市环保工作会议上的讲话.docx

市环保工作会议上的讲话 同志们： 刚才，市长作了环保工作报告，就做好全市环保工作提出了明确的要求，部署了工作任务，讲的很系统、很全面、很有针对性。市长代表市政府与各镇、开发区及相关部门签订了环保目标责任状和饮用水源地保护责任状。下面，就做好新时期的环保工作，我再讲三点意见： 第一，坚持科学发展，切实增强环境保护的紧迫感和责任感 应该说，这几年全市上下对环保工作非常重视，环境保护工作取得了很大进展，创成了国家生态示范区，在大力整老污染的同时，新的污染源得到了有效控制，特别值得一提的是，我们花大力气关闭了一批采石宕口、砖瓦石灰窑，对环保难点问题进行了专项整治，保护了真山真水的生态环境，“双创”工作先后通过国家技术评估，到了评估组的充分肯定，取得了决定性进展，全市的环境质量有了明显提升，从上级领导到基层群众评价都很高，成绩来之不易，与全市上下特别是环保部门的辛勤努力是分不开的。在肯定成绩的同时，我们也应该看到，*北部矿山的开采对资源保护及生态景观破坏比较严重，全市在一定程度、一定范围内，水污染、大气污染、农村环境污染等问题仍然存在，随着经济社会的加快发展，工业化和城市化的快速推进，这些问题将会越来越突出，同时新的环境矛盾和问题也会不断产生，我们面临的环保压力更大，任务更重，必须引起我们高度重视。 “*”时期，是全面建设小康社会的关健时期，加强环境保护尤为重要，具体表现在三个方面：一是加强环境保护是落实科学发展观的需要。国家从上到下高度重视环保问题，*总书记和温家宝总理就环境保护工作分别做了强调讲话，对江苏等东部地区提出了更高的要求。*月*日，召开了全省环境保护大会，李源潮书记和梁保华省长分别作了重要讲话，李源潮书记在讲话中指出，要全面贯彻落实环保优先方针，从根本上转变经济增长方式，优化产业结构、优化建设布局、优化人居环境，实现由“环境换取增长”向“环境优化增长”转变，做到经济建设与生态建设一起推进，产业竞争力与环境竞争力一起提升，经济效益与环境效益一起考核，物质文明与生态文明一起发展。力争实现经济持续发展、污染持续下降、生态持续改善，让人民群众喝上干净的水，呼吸清洁的空气，吃上放心的食物，在良好的环境中生产生活。落实环保优先方针，要重点解决好发展方针上的三个认识问题，做到“十个优先”，并在制度执行和机制建立等方面提出了要求。去年底，国务院专门作了关于落实科学发展观加强环境保护的决定，今年，省委、省政府把“环保优先”作为“*”期间“四个优先”重要发展战略之一，即将出台关于推进环境保护工作的若干政策措施和关于坚持环保优先促进科学发展的意见两个文件，推进环境保护工作。二是加强环境保护*自身发展的需要。真山真水的生态优势是*的独特优势，在加快发展的同时，保护好这种资源，不仅是落实科学发展内在要求，更是我们实现可持续发展、对子孙负责的必然选择。三是加强环境保护适应新形势的需要。新的发展时期，对环境保护的要求越来越高，标准越来越严，标准越来越细，从现在起，化学需氧量、二氧化硫排放两项关键指标将以市（县）为单位实行总量控制，绝对不能超标，否则有排放的新项目就不能上，要上就要向富余的地区购买指标。我们必须要适应这一新变化，切实增强环境保护的责任感和紧迫感，把环保工作放到更加突出的位置，大力实施生态立市，可持续发展战略，在加快经济发展的过程中，充分考虑生态环境的承载力，始终坚持“环保优先”的原则，妥善处理好经济建设与环境保护的关系，找准两者之间的结合点，实现经济和环境的“双赢”，促进全市经济社会更快更好地发展。 第二，坚持环保优先，切实抓好环保工作重点 落实环保优先的重要原则是“不欠新帐，多还旧帐，当前，我们既要坚持和加快发展不动摇，巩固和扩大经济快速发展的良好势头，又要努力减轻发展对资源环境带来的压力，建设资源节约型、环境友好型社会，实现可持续发展。一是要转变经济增长方式，控制新污染源产生。越是在大开发、大发展的形势下，越要注意优化经济增长，不以浪费资源、污染环境为代价换取一时的增长，要打破常规思路和老的办法，把产业结构调整作为转变经济增长方式的重中之重，走环境友好型、资源节约型发展之路。要坚持环保第一审批权制度，把好市场准入关，有效控制新增污染源，集中优势资源，加快发展高技术、高效益、低污染、低能耗“两高两低”的高新技术产业和新兴产业，提升我市的产业层次和水平。要严格控制农业污染，大力发展生态农业、有机农业和绿色农业，积极发展旅游业、现代物流、商贸流通等产业，走低投入、高产出，低消耗、少排放，能循环、可持续的发展之路。二是要认真落实各项规定，积极治理老污染。要按照省政府要求，对化工企业逐步实施集中管理、集中治污，坚决关停不符合国家产业政策、“三无”以及污染排放不达标的小化工企业。特别要加强对中小企业污染排放以及市区烟尘、噪声污染等问题的监管，按要求限期整改。要加大饮用水源地和矿山保护力度，今年省政府要求关闭的采石宕口9月底之前必须不折不扣地全部关停到位。三是要大力推进各项创建活动，建设生态*。“两个创成”是今年我市强力攻坚的目标之一，也是今年我市环保工作的重中之重。从国家技术评估的情况看，总体是好的，但在环境方面也存在着一些问题，迫切需要在最短的时间内加以解决。各镇、各相关部门必须加快推进各项基础设施和重点工程建设，加快对存在环保问题的整改，确保在国家考核前建设到位、整改到位，确保“双创”工作一次性通过国家考核。要结合新农村建设，全面加强农村环境综合整治，大力开展农村“六清六建”、绿色村镇建设等活动，不断提高农村环境质量，真正让老百姓看到环境变化，得到环保实惠。建设生态*是我们“*”发展四大目标之一。必须大力实施各类绿化工程，加快植树造林，加快采石宕口复绿，加强城镇和村庄绿化建设，不断提高我市的森林覆盖率和绿化覆盖率，把*的生态优势放得更大，确保生态*建设目标如期实现。 第三，坚持齐抓共管，形成环境保护的良好氛围 环境保护是全社会的责任，必须要共同参与。一要严格执行环保第一审批权制度。各镇、各相关部门主要负责同志作为环保工作的第一责任人，必须承担起责任，把环保工作各项要求落到实处。要认真落实环保责任制，把环境保护工作纳入领导干部考核的重要内容，并将考核结果作为干部选拔任用和奖惩的依据之一，实行环保“一票否决”。二要规范行政行为。环保部门作为职能单位，要进一步强化队伍建设，坚持按照环保的标准、规范和要求，落实有关措施，加大执法力度。同时，要从全市经济社会发展的大局出发，紧紧围绕经济建设，增强服务意识，正确处理好服务经济建设与搞好环境管理的关系，不断简化程序，提高效率，主动为企业和群众提供优质服务、高效服务。三要增强全民环保意识。要大力宣传科学发展观对环境保护的内在要求，努力营造节约资源和保护环境的舆论氛围，不断加强对领导干部、重点企业负责人的环保培训，引导各级干部认真执行国家环保政策，企业自觉完善环保设施，确保环保达标，同时，要在全社会开展环境教育和普法活动，提高全民保护环境的自觉性。 同志们，环保工作涉及人民群众的切实利益，关系我市建设全面小康社会的进程，责任重大，任务艰巨，各镇、开发区及相关部门要以科学发展观为指导，开拓创新，真抓实干，扎实工作，努力实现经济发展与环境质量的同步提升，为推动全市经济社会更快更好发展作出新的贡献。第6页 共6页