工委发挥爱国主义教育基地和文化活动阵地多，有能力、有专长、有热心的“五老”多等独特优势，带动了当地老少“同乐”活动健康开展。城山矿关工委的“双阳”活动中心，在主任张继鹏的领导下，创建了“爱民乐团”、“同乐合唱团”，“大家乐演唱队”，常年坚持活动。每逢重要节日都举办大型老少同台文艺演出。近几年，XX县区关工委和城山矿关工委每年都组织有老少参加的文艺演出活动。今年“五一”前夕，共建双方共演出了23个节目。城山矿关工委“双阳活动中心在学生假期举办少儿舞蹈大赛、“双阳”书画展。XX县区关工委主任陈凯民作词谱曲的“区歌”唱响了整个XX县区。今年区关工委出面协调，整合了区矿（厂）老年人文艺团体。“五一”首场联合演出，参与演出的演员达350余人，“十一”演出38个节目，演员达500余人，阵容庞大、规模空前。平岗矿和平岗办事处关工委共同协调，将近2万平方米的文化休闲广场、篮球场和学科学文化图书馆常年开放，为青少年提供了活动阵地。各地还组织“五老”向青少年传授书法绘画、乐器演奏以及摄影技巧等。以上活动的开展，丰富了区矿文化生活，增进了区矿间友谊，推动了区矿精神文明建设，促进了青少年健康成长。
由于区矿共建双方的精心组织，使共建活动轰轰烈烈，共建工作硕果累累。原张辰矿关工委创建的“六联法”、XX县区关工委的“四个突出联合”，城山矿关工委的“青工安全教育报告团”、“双阳大舞台”以及XX县区关工委的“家风家教报告团”等品牌和经验在省市宣传推广。20xx年3月，市委召开全市关心下一代工作会议暨全市关心下一代工作先进集体、先进个人表彰会议，重点总结推广了区矿共建工作经验和品牌建设经验，时任市委常委、市委宣传部长董濮曾经用12个字来评价关工委的工作：“有声有色、有滋有味、有为有信。”这既是对全市关工工作的高度评价，也是对区矿共建工作的充分肯定。
三、对今后开展区矿共建工作的几点意见
1、继续深化对区矿共建工作的认识。我市区矿共建工作经过多年努力，共建机制已经确立，共建内容不断丰富，共建载体不断创新，共建质量不断提升，共建成效日益明显。但仍有一定差距：区与区之间虽各有千秋，但也存在不够平衡、质量有高有低的问题。个别地方还存在死角，有些地方共建双方缺乏沟通联系、缺乏换位思考、缺乏内生动力和工作主动性，争创意识还不够强。客观上看，区矿共建面临许多新情况、新问题。龙煤xx分公司及所属企业继续深化改革，政企分开接近尾声。龙煤系统先是各中小学校归属到地方政府管理，之后，医院、环卫、房产、供水也陆续移交给地方，社保、医保也将很快归属地方。目前，龙煤xx分公司及所属企业仍面临去产能、去杠杆的严峻形势，部分煤矿闭矿。闭矿后的煤矿青工成建制分到其他煤矿，年龄偏高的享受政策性补贴或提前退休。随着棚户区改造步伐的加快，大批XX县区住户、“五老”逐步迁移到市中心区或区政府所在地。闭矿的关工组织自然撤销，没有关工组织了，关工活动自然也就停止了。以上这些变化，确实给关工工作带来许多新情况、新问题。在面对改革发展带来的新形势和诸多问题的同时，我们还必须保持清醒头脑，客观地、全面地认识这一形势给我们带来的机遇。一是要充分认识煤矿企业给xx社会经济发展做出的巨大贡献。xx煤矿企业是立市企业、支柱产业，生产总值、上缴税费、职工家属数量均占全市半数以上，没有煤矿就没有xx。煤矿企业虽然没有当年的辉煌，但是煤矿家底厚、人才多，仍然是我们开展关工工作的重要资源。这一点，从事关工工作的老同志体会最深。二是要充分认识煤矿企业深化改革给关工工作带来的发展机遇。转制也好，闭矿也好，提前退休也好，好多企业“五老”多数在本区内、特别是提前退休的企业员工，他们年纪较轻，有的是企业党政领导，有的是中层管理人员，有的是专业技术骨干。这些同志长期在国有煤矿工作，有吃苦耐劳精神，有组织领导经验，有敢打硬拼作风。他们中有很多同志还有继续发挥作用、奉献社会的愿望。这些同志是关心下一代工作新的生力军。积极主动吸纳他们进入基层关工组织，可以加强班子和队伍建设，这是我们开展新一轮“三年基层工作年”的工作重点，也是新“五老”入列的重点对象。只要我们思想重视、严密组织、顺势而为，各区关工组织队伍建设就一定会进一步加强。希望大家对这个问题要有明确的思想认识，抓住机遇，进一步做好区矿共建工作。
2、要切实加强基层关工组织和“五老”队伍建设。当前，要重点抓好以下几方面工作：第一，凡是企业生产经营正常，应该建立关工组织的，应在龙煤xx分公司和企业所在区关工委的指导下，尽快建立起关工组织并开展工作。这是补齐性工作，早就应该落实。第二，对已经改制的企业，只要有党的组织，不管是地方的，还是龙煤xx分公司的，区关工委都要从实际出发，抓好新的关工组织的组建和工作指导，并且尽量把原来担任关工组织的领导和骨干安排好。第三，对企业改制后办理退休、居住地发生变更的“五老”，要同新居住地搞好变动后的工作衔接，各有关办事处要搞好登记，区关工委要搞好组织对接。迁入地的区和街道办事处关工委要根据迁入“五老”的优势和特长对所在社区关工组织提出具体安排意见。第四，各基层关工组织以社区为单位搞好调查摸底，要掌握新迁入的原有“五老”名单，又要发现刚退下来的年轻“五老”特别是要注意做好迁入“五老”人员的思想政治工作。热心欢迎和积极组织新迁入“五老”到新的关工组织中开展工作，努力做到每个人都不掉队，到哪去都有人接，尽快开展好工作。
3、继续突出重点扎实开展共建工作。一是要突出社会主义核心价值观教育这个重点。区矿共建重点工作对象是煤矿青年职工以及XX县区中小学生。要充分发挥xx红色资源丰富和文化活动阵地多的优势，大力开展“两史”、“三爱”和“传承红色基因、争做时代新人”主题教育活动；深入开展“中华魂”主题读书活动；广泛开展“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”系列主题实践活动。通过系列活动，教育引导青少年听党话跟党走、培养和树立社会主义核心价值观、系好人生第一粒扣子。要突出讲xx百年XX县区发展史、煤矿工人斗争史、xx红色故事、煤矿工人特别能战斗精神等等。二是抓好弱势群体青少年关爱帮扶工作。组织有条件、有能力的“五老”同XX县区贫困青年家庭和困境、留守儿童结对精准帮扶，在见成效上下功夫。三是突出社会主义法制教育。在共建双方青少年中深入开展“关爱明天、普法先行”法制宣传教育活动，组织懂法律、擅演讲的“五老”通过举办法制报告会、法律讲座、法律咨询等形式，向青少年普及法律知识，引导青少年自觉尊法、学法、守法和用法，对合法权益受到侵害的青少年，关工组织和“五老”要敢于挺身而出、仗义执言，依法维护他们的合法权益。四是要深入开展“学技术、讲安全、爱岗位、为企业建功立业做贡献”等活动。组织有专长、有能力的“五老”向青年职工传授技术技能以及工作经验，为提高青年职工综合素质、为企业建功立业做一些力所能及的工作。五是突出共建共育、“老少同乐”活动。要联手建立青少年校外活动阵地和教育实践基地，积极开展书法、绘画、摄影、文艺演出、习艺实践等牵手筑梦、共育共乐活动。要重点抓提高、抓精品，提高活动质量，推进精神文明建设上水平。六是抓好品牌建设的巩固提高。对区矿共建中已经形成的工作品牌要注意抓好巩固和提高，使之更加完美。对于闭矿企业关工组织在以往工作中形成的品牌和经验，其他XX县区要注意在区矿共建中加以传承、复制和移植。同时，要用勤奋和努力，不断创造新的工作成果、打造新的工作品牌。要特别注意围绕近两年来国家和省市关工委提出的一些新思路、新载体、新部署，认真加以研究、谋划和实践，创造出新的品牌。总之，我们在区矿共建工作中，既要全面安排、总体推进，又要统筹兼顾、突出重点，以保证区矿共建各方面工作都有新进展，取得新成效。
4、各区关工委要主动协调，扎实工作。今天到会的五个区，过去在区矿共建上做了大量工作，有些地方还创造了好的经验。但是必须看到，区矿共建，区关工委责任更大、受益更多。特别是在当前的形势下，企业深化改革后所带来的新情况、新问题，基本都在区内，组织开展关工工作也在区内。所以，区矿共建区关工委在组织指导、工作推进、具体落实方面实事多、急事多，困难也多。但是，我们必须知难而上，从实际出发，从关爱青少年出发，深入基层，掌握实情，精心组织，精准指导，切实把本区内的区矿共建工作抓实、抓好。另外要主动与区内厂矿企业关工组织沟通，掌握情况，增进感情，还要注意学习企业关工组织及“五老”人员的好经验、好方法、好作风，要特别注重发挥煤矿企业优秀“五老”的作用，为他们搭建平台，提供支持，使他们在新的环境下施展才能、再立新功。地方关工委要充分发挥组织作用、协调作用，合力把本区内的区矿共建工作做好。
我就讲这些，谢谢大家。
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