在全区脱贫攻坚工作推进会议上的讲话.docx

在全区脱贫攻坚工作推进会议上的讲话 在全区脱贫攻坚工作推进会上的讲话 同志们： 为切实贯彻落实全省第二次大扶贫战略行动推进大会精神，顺利完成我区脱贫攻坚各项任务，经区委、区政府研究决定，今天召开全区脱贫攻坚工作推进会，会议的背景有三个方面：一是6月16日全省召开了第二次大扶贫战略行动推进大会，对下步脱贫攻坚工作进行了安排部署，并提出了相关要求；二是针对我区前期脱贫攻坚工作中出现的问题，进行认真梳理并整改；三是今年5月省、市核定2015年*区脱贫任务数500人，今年脱贫任务9000人，任务数比去年多8000余人，工作任务重、时间紧。下面我着重讲两个方面的意见： 一、肯定成绩，正视差距 从2015年12月区委脱贫攻坚办成立以来，在区委区政府的领导下，我区脱贫攻坚工作取得了一定成效，大家有目共睹，主要体现在以下几个方面： 第一，真扶贫意识越来越浓。自这项工作启动以来，全区各单位（部门）切实把思想认识统一到中央、省委、市委和区委的决策部署上来，特别是单位的主要负责同志对这项工作非常重视，这是最大的思想基础，思想统一了，我们干好脱贫攻坚工作就能树立坚定的信心。从前期工作来看，我们全体干部职工、社会各界人士以及基层广大群众脱贫攻坚工作上，是用了真心、真情、下了大力气的，在全区上下营造出了想干事、干好事、真扶贫、扶真贫的浓厚氛围。 第二，抓工作力度坚强有力。为将脱贫攻坚工作抓在实处，推向深入，全区七个贫困村由四家班子主要领导加三个常委分别挂帮，同时成立了由四大办主任任队长的7支脱贫攻坚帮扶工作队，对每个贫困村明确了帮扶单位，各挂帮领导不只是单纯的挂帮，而是多次实地调研，对帮扶的单位（部门）都提了很多硬要求，明确了很多实实在在的具体事项，并由各工作队来负责跟踪督促，确保各项工作措施能一一落实兑现到位，可以说这个工作力度空前之大。 第三，群众获得感显著提升。随着全区各类扶贫项目的有序推进，2015年，区级各方投入不低于6000万，按照2015年全区9500人贫困人口，除去1277人的民政兜底，人均贫困人口投入接近1万元，这是全市很多县不可想象的。攻坚办要对我们实施的项目进行认真的统计，宣传部门要抓住重点，围绕主题，不要本末倒置，古人云其本乱而末治者否矣。其所厚者薄，而其所薄者厚，未之有也，要到一线去认真挖掘我们脱贫攻坚工作中的亮点，将我区脱贫攻坚工作中干出的成绩，实实在在的加以宣传报道，营造良好的社会氛围。 第四，走访帮扶成效明显。全区50余家部门单位、领导干部4000余人全面走访贫困村、贫困户累计达80000余人次，因地制宜、因村施策、帮助每个贫困村制定了整村规划、帮扶实施方案、帮扶措施等等。同时，认真分析贫困户致贫原因，帮助制定帮扶计划、帮扶措施，从这些可以看出，我们的干部是非常辛苦，做了大量的工作，付出了艰辛的劳动。 虽然说我们取得了以上的成绩，但是离上级的要求还有一定的差距，存在的一个最主要问题就是我们的基础工作做得不扎实、不牢靠、不精准，具体来说，到今天，我们全区贫困人口还有9000人，除去社会保障兜底的1277人，还有7723人，这7723人都还没有精确到户到人，这是我们开展脱贫攻坚工作基础数据，这个数据不精准，其他工作如何开展。我认为主要有两方面的原因，内因是我们一些干部在基础数据的统计上做得还不够细、不够认真，部分同志的责任感有待加强。例如：省市暗访组在暗访的过程中，发现有部分贫困人口还不知道自己的帮扶干部的现象。外因是省市在数据上进行了统一调整，但这不是主要原因，主要还是我们自己的问题。 二、抓住关键，精准脱贫 为开展好我区下一阶段的脱贫攻坚工作，在完成各项工作任务的同时，还要确保在全市走前列、树标杆，我讲三点意见，概括起来，就是三个再： （一）再扎基础，精准高效整改 再扎基础，精准高效整改是我今天要讲的重要问题，总结起来就是四句话。第一句话是帮扶谁的问题，帮扶谁，是一句定性的话。那么定量，更是一定要搞清楚的问题。现存贫困人口是9000人，其中1277人是兜底，剩下的7723人就是要帮扶的。这9000人要具体分到镇、村、组，要具体到人头上，这是有逻辑关系的，一定要把这一根线的脉络理得清清楚楚，要彻底摸清这9000人的基本情况，攻坚办的同志要清楚，各镇书记、镇长要清楚，包村干部要清楚、村长要清楚、主任要清楚、队长要清楚。6月底以前，攻坚办以及各镇、村，不管采取什么方式，要把基础数据查实，这9000人要做到点对点、人对人，确保底数清，情况明。第二句话是谁来帮的问题，*区的贫困人口还没有有些县一个镇的贫困人口多，就这个现状现在我们都还存在帮扶单位不知道帮扶谁，贫困户不知道谁来帮的现象，这是不应该的，今天我就明确由区攻坚办具体负责，在月底前，按照最新的遍访数据，重新调整帮扶工作责任表，按程序送审下发执行，全区各相关单位一定要把脱贫攻坚工作放在心上，抓在手上，确保脱贫攻坚工作在全省、全市走在前列。第三句话是怎么帮的问题，怎么帮，就是六个精准、五个一批。全区各单位（部门）都要围绕这个思路来开展脱贫攻坚工作。当然，这个帮还有党委组织、政府主抓、基层主推等等，更重要的还有思想问题。整个脱贫攻坚工作，老百姓自身是主力军，我们如何帮助这个群体从思想上脱贫，这个恐怕也算一批。思想上的贫困，就是依赖式的，经常大家编的顺口溜靠着电杆晒太阳，等着帮扶奔小康，干部要拿红包给我，不然我说你没来走访我等等这些，把干部也整得苦不堪言，所以我们要提高贫困户的主观能动性，帮助他们理清思想、思路，使其首先从思想上脱贫，最终还是要靠他们自己奔小康。怎么帮，不能简单的理解为拉个牲口来，买点种子来，不是这种浅层意义上的帮，是要帮助贫困户找准方法，找准路子，有时候用心用情比用物更管用、更有效果。要讲究方法，用心用情，把一个人的依赖思想去掉，把他的心智开发出来，让他自己朝着一个方向有一股劲来冲，比你提着他走的效果好。第四句话是怎么出的问题。年初，区与市签的责任状是6000多人，现在是9000人，省里要求2017年全部出列，但我们要高标准推进脱贫攻坚工作，确保2016年9000贫困人口全部出列。今年的脱贫攻坚工作以各镇为主，整改和调度都要力求精准，要将中央、省、市、区关于脱贫攻坚的精神与镇、村实际相结合来思考问题、解决问题，遇到什么问题整改什么问题，遇到什么问题调度什么问题，具体来讲，就是把9000人减去1277剩下的7723人，先把情况摸清楚，再一户一策，统筹各类资源来帮助他们脱贫，一个一个的把他们从贫困里面领出来。 （二）再梳问题，精准对症整改 我这儿讲的问题，实际上更侧重于硬件问题，所以今天我们请村里面的同志来，你们要抓住机会，特别是围绕水、电、路、讯、房等基础设施建设，认真查找，还有什么问题是有待解决的，还有什么问题是跟致富奔小康关联的，你们要再次梳理，按程序上报。我给村里面的同志说一下，现在是个机遇，要为这一方水土实实在在的做点事，当然你们也不能不切实际乱提问题。关于项目建设所需经费，各职能部门要积极主动向上对接，向上争取，我相信各位局长，都是有一定办法能争取到的，如果经过各方面的努力仍然存在较大缺口的，或者确实争取不到的，只要是用在脱贫攻坚工作上的，政府纳入偿债资金都要解决。刚才我特别强调的是硬件问题，至于软件问题，包括资料的收集整理，各项制度的完善等等，该整改就立即整改，只要问题梳理准确了，整改调度自然就能精准了。 （三）再振信心，精准高标脱贫 振奋信心，这是精神层面的，这里重点讲两个克服。一是思想上和行动上要克服当前的换届综合症，每到换届之时，就会有一些综合症，比如自己关心自己、不去关心别人、甚至今天有酒今天醉、等到换届之后看、你猜我我猜你等等，这些就是综合症。在座的诸君，包括主席台上的几位，越是在换届的时候，越是容易出现综合症的时候，越是要注意，患这种综合症分散的是精力，分散的是思想，推、拖、拉等现象就会产生，各项工作措施就会落实不到位。所以，大家不要患上换届综合症，好好的把自己手头上的工作开展着走。二是要克服两种思想，一个是盲目乐观，盲目乐观就会忘乎所以，不要因为我们区只有9000人的贫困人口，认为工作不重，任务较轻，对这项工作重视程度不够，导致底数也不清楚，措施也不清楚，各方面的工作情况也不清楚，这样是完不成工作任务的。贫困人口少是我们有利条件，更要高标准、严要求开展脱贫工作，要在全市做示范、走前列。另外，也要克服厌战疲劳，不要认为领导什么时候都在开会，什么时候都在讲，颠来倒去都是那些内容，之所以会这样，说明我们工作没有做好，还存在差距，做好了自然没人说，对这项工作大家不能忽冷忽热，厌战疲劳，要持之以恒的抓紧抓实。还有，我特别强调一下宣传工作，在脱贫攻坚工作中宣传是很重要的，宣传一定要注意时效，更要注意质量。我所讲的宣传不是宣传部的工作，是脱贫攻坚工作的宣传，是攻坚办这个口子的工作，比如在信息报道报送上要再完善，我们有很多做的好的地方，但是鲜为人知，这就说明我们的宣传还有待深挖。作为整个大扶贫来讲，我们有很多东西是拿得出来的，是走在全市前列的，但是现在中央、省、市检查组来暗查往往看见的都是我们的弱点，好的东西没有展现出来。下一步我们可以围绕老百姓的获得感、全区的重视力度和投入力度、干部的干劲等等，通过各种视角、各种素材很好的把我们的成绩描绘展现出来，宣传部门要认真策划，中心是什么，主题是什么，大局是什么，用哪种形式来表现这种主题，这不仅是技术活儿，还有一个政治判断问题。把以上这些问题都解决了，高标准的实现我们9000多人的脱贫，把贫困人口从贫困中引领出来，奔向小康，这才是我们最核心的工作目标。 另外，关于区和*区在这项工作上的关系问题，我讲三句话，一是业务归口。南部XX县区的深溪镇、忠庄办、南关办在脱贫攻坚工作的业务归口仍然在区攻坚办；二是统一定调。无论南部XX县区还是*区就按今天这个会议定的调子，按这个调来唱好脱贫攻坚这首歌；三是分别落实。南部XX县区的事儿，南部XX县区要着力解决，经费由南部XX县区出。这三句话是特别强调在脱贫攻坚工作上我区和南部XX县区的关系。所以，区攻坚办在调度有关业务的时候，要联系南部XX县区的忠庄、深溪及南关，今天涉及三个镇（办）来参会的同志要回去传达，就按这三句话来推进脱贫攻坚工作。 同志们，在脱贫攻坚的工作上我们要遵循省委提出的党委主责、政府主抓、干部主帮、基层主推、社会主扶的工作原则，希望大家各负其责，分类推进，我相信我们的脱贫攻坚工作能够实现我们的预期效果，我的讲话完毕。第8页 共8页