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文化局长会议上的讲话材料
文化局长会议上的讲话材料篇1
同志们：
这次全省文化局长会议的主要任务是。深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，传达贯彻省委十二届三次全会、全国文化厅局长会议和全省宣传部长会议精神，总结上半年，部署下半年，动员全省文化系统进一步认清形势、明确工作重点和着力点，坚定信心、锐意进取、扎实工作，又好又快推进文化强省建设，以优异成绩迎接党的胜利召开。
本次会议以多出精品力作为着力点，聚焦舞台艺术的繁荣这一重大问题展开深入讨论，会后将正式出台《关于繁荣舞台艺术的意见》，所以特别邀请了一些院团和演出公司的负责人参会。
省政府十分重视这次会议，曹卫星副省长亲自出席会议并作了重要讲话。省文化厅党组对会议高度重视，两次党组会专题研究会议方案和工作报告，并召开党组中心组学习（扩大）会议研究讨论下半年的工作安排。下面，我根据厅党组的研究意见向会议作工作报告。
一、关于上半年工作情况的简要回顾
自去年党的十七届六中全会以来，全省文化系统以科学发展观为指导，认真学习贯彻胡锦涛对江苏工作六个迈出新步伐的重要指示和省十二届党代会精神，紧紧围绕文化强省目标，大力实施文化建设工程，全省文化工作在新的起点上取得了新进展、新成效。
（一）艺术创作与生产取得新成果。积极实施舞台艺术精品工程，完成了20xx20xx年度省舞台艺术精品工程初评。组织了第十届XX省戏剧文学奖评选。完成了第七届江苏戏剧奖全省小戏小品大赛初评工作。加强美术生产与创作，顺利启动XX省重大主题美术创作精品二期工程。XX县区华罗庚艺术团的儿童剧《留守小孩》，荣获第七届全国儿童剧优秀剧目展演优秀剧目奖。XX市歌舞剧院原创舞剧《格桑花茉莉花》，获第四届全国少数民族文艺会演金奖。圆满完成20xx年XX省暨XX市春节军民联欢会、20xx台湾江苏周文艺演出任务。成功承办第五届中国昆曲艺术节、第五届中国苏州评弹艺术节和第六届中国昆曲国际学术研讨会。在海南成功组织XX省国画院书画精品交流展活动。成功举办第七届XX省曲艺节。扎实推进艺术科研，入选国家文化科技提升计划和国家文化创新工程项目数均居全国前列。顺利完成全省艺校招生录取工作。
（二）公共文化服务体系进一步完善。以公共文化服务体系示范区建设为抓手，大力构建公共文化服务体系。圆满完成文化部对我省国家公共文化服务体系示范区（项目）的中期检查工作。大力开展省公共文化服务体系示范区和文化先进县创建活动，苏州、无锡2个省辖市，10个县（市、区）和107个乡镇（街道）被命名为首批省公共文化服务体系示范区，新命名5个县（市、区）、复查并重新命名23个县（市、区）为XX省文化先进县。会同省财政厅下达了全省文化信息资源共享工程年度建设任务。不断加强文化阵地建设，南京博物院二期工程进展顺利，已基本完成土建任务;无锡大剧院、XX市图书馆和美术馆新馆正式建成并对外开放。深入推进公共文化设施免费开放工作，全省三馆一站全部实现免费开放。积极开展文化惠民活动，为经济薄弱地区送戏1400场、展览20个、文艺演出15场。XX市积极开展幸福广场周周演，XX市精心组织文化嘉年华活动，不断满足广大人民群众的精神文化生活。切实维护农民工的基本文化权益，江苏有2个服务项目被文化部评为20xx年农民工文化服务示范项目。认真实施数字图书馆推广工程，不断提高数字化建设水平。评审确定了249部古籍入选第三批《XX省珍贵古籍名录》。举办了参加全国第十六届群星奖的选拔演出活动。开展了春雨工程XX省文化志愿者边疆行活动。
（三）文化市场管理规范有序。严格演出审批手续，加强对营业性演出活动的监管，严密防范含有淫秽色情及低俗等内容的演出剧节目进入演出市场，重点监控城乡结合部及农村物资交流会、庙会等集市节庆活动期间的流动性演出。开展了以游艺娱乐市场打黑治违为重点的专项行动，在公安部门的合作下，取缔了一批黑游戏店，处罚了一批涉赌游艺娱乐场所。开展动漫市场专项整治，强化知识产权保护，净化网络文化环境。进一步推进综合执法工作的制度化、规范化建设。举办了第五期全省文化行政综合执法人员培训班。完成全省近600家艺术品经营单位的登记备案工作。继续推进网吧连锁化管理，指导全省连锁企业与电信部门、网游企业展开深入合作。
（四）文化遗产保护与利用成效明显。印发实施了《XX省文物事业发展十二五规划》。全面完成全省第四至六批省级以上文物保护单位保护范围和建设控制地带划定工作。江苏122处文物点入选第七批全国重点文物保护单位推荐项目。顺利完成6个项目的世界文化遗产预备名单申报工作，5个项目通过初审。XX市制定《大运河扬州段文化遗产保护管理办法》，积极配合大运河扬州段申遗。博物馆建设稳步推进，全省县级博物馆建设出现新起色，行业博物馆与民办博物馆建设出现良好发展势头。扎实开展全省县级博物馆展览展示与服务水平提升工程，继续开展XX省馆藏文物巡回展。江苏盱眙大云山江都王陵荣获20xx年度全国十大考古新发现。圆满完成20xx年文化遗产日宣传活动，组织实施XX省文化遗产解读工程，启动XX县区漆桥村古村落保护工作，举办XX省第三次全国文物普查成果汇报展。全省县级文物行政执法机构建设取得突破，建立了我省海洋文物联合执法机制，博物馆安防达标工作取得新进展，江浙沪文物行政执法合作机制进一步深化。认真做好非遗保护工作。完成《省非遗保护条例（修订稿）》研究起草工作，启动全省非遗名录项目中长期保护规划的编制和论证工作。顺利完成首批XX省非遗杰出传承人和优秀传承单位的评选工作。继续推进省级文化生态保护实验区建设。积极参加国家非遗生产性保护成果大展参展。成功承办了第四届中国非物质文化遗产保护苏州论坛。首次举办了全省音乐舞蹈类非遗项目展演活动。
（五）文化产业发展取得新成绩。成功主办首届中国苏州文化创意设计产业交易博览会，10多个国家和地区的240多家企业参展，签约金额近10亿元人民币。积极参加第八届深圳文博会，江苏获优秀组织奖。实施重大项目带动战略，全省共申报文化产业项目877个，投资额近830亿元。扎实推进文化产业示范基地（园区）提升工程，完成了第四批国家级文化产业示范园区和第五批国家文化产业示范基地推荐申报工作，组织开展了第四批省级文化产业示范基地评选命名工作。积极推动动漫产业发展，江苏9部作品获中国文化艺术政府奖首届动漫奖，9件作品入选文化部国家动漫精品工程名单。成功承办全省文化产业推进会。积极组织文化创新团队申报工作。全省各地积极从政策、资金等方面推动文化产业发展，XX市新出台《关于促进全市文化产业跨越式发展的意见》，XX市首次设立市级文化产业发展引导资金1000万元，XX市签署了金融支持文化产业发展合作协议。
（六）对外文化交流日趋活跃。上半年，全省共有53批文化团组516人次，赴世界15个国家和地区实施39个文化交流项目，有5个国家和地区的文化团组来我省实施交流项目。在美国成功承办了20xx欢乐春节江苏文化周。成功组织了《感受凡高》艺术展。圆满完成20xx年土耳其中国文化年感知江苏文化节系列活动。在台北孙中山纪念馆，成功举办情系阿里山两岸水墨名家联展。实施央地合作对外交流计划，XX市在法国成功举办了茉莉飘香20xx巴黎江苏文化年南通文化节。
总体来看，在各级党委和政府的正确领导下，全省文化工作取得了新进展、新成绩。但是我们要清醒地认识到，距离两个率先的新要求、文化强省建设的新目标、广大人民群众的新期待，我们的工作还有差距，主要体现在：一是抢抓机遇的意识需要进一步强化。二是推进文化产业发展的力度需要进一步强化。发展文化产业的措施，文化产业引导资金的杠杆作用，文化产业与科技、金融融合的力度等，都有待于加强。三是舞台艺术创作与生产需要进一步强化。目前，江苏依然缺乏在全国有影响力的舞台艺术的精品力作。四是文化系统党的建设、作风建设和干部队伍建设需要进一步加强。在今后的工作中，我们要在良好工作基础上，发扬成绩，克服不足，整体推进，协调促进，高位求进。
二、关于下半年主要工作安排
全省文化工作面临的形势是。再过几个月，我们将迎来党的的召开。这是全党、全国人民政治生活中的一件大事。迎接宣传贯彻党的，这是我们的工作大局。从去年党的十七届六中全会到，是大力推进文化强省建设的战略机遇期，这个战略机遇期只有几个月时间了。如何抢抓机遇，用足用好各项优惠政策，为推动文化强省建设奠定坚实基础，是需要全省文化系统全力以赴、只争朝夕解决好的大课题。
当前，我省经济运行总体上稳中趋好，但形势依然十分严峻，特别是外贸增速偏低，内需增长乏力，企业效益下降，财税增幅回落，经济下行压力明显增大。文化工作要服从服务于经济工作，攻坚克难，顶住下行压力，切实把经济发展困难期变成争先进位的机遇期。
研判江苏文化工作的内部态势，我们的基本估计是，优势明显，总体向好，但短腿也很突出，离文化强省建设的要求仍有很大距离，表现为：文化事业强，文化产业偏弱;书画艺术强，舞台艺术偏弱;文化人才基础雄厚，文化领军人才偏少;文化市场总体有序，艺术品市场有待规范;文物保护成绩显著，服务社会的能力尚嫌不足。
根据上述形势，我们提出下半年的工作思路是。牢牢把握大局，坚持稳中求进，以文化建设工程为抓手，以迎接宣传贯彻为动力，高举团结、发展、创新的大旗，抢抓机遇、好中求快，突出重点、整体推进，打造精品、彰显特色，推动工作提档升级，以打造精品力作和培育文化名人为两个着力点，切实推进文化强省建设，以文化工作的优异成绩迎接党的胜利召开。
（一）为党的积极营造良好的文化氛围。为党的召开营造良好的思想舆论和文化氛围，是下半年宣传文化战线的重大政治任务。全省文化战线要唱响迎接宣传贯彻的主旋律，通过文化工作来引导公众、凝聚力量、坚定信心。党的召开后，要精心组织学习宣传贯彻活动，在全省文化系统掀起学习贯彻高潮，把精神落实到文化建设的实际工作中。要通过广泛开展形式多样、生动活泼、感染力强的文化活动，大力宣传我国经济社会发展和党的建设取得的辉煌成就，进一步弘扬三创三先的新时期江苏精神。要积极开展迎接党的文化市场专项保障行动，净化社会文化环境，规范文化市场秩序，确保文化市场平安、有序、繁荣。紧密结合当地实际，加强对重点领域、重点部位和重点环节的监控和整治力度。重点清理出版物、演出、游艺娱乐、网吧、网络音乐和网络游戏等市场;重点查处含有国家法规禁止内容的图书、报刊、音像制品和电子出版物等;重点打击色情低俗演出、具有赌博功能的电子游戏机、宣扬赌博和低俗宣传推广的网络游戏、非法卫星广播地面接收设施、互联网手机媒体淫秽色情及低俗信息;重点整治非法文化产品生产制作源头、印刷复印源头、流通传播渠道、进出口关口和集中经营场所。这是文化部关于开展迎接党的文化市场专项保障行动的工作重点，全省务必抓好落实，确保文化市场不出重大安全问题、不出责任事故、不出重大负面新闻，为党的召开创造良好的文化环境。同时，要认真做好全省文化系统的安全生产和维稳工作。
（二）签署相关战略合作协议，上下贯通、左右协同，合力推进文化强省建设。推进文化强省建设，需要汇集各方力量，形成强大合力。首先是要积极推进省政府和文化部签署文化强省合作协议准备工作，合作协议以加快江苏文化强省建设为主题，成立省部合作领导小组。合作协议内容主要包括完善公共文化服务体系建设、繁荣艺术生产、加快文化产业发展、加强文化遗产保护与利用、支持江苏牵头在2014年大运河成功申报世界文化遗产等方面。与此同时，积极推进省文化厅与中央直属文化单位、省演艺集团、XX市等有关省辖市政府签署合作协议。建议各省辖市文广新局，亦可选择一些重点县（市、区）政府签署合作协议。通过签署和落实各个层面的合作协议，形成上下贯通、左右联动、合力推进文化强省建设的良性工作机制。
（三）不断繁荣舞台艺术生产与创作。为扩大江苏文化的影响力，丰富广大人民群众的精神文化生活，推动文化强省建设，今年9月6日至10月8日，省委宣传部、省文化厅、省文联等单位将联合举办中国江苏首届文化艺术节。主要内容包括：开闭幕式文艺演出、国外经典舞台剧展演、傅抱石奖中国画双年展、XX省重大主题美术创作精品工程作品展、第三届中美文化论坛、群文广场活动等。省文化厅将高度重视艺术节的组织工作，在省委宣传部的统筹下，把艺术节办出水平、办出特色、办出影响。为进一步促进我省舞台艺术的繁荣，省文化厅专门研究制定了《关于繁荣舞台艺术的意见》，会议要对《意见》进行深入讨论，会后将正式出台并实施，工作报告的第三部分将对此作进一步深入说明。
（四）制定并实施《江苏文化名人培育计划（20xx2015）》。推动社会主义文化大发展大繁荣，队伍是基础，人才是关键。名家大家的出现是文化繁荣的重要标志，文化名人是文化建设的领头羊，代表着文化领域的最高成就。要牢固树立人才是第一资源思想，深入研究并积极推动实施江苏文化名人发展战略。要坚持解放思想、解放人才、解放文化生产力的人才体制改革方向，坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，全面贯彻党管人才原则，加大文化人才培养和引进力度，努力打造一批与文化强省建设相适应的文化名人。省文化厅将于年底前，会同省有关部门制定并实施《江苏文化名人培育计划（20xx2015）》（简称四年计划）。四年计划将以中青年人才为重点，加强高端人才选拔培养，采取遴选培养、资助扶持等方式，在不同领域不同门类造就一批拔尖人才和领军人物。建立高层次紧缺文化人才引进目录，重点引进一批高端创意人才，一批具有国际眼光、熟悉市场运作的文化经营管理人才。完善人才激励机制，进一步探索建立以岗位职责为基础、以品德、能力和业绩为导向的文化人才考核评价机制和评价指标体系，为文化名人的成长营造良好外部环境。
（五）努力完善公共文化服务体系。以公共文化服务体系示范区建设为抓手，进一步完善国家公共文化服务体系示范区（项目）创建工作，确保顺利通过国家评估验收。组织第二批省公共文化服务体系示范区创建申报工作，加强XX县区两级建设和城市社区文化建设。按照省政府的要求，在XX市政府的支持下，推进江苏大剧院建设。全面完成70个社区（街道）文化中心、1600个社区（居委会）基层服务点建设任务。积极推进乡镇文化站体制机制创新，进一步提高服务能力和服务水平。推进公共数字文化建设，研究制定我省公共数字文化建设的具体意见。建立公共文化机构免费开放考核评价机制，进一步深化三馆一站免费开放，扩大免费开放范围和开放项目，让广大人民群众共享文化发展成果。完成年度送书、送戏下乡任务，组织文化惠民基层巡演。认真完成古籍普查任务，完善四级古籍网上普查工作平台，建立古籍修复人才培养基地。举办第十届五星工程奖评选活动，促进群众文化活动广泛开展。
（六）大力促进文化产业发展。以文化产业基地和园区建设为抓手，加快文化产业集群发展。继续推进文化产业示范基地（园区）提升工程，全面完成第四批国家级文化产业示范园区和第五批国家文化产业示范基地创建工作，组织实施第四批省级文化产业示范基地评选命名工作。认真调研全省演艺业、娱乐业、动漫业发展现状，推出一批演艺精品，培育一批大型演艺、娱乐、动漫类文化企业。深入实施重大产业项目带动战略，全面完成20xx年度文化产业引导资金项目评审工作，组织开展20xx年度文化产业引导资金项目考核管理工作。以文化新兴业态为发展方向，积极推动文化与科技、金融深度融合。认真做好全省艺术品市场发展现状调研工作。组织我省动漫企业参加20xx年度文化部动漫企业认定工作，争取更多的动漫企业享受税收优惠。承办20xx第九届中国（常州）国际动漫艺术周。
（七）扎实推进文化遗产保护与利用。认真贯彻落实全国文物工作会议精神和省政府《关于进一步加强文物工作的若干意见》。继续做好名人故居古民居抢救保护工作，全面完成第三批XX省名人故居古民居抢救保护工程项目。启动第三批大运河江苏段沿线重点文物抢救保护工程，指导大运河沿线八市做好大运河沿线遗产点保护工作。做好全省世界遗产地的监管工作，配合国家文物局完成考察评估工作。努力推动县级博物馆建设，适时启动并力争完成2-3个县级博物馆建设项目。继续实施全省县级博物馆展览展示与服务水平提升工程，组织全省馆藏文物巡展。积极开展国有文物收藏单位可移动文物普查工作。做好首批江苏大遗址名录单位保护规划编制工作，着手公布第二批江苏大遗址名录。启动首批XX省文物保护单位开放利用水平定级工作，公布首批获得相关等级的文物保护单位。进一步完善政府依法保护文化遗产考核标准，深入开展海洋文物联合执法和江浙沪文物行政执法交叉检查活动。积极加强非遗保护工作。修订完善《XX省非物质文化遗产保护条例》，研究制定系列规范性文件。全面实施联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录项目和国家级项目规划保护。建成一批省级非遗生产性保护示范基地、传承教育基地和研究基地。新建2个文化生态保护实验区。组织开展省四批传承人的申报、评定工作。组织参加第二届中国非物质文化遗产博览会。
（八）积极开展对外文化交流。对外文化交流要全面体现把江苏的精彩传向全国和世界，把全国和世界的精彩引进江苏的要求，科学制定明年对外文化交流计划。要充分挖掘和利用昆曲、民国文化等宝贵文化资源，着手制订昆曲明年到美国、加拿大等国家巡演和民国文物入台（港、澳）展。下半年，要继续策划组织茉莉飘香20xx巴黎江苏文化年系列活动。举办第三届中美文化论坛（南京会场），推进江苏与美国主流社会的文化艺术交流。与省委外宣办合作办好感知江苏英国周。继续推进并完成20xx年土耳其中国文化年感知江苏文化节系列活动项目。组织实施XX省与韩国全罗北道友城交流演出项目。组织情系阿里山两岸水墨名家联展江苏巡展活动。
（九）切实加强机关作风建设和干部队伍建设。以争创群众满意的窗口服务单位为抓手，在全省文化系统深入开展创先争优活动。按照科学发展争一流的要求，坚持以人为本、执政为民的理念，以公共文化服务窗口单位为重点，继续深入开展三走进三服务等主题实践活动。进一步健全党组中心组学习制度，创新学习方式方法，放大示范带动效应，结合三解三促活动的深入开展，推动领导干部学习和调研。加强党组织建设，筹备并完成省文化厅机关党委换届工作。着力加强党的基层组织建设，按期完成换届，选优配强领导班子。加强干部队伍建设，优化干部队伍结构，注重培养和选拔优秀年轻干部，形成干部建设梯队新格局。按照科学化、民主化、程序化的要求，严格执行干部选拔任用条例，坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先用人标准，坚持民主公开、竞争择优选拔干部，提高选人用人的公信度，营造风清气正的用人环境。合理使用好不同年龄段的干部，充分调动和发挥广大干部的积极性，培养一支三宽四有的干部队伍。结合贯彻省委组织部876培训计划，积极开展学习型机关建设。认真落实党风廉政建设，切实强化法纪观念，杜绝违规违纪现象发生，努力培育风清气正、团结和谐、务实高效的团队精神。
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