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党建干部队伍作风建设年讲话
同志们：
今年以来，中央和省、市委先后发出通知，要求各级党政组织和广大干部认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神，大力弘扬八个方面的良好风气，进一步加强和改进新形势下的干部队伍作风建设。县委、县政府对加强干部队伍作风建设工作非常重视，在最近召开的县委中心组学习和全县经济工作等会议上，县委、县政府主要领导先后多次就加强干部队伍作风建设讲了具体要求，3月20日，县委常委会议对加强全县干部队伍作风建设工作进行了研究部署，讨论制定了关于加强干部队伍作风建设的意见。根据会议安排，下面，我就认真学习胡锦涛总书记重要讲话精神，全面贯彻落实县委、县政府的决策部署，进一步加强全县干部队伍作风建设讲四点意见：
一、统一思想认识，切实增强抓好干部队伍作风建设的紧迫感和责任感
胡锦涛同志在中纪委七次全会上强调，干部的作风问题，体现党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。要从党和人民事业兴衰成败的高度，从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的全局出发，充分认识加强干部队伍作风建设的极端重要性和紧迫性。作风正则人心齐，人心齐则事业兴，广大干部只有具备良好的思想作风、工作作风、生活作风，才能营造和谐的党群干群关系，才能形成共建和谐的强大力量，才能全面落实科学发展观，才能推动经济社会又好又快发展近年来，县委一班人带头深入基层，深入群众，带头转变学风、会风、文风，自觉接受全县广大党员和人民群众的监督，带动了各级干部作风的进一步转变。从目前看，我县干部队伍作风总体上是好的，主流是健康向上的，绝大多数干部能自觉发扬党的优良传统和作风，开拓进取，真抓实干，勤政廉洁，在广大群众中树立了良好形象。但是我们也应清醒地看到，面对社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益发生多样化的时期，面对新形势、新任务，特别是用胡锦涛总书记提出的大力倡导八个方面良好风气的要求来衡量，在一部分干部身上还存在形式主义、官僚主义、拜金主义、享乐主义、极端个人主义等突出的作风问题。这些问题和不正之风，直接影响了全县各项工作的顺利开展，影响了党群干群关系，影响了党和政府的形象。去年年底以来，我县先后召开党代会、人代会、政协会和经济工作会议，勾画了未来五年的宏伟蓝图，安排部署了2007年主要工作，现在大政方针已经确定，各项目标任务已经明确，关健是要以科学求实的态度和真抓实干的作风来贯彻落实。作风好，正确的方针政策才能落到实处；作风不好，再好的决策部署也只能是空中楼阁。因此，加强干部队伍作风建设比以往任何时候都显得更加重要和紧迫，任务也更加艰巨和繁重。全县各级干部要务必防止和克服因循守旧、不思进取的做法，违背规律、盲目蛮干的做法，只顾眼前、不顾长远的做法和好大喜功、脱离实际的做法，以优良的作风确保科学发展观的落实。各级党政组织一定要从全局和战略的高度，充分认识加强干部队伍作风建设的重大意义，要以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，努力推动干部队伍作风建设，为促进全县经济社会又快又好发展提供坚强有力的保障。
二、弘扬新风正气，树立为民、务实、清廉的良好形象
全县各级党政组织和广大干部要坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，大力倡导勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康等八个方面的良好风气，着力解决突出问题，努力实现干部队伍作风的进一步转变，以作风建设的实际成效推动各项工作的顺利开展。抓好干部队伍作风建设，我认为关键是要围绕加强五种作风建设，树立五个方面的良好形象。
一是要加强学风建设，树立勤学善思、学以致用的良好形象。学习是加强修养、提高素质、增长才干的重要途径，是做好各项工作的前提和保证基础。各级干部特别是领导干部必须牢固树立终身学习的理念，要带头学、带领其他干部学，要深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习科学发展观、构建社会义和谐社会和建设社会主义新农村等重大战略思想，深入学习现代科学文化知识和业务知识，不断提高理论素养和工作水平。要大力弘扬理论联系实际的学风着眼于解决改革发展稳定中的突出问题，努力把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领，转化为促进经济发展、社会和谐、人民富裕的实际能力。
二是要加强思想作风建设，树立顾全大局、开拓创新的良好形象。要进一步解决思想，转变观念，树立昂扬向上、积极进取、争创一流的意识，强化时不我待、抢抓机遇、加快发展的责任感和使命感，切实做到在观念创新上先人一步，在谋划发展上优人一着，在体制创新上高人一筹，在解决问题上快人一拍，奋力推进科学发展新跨越，努力开创各项工作新局面。各级党政组织和广大干部要严格遵守党的政治纪律和组织纪律，自觉做到顾全大局，令行禁止，对中央的大政方针和上级的决策部署要做到认识中真正理解、内心里真正认同、态度上真正拥护，坚决反对和纠正那些表里不一、阳奉阴违、口无遮拦、自由主义严重等行为和现象的发生，确保党的路线方针政策的贯彻落实，确保县委、县政府各项决议决定和工作部署的贯彻落实。
三是要加强工作作风建设，树立勤政为民、真抓实干的良好形象。广大干部特别是各级领导干部要坚持用心想事，用心谋事，用心干事，定下来的事情就要雷厉风行，抓紧落实，部署了的工作就要督促检查，一抓到底，抓出成效。要敢于攻坚克难，正视矛盾，要带头主动到条件艰苦、环境复杂、矛盾集中的地方去，同广大群众一起研究办法，解决问题，真正把问题解决在一线，把形象树立在一线。要牢固树立群众观念和群众意识，带头参加“结对帮扶”、“联户访民办实事”、“双联双促”、“在职党员回社区报到认岗”、“党员志愿者”、“创建党员责任区和示范岗”等多种形式的党性实践活动。要虚心听取群众意见和建议，热心为群众排忧解难，努力在服务人民中体现宗旨，在服务基层中展现风貌，在服务全局中创造业绩。要改进会风文风，精减文件和会议，提倡讲短话，讲实话，讲管用的话，不讲空话套话，更不讲假话，下决心从文山会海和迎来送往中摆脱出来，把心思用到干事业上，把精力放到抓落实中。
四是要加强领导作风建设，树立发扬民主、团结协调的良好形象。集体领导是党的领导的最高原则之一，任何人不得违反；个人分工负责是实现集体领导的基础，必须予以落实。各级领导干部要严格执行民主集中制的各项制度规定，严格按照领导班子内部议事和决策机制办事，不能个人说了算，更不能搞独断专行；要增强民主意识，虚心听取各方面意见，善于和同志们团结共事，自觉接受党组织、党员和群众的监督，共同推动形成心齐气顺、风正劲足的局面。各级领导班子的主要负责同志尤其要带头发扬民主，心胸开阔，虚怀若谷，从善如流，平等待我，乐于听取各种意见包括不同意见，自觉接受监督，善于调动大家的积极性，团结班子全体同志一道工作，充分发挥班子整体合力。
五是要加强生活作风建设，树立艰苦奋斗、清正廉洁的良好形象。各级干部要牢记宗旨，严格自律，切实做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。要正确对待名位，不比官位高低，一心一意抓工作；不争权力大小，任劳任怨干事业；不计个人得失，诚心诚意解决人民群众关注的热点难点问题。要强化廉政意识，不搞以权谋私，以两袖清风养一身正气，始终保持崇高的精神境界和高尚的道德情操；以共产党人的高风亮节和人格力量影响和带动群众，筑牢拒腐防变的坚强防线。要自觉培养健康的生活情趣，讲操守、重品行，模范遵守工作纪律，掌好权、用好权，不能把人民赋予的权力变为向党和人民讨价还价的筹码；要自觉管好自己，不论人前人后、明里暗里，都耐得住寂寞、顶得住诱惑、守得住原则；要从小节做起，从小事防起，不能把吃点、拿点、收点不当一回事；要坚持做到是非之地不去、无功之禄不受、背景复杂的朋友不交、不正之风不染、不法之事不干。要牢记“两个务必”，自觉抵制奢侈浪费，反对享乐主义，做厉行节约、艰苦奋斗的模范，做克己奉公、无私奉献的模范，用自己的实际行动为山丹的发展建功立业，为党的形象增光添彩。
三、完善制度措施，着力构建加强干部队伍作风建设的保障机制
全县各级党政组织要进一步建立和健全干部作风建设工作的各项配套制度，不断拓宽监督渠道，认真落实治庸问责和责任追究制度，努力形成科学合理、完整严密、切实可行的制度体系，着力推进干部队伍作风建设工作的制度化、规范化和长效化。
一是要加强制度建设。要健全落实干部培训学习、目标管理、定期考核等制度；要坚持和健全民主集中制，完善并严格执行内部议事规则和决策程序；要严格执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、民主生活会、经济责任审计和质询、问责、罢免等监督制度；要建立和完善情况通报、情况反映和重大决策征求意见等制度，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好氛围。
二是要拓宽监督渠道。要把党内监督和人大监督、政协监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督、社会监督等很好地结合起来，逐步形成全方位、多层次的监督网络；要进一步扩大监督的视野和范围，特别是要加强对干部生活圈、社交圈的监督，切实做到领导干部的权力行使到哪里、活动延伸到哪里，监督就跟踪到哪里，将各级干部特别是领导干部的一切行为都置于党纪国法和社会道德的严格约束之下。
三是要严格治庸问责。根据《XX县区行政过错责任追究暂行办法》和《关于加强行政效能监察工作的实施意见》的规定，加大党政机关及干部“治庸问责”力度，通过信访举报、行政效能投诉、明查暗访、民主测评和考核等方式，及时发现党政机关及干部中存在的不作为、乱作为、不会作为等行为，并采取诫勉谈话、通报批评、组织处理、辞职辞退、纪律处分等措施进行重点整治。对经诫勉谈话或通报批评，仍无明显改进的，科级干部按照“先停职、后处理，先免职、后交流”的原则进行处理。对一般干部按照“先待岗，后培训，再调整”的原则进行处理。对情节严重的，领导干部建议引咎辞职，一般干部予以辞退处理，构成违纪违法的，要移交纪检监察机关或司法机关处理。
四、加强组织领导，确保干部队伍作风建设工作取得实实在在的效果
加强干部队伍作风建设，是中央的重大决策，是摆在各级党政组织面前的一项重要政治任务。全县各级党政组织要高度重视，深入研究，精心部署，采取有力措施，务求取得实效。今天的会议之后，各乡镇、各部门、单位要采取多种形式，组织干部职工认真学习讨论县委、县政府关于进一步加强干部队伍作风建设的意见，深入查找作风方面存在的突出问题，有针对性提出解决问题的措施和办法，并认真加以落实。为了切实加强对干部队伍作风建设工作的组织领导，县委成立了干部队伍作风建设工作领导小组，各乡镇和大口部门、单位也要成立相应的领导机构，其他部门和单位要指定专人抓作风建设。要进一步建立健全作风建设工作责任制，明确任务，靠实责任。县纪委（监察局）、县委组织部要负责牵头抓总，领导小组其他成员单位要加强沟通联系，主动协调配合，各级党政组织主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，带头抓好干部队伍作风建设，真正形成各负责其责，齐抓共管的工作合力。县委作风建设工作领导小组将采取明查暗访等办法，定期不定期对全县干部队伍作风建设情况进行督促检查，及时发现和解决问题。对作风过硬、实绩突出的干部和抓作风建设成效显著的乡镇和部门单位，要大张旗鼓地进行表彰奖励；对违纪违法的人和部门，一经查实，除在新闻媒体上公开曝光外，要坚决予以处理，决不姑息迁就；对抓作风建设措施不到位、责任不落实的单位和个人，及时给予督促和批评；对工作长期松懈，出现重大问题和失误的，要追究主要领导和有关人员的责任。
同志们，加强干部队伍作风建设，事关全局，涉及面广，责任重大，任务艰巨。我们一定要振奋精神，坚定信心，完善措施，狠抓落实，努力开创全县干部队伍作风建设工作新局面，推动山丹经济社会各项事业不断向前发展。
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