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在全县民政工作会议上的讲话0215 杨龙2012年2月18日 同志们： 这次全县民政工作会议，是民政系统贯彻县委十一届三次全体（扩大）会议精神的一次落实会，也是大干一季度、冲刺全年目标的一次动员会、部署会。会议的主题非常鲜明就是：总结过去增强信心，表彰先进激励斗志，明确任务狠抓落实。刚才，万连局长对去年的工作进行了总结，对今年的工作作了全面的部署，希望民政系统的广大干部职工认真抓好落实。会上，还对去年民政系统涌现出来的先进集体、先进个人进行了表彰，5个乡镇作了经验交流，希望各先进单位要再接再厉，再创佳绩，其它单位要见贤思齐，勇争一流。刚才，各责任单位还递交了目标责任状，责任状就是军令状，签了就要完成，这是最基本的要求，任何单位都不能例外。我刚分管民政工作，有些工作还没有做深入的调研，今天先谈几点初步想法，供大家参考。主要讲四个方面意见： 第一点意见、充分肯定过去一年民政工作的“亮 点” 过去的一年，是我县经济社会发展面临的压力最大、宏观环境最紧的一年，也是我县抢抓机遇，创新克难，转型升级，跨越提升取得丰硕成果的一年。全县上下按照“秉持强劲增势，全面跨越提升，加快转型升级，确保首战必胜”的年度工作要求，全面实施“沿海开发、工业优先、创新驱动、城乡统筹、民生为先”五大战略，经济和社会呈现出良好的发展态势，先后被授予全省财政收入增收表彰单位、土地执法模XX县区创建工作先进县、尊老爱幼先进单位，全国全民健身活动先进单位等荣誉称号。 过去的一年也是民政工作迈上新台阶、取得新突破、实现新跨越的一年，全县民政系统紧紧围绕县委、政府中心的工作，认真践行“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，主动服务大局，扎实开展工作，为全县经济社会发展作出了积极的贡献，民政工作亮点纷呈，主要表现在以下几个方面：一是投资2200多万元的老年公寓投入使用，目前在全省最好。二是率先启动建设建筑面积达3000平方米的儿童福利中心，在苏中、苏北县一级是第一家。三是争取资金突破1亿元，全市四县最多，创历史新高。四是80岁以上老人尊老金真正按标准发放到位，在全市是唯一一家。五是获得省市表彰在四县民政系统当中最多，获 得全省民政工作创新奖、换届改选工作先进奖、尊老爱幼先进单位、双拥模XX县区六连冠，全市民政工作一等奖，县委、县政府授予的建设灌云有功单位、优化发展环境十佳单位，据我了解，县内还很少有部门获得这么多的奖项，而且这些奖项含金量都非常高。其它的如城乡低保、社会养老服务、优抚安臵、慈善救助、退役士兵安臵改革、关爱工程、婚姻登记等工作也都走在全市乃至全省的前列。应该说，灌云的民政工作不仅在全县有位臵，在全市也有较高的位臵。过去一年的业绩充分证明，灌云民政是一个令县委、县政府放心，社会各界信赖、广大群众满意的单位，民政部门的干部职工是一支勇争一流、能打硬仗的优秀队伍。在此，我代表县委、县政府向全县民政系统的广大干部职工致以崇高的敬意和衷心的感谢。 第二点意见、科学把握新形势下民政工作的“特点” 民政是调整社会关系、解决社会问题、巩固人民民主专政、促进社会安定团结的一项工作。新形势下的民政工作主要有三个方面的显著特点： 一是“政治性”的特点更加凸显。民政工作历来具有鲜明的政治性特点，新形势下民政工作的这一特点更加突出。特别是村民自治工作，直接关系到农村 的改革发展和农村基层政权的稳定，如果一个地方村民自治组织软弱，这个地方的政权就不稳定，社会就不和谐，经济也不可能发展好。所以，我们做民政工作的同志一定要有坚定的政治立场，鲜明的政治方向，过硬的政治素质，这样才能发挥好民政巩固人民民主专政的作用。 二是“保障网”的作用更加凸显。我国的社会保障制度框架由社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业四个部分组成，其中后面三项工作都涵盖在民政工作里，很大一部分弱势群体、特困家庭、低保对象要靠民政来给予保障。民政工作都是在做好事、做善事，做雪中送炭的事，做送温暖、献爱心的事，我们有幸从事民政工作的同志，应该倍加珍惜这一岗位，倍加珍惜这一机会，为群众做好事你会觉得生活非常充实，在社会上也受人尊敬。 三是“稳定器”的功能更加凸显。一方面，民政工作很大一部分要直接面对社会弱势群体，如低保户、残疾人等，这部分群体的利益维护不好，必然影响全社会的和谐稳定。另一方面，由于一些历史遗留问题，近年来民政方面的信访也在增加，比如8023部队、退役士兵等，如果工作做不好，势必也要影响社会稳定。 分析这些特点，目的是要大家把握好这些新情况、 新问题，与时俱进，更有针对性地做好新形势下的民政工作。 第三点意见、正确对待现阶段民政工作的“难点”目前民政工作主要面临三个方面的困难：一是面广量大。初步统计一下，我县仅社会救助的重点对象就有：城乡低保对象40741人、重点优抚对象3422名、农村五保户有2600人；基层政权建设就有302个村（社区），还有一些工作面对全县的广大群众，面广、量大、线长，工作难度很大，做民政工作十分辛苦。 二是事务繁杂。我初步了解一下，民政的重点工作就有20多项，比如城乡居民最低生活保障、双拥优抚、退伍军人安臵、城乡医疗救助、救灾、抗灾、减灾、地名勘界、殡葬改革、婚姻登记、五保供养、基层政权、社会团体登记发证年审、慈善工作、彩票发行等等，工作头绪很多。 三是人手少、资金缺。人的方面：有的乡镇只有民政助理1人，局机关真正在编的就*人，据我所知，很多岗位都是一些老同志在默默奉献，非常不容易；钱的方面：各类困难群体希望得到政府和社会保障的期望值越来越高，但目前由于我们的经济发展还不充分，民政的社会保障能力还不强，这些都给我们做好 民政工作带来很大难度。 以上困难是客观存在的，也是苏北县份共性的困难，分析困难，目的是要正视困难，战胜困难。面对这些困难我们该怎么办。首先，我既然分管民政工作，就有责任尽力争取为大家创造一个好的工作条件和环境。当然，这些困难不是一天形成的，解决起来也有一个过程，更主要的还是要靠大家继续发扬克难攻坚的精神，我相信，只要我们坚定信心、共同努力，就没有什么客服不了的困难。 第四点意见、全力突破新一年民政工作的“重点”2012年，是实现“十二五”规划目标的承上启下之年，也是加快转型升级、全面跨越提升的关键之年，更是*县建县100周年，做好今年的民政工作意义重大。年前召开的县委十一届三次全体（扩大）会议明确了今年的各项奋斗目标，民政系统的同志一定要立足新时期新阶段来把握民政工作的总体要求，着眼全县经济社会发展大局来确立民政工作的目标定位，围绕实施“民生幸福工程”来更好地发挥民政工作的职能作用，为实现“两个确保两个力争”的总体目标多作贡献。今年全县民政工作的重点要做到“一个加快转型，四个争创一流”： 一个加快转型，就是思想观念要加快转型。要针对新形势下出现的新情况，转变思想观念，创新工作方法，牢固树立“大民政”的观念，一切工 作都要以服务全县发展大局为出发点，以服务广大群众为立足点，跳出民政看民政，围绕大局抓民政。民政工作离不开乡镇、部门的支持，要利用各种有利时机，向党委政府多请示多汇报，与有关职能部门多沟通多联络，形成社会各界关心民政、上上下下支持民政的强大合力。 四个争创一流，就是职能工作、争先创优、服务发展、队伍建设要争创一流，这也是今年县委、县政府对部门考核的重点内容。 争先创优要争创一流。总的要求是。全省争先进、全市做第 一、全县保牌子。创新工作要继续走在全省前列，其它工作也要在全省争先；整体工作要确保全市第一，特别是争取资金工作一定要争全市第一，今年这项工作将实行单独考核，凡是争取资金超过全市平均水平、比去年有较大幅度增长的将给予表彰奖励；在全县考核中要保住建设灌云有功单位、优化发展环境十佳单位这两块牌子。各科室、各基层单位也要勇争一流，明年希望看到更多新的先进典型，只有你们的工作先进了，才能保证民政系统的先进。 职能工作要争创一流。无论是民政系统还是各科室、各基层单位，都要充分发挥自身的职能作用，工作高标准，推进快速度，落实严要求。特别是列入全县考核的重点指标、列入政府重点推进的民生实事、列入居民收入倍增计划的重点工作，更要紧抓不放，多为群众办好事、办实事。今年在社会保障体系建设、 社会救助体系建设、社区建设、村民自治组织、双拥、优抚等方面一定要有新举措、新业绩、新亮点，让社会各界真正感受到民政事业的新成就，享受到民政改革发展的新成果，切实体会到民政工作在全面建设小康社会中的重要作用。 服务发展要争创一流。民政部门服务发展重点体现在两个方面：一是招商引资。民政部门干部职工具有关系广、门路多、素质高的优势，在全县招商引资、项目推进中，要积极参与，走在前头。二是软环境建设。民政部门是政府的窗口和形象，民政干部一定要带着感情、带着责任做好服务工作。要进一步改变工作作风，简化办事程序，提高办事效率，只要有利于全县发展大局，有利于广大群众根本利益的事，都要主动办、想法办、快速办，要多做“推车上坡”之事，形成共谋灌云跨越发展的强大合力。 队伍建设要争创一流。首先要带好班子。火车跑得快，全靠车头带。民政部门的领导班子和各单位、各科室的负责同志一定要率先垂范，凡是重点工作、难度大的任务，一定要身先士卒，走在前头。要注意团结协作，团结出感情，团结出干部，团结出战斗力。要想爱护自己的眼睛一样爱护团结，心情舒畅开展工作，齐心协力干好工作。其次要建好基层。民政工作的重点在基层，基层人员是民政人员的主力军。基层的同志工作十分辛苦，我们各级领导对他们的工作要 多帮助，切实为基层解决一些实实在在的困难和问题。第三要加强学习。本领危机比金融危机更可怕，民政部门政策性、业务性很强，大家一定要重视学习，迅速提高业务素质，只有加强学习，才能开拓视野、开阔胸襟、开阔眼界，才能提升水平、提升能力、提升层次。第四要廉洁自律。民政资金很多，管好民政资金首先要靠制度，凡是重大项目开支、民政资金分配都要公开，接受社会和舆论的监督。其次要靠自律，我们很多同志天天和钱打交道，一定要有自控能力，经得起金钱诱惑。民政资金是高压线，也是群众的救命钱，千万动不得，大家要算政治帐、经济帐、亲情帐，不要一失足成千古恨。班子成员要做好表率，抓好队伍，管好自己，清政廉洁，树好形象。同志们，做好新时期的民政工作，使命光荣，责任重大。县委、县政府对民政工作寄予厚望，全县人民对民政工作充满期待。希望民政系统的广大干部职工团结一致、开拓进取、求真务实、扎实工作，为建设繁荣秀美幸福的新灌云作出新的更大的贡献，以优异成绩向建县100周年献礼。 第二篇：在*民政工作会议上的讲话 同志们： 在全省民政工作会议刚刚召开不久，xx市就召开全市民政工作会议，以实际行动落实全国、全省民政工作会议精神，充分说明xx市委、市政府对民政工作的重视。刚才，杜局长作了一个很好的工作报告，全面总结了过去一年的民政工作，详细安排了今年的各项工作。表现突出的先进集体受到表彰，对目标责任完成好的单位给予了奖励。 在此，我代表省民政厅对受到表彰的先进单位表示热烈祝贺。向长期重视、支持民政工作的xx市各级党委和政府表示感谢。过去一年来，xx市的民政工作得到快速发展，继续保持了在全省的领先地位。双拥共建取得重大进展，连续第五次被评为“全国双拥模范城”，市民政局也被评为“全国爱国拥军模范单位”；全省社区现场会在xx召开，听取了xx的经验介绍，观摩了社区建设典型，省政府、省厅和与会代表非常满意；低保工作实现了应保尽保，相关配套优惠措施逐步落实；第六届村委会换届工作顺利完成，换届率达到99.2%，高于全省平均水平；军休建设成绩显著，在全省文明军休所考核评比中，市局7个所3个标兵、4个先进，全部受到表彰，位列全省第一；福利彩票销售克服诸多不利因素，顺利完成目标任务，销量占全省三分之一多；民政宣传工作作用突出，信息反馈及时，很好地推动了各项民政业务工作的开展，市局被评为全省民政宣传模范单位。在年底省厅组织的目标责任考核中，我带队对xx市的民政工作进行了两天的全面考核，xx市的民政工作给考核组留下了深刻的印象。在日前召开的全省民政工作会议上，xx市被评为全省先进，受到表彰。这些成绩的取得，与市委、市政府的正确领导是分不开的，与有关部门的积极支持和配合是分不开的，更是对全市广大民政干部职工辛勤工作的回报。成绩只能代表过去，要想取得更大的发展，继续保持xx民政工作在全省的率先发展，要求广大民政干部职工务必保持清醒头脑，振奋精神，锐意改革，勇于进取，瞄准新的目标，实现新的突破，继续把民政事业推向前进。下面，结合今年工作安排，我讲四点意见： 一、坚持宗旨意识，牢固树立执政为民理念坚持以民为本，为民解困，切实解决人民群众生产生活中的困难，是实现“三个代表”和党的根本宗旨的体现，也是民政工作服务大局的切入点。近几年，民政工作日益受到各级党委、政府的高度重视，关键一点就是民政工作紧紧抓住了社会关注的热点和群众期盼解决的难点，尽心尽力予以解决，维护了社会政治稳定。民政工作直接体现着我们党关注民生、关爱百姓的执政理念，具体实践着胡锦涛总书记指出的“群众利益无小事”的要求。以民为本，为民解困，是民政工作始终保持旺盛生命力和无穷活力的源泉。如果广大民政干部职工不“想民、爱民、为民、利民”，民政工作就失去了其赖以生存的基础和价值。所以，广大民政干部职工务必牢记宗旨，执政为民，始终做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，急民所急，想民所想，办民所需，把最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，从解决事关群众切身利益的小事入手，树立民政部门的良好形象。 二、统筹兼顾，锐意改革，为全省民政工作上水平创造新经验在全省民政工作会议上，提出了今后民政工作的指导思想，即：坚持“以民为本、为民解困”的宗旨观；坚持“围绕中心、服务大局”的全局观；坚持“锐意改革、与时俱进”的创业观；坚持“城乡统筹、协调发展”的发展观；坚持“部门协作、社会参与”的方法论。确定了今年全省民政工作的10项重点任务。刚才，杜局长的报告中，也响亮地提出了“两争”目标和“4234”任务，非常具体，具有很强的时代性和指导意义，关键是要抓好落实。要做好今年的民政工作，就必须善于结合变化了的形势、任务，发扬与时俱进、改革创新的精神，敢于实践，敢于突破，敢于创新，积极探索城市低保制度的规范完善、流浪乞讨人员的社会救助、农村特困群众的生活保障、村民自治工作机制的健全、社区建设服务领域的拓宽和体制机制的完善、行业性公益性民间组织的培育和作用的发挥、社会福利事业社会化和投资主体多元化、退役士兵安置改革等随着时代发展，民政工作中凸显的新焦点，新问题，新情况，不断实现在理论上的新发展，实践上的新创造，工作上的新思路，开拓民政工作新局面。在工作中，要坚持整体推进与重点突破相结合，做到统筹兼顾，突出重点，以点带面，全面推进。要紧紧抓住提升社区建设水平、完善社会救助体系和推进事业单位改革与发展等领导重视，百姓关注的重点工作；在民政事业单位改革、福利企业改制和殡仪服务中心建设等难点工作上动脑筋，想办法，以重点、难点工作的突破，推动民政整体工作的进展。xx市的工作基础很好，有强有力的各级民政领导班子，有一支素质较高的民政干部队伍，有市委、市政府的坚强领导，希望xx市在民政工作中大胆实践，不断创新，为全省民政工作创造新经验。 三、一手抓社会工作，一手抓民政基础工作，增强民政系统自身参与市场经济的活力党的十六届三中全会通过了中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定，为推动民政事业健康发展创造了难得的机遇。近几年，全省民政系统广大干部职工勤勉工作，爱岗敬业，做了大量利国利民的好事，赢得了社会群众的认可和赞誉。然而，和兄弟部门比，民政系统自身建设发展的步伐并不快，社会效益与经济效益不能得到有机统一，一定程度上也影响了民政工作更好地为民服务。近几年来，民政工作的重点一直放在推进社会公共事业的发展方面，对民政事业单位的投入相对较弱，民政自身基础设施建设拉下了步子。民政部门是普济苍生、开仓放粮的单位，如果自己的粮仓都是空的，又怎能担负起为民解困的重任。各级民政干部，特别是领导干部，心里一定要有一本经济账，要切实突出本单位的经济建设中心工作，加快发展步伐，打牢基础设施建设，提高民政工作的综合实力，改善广大民政干部职工的工作和生活条件。要特别关爱本部门、本单位的残疾职工和特困群众的生活。要想方设法，千方百计，加快改革步伐，帮助落后单位迅速摆脱困境。xx市应该在这方面做出榜样，拿出经验。真正做到有看头、 第三篇：在*民政工作会议上的讲话 同志们： 在全省民政工作会议刚刚召开不久，*市就召开全市民政工作会议，以实际行动落实全国、全省民政工作会议精神，充分说明*市委、市政府对民政工作的重视。刚才，杜局长作了一个很好的工作报告，全面总结了过去一年的民政工作，详细安排了今年的各项工作。表现突出的先进集体受到表彰，对目标责任完成好的单位给予了奖励。 在此，我代表省民政厅对受到表彰的先进单位表示热烈祝贺。向长期重视、支持民政工作的*市各级党委和政府表示感谢。过去一年来，*市的民政工作得到快速发展，继续保持了在全省的领先地位。双拥共建取得重大进展，连续第五次被评为“全国双拥模范城”，市民政局也被评为“全国爱国拥军模范单位”；全省社区现场会在*召开，听取了*的经验介绍，观摩了社区建设典型，省政府、省厅和与会代表非常满意；低保工作实现了应保尽保，相关配套优惠措施逐步落实；第六届村委会换届工作顺利完成，换届率达到99.2%，高于全省平均水平；军休建设成绩显著，在全省文明军休所考核评比中，市局7个所3个标兵、4个先进，全部受到表彰，位列全省第一；福利彩票销售克服诸多不利因素，顺利完成目标任务，销量占全省三分之一多；民政宣传工作作用突出，信息反馈及时，很好地推动了各项民政业务工作的开展，市局被评为全省民政宣传模范单位。在年底省厅组织的目标责任考核中，我带队对*市的民政工作进行了两天的全面考核，*市的民政工作给考核组留下了深刻的印象。在日前召开的全省民政工作会议上，*市被评为全省先进，受到表彰。这些成绩的取得，与市委、市政府的正确领导是分不开的，与有关部门的积极支持和配合是分不开的，更是对全市广大民政干部职工辛勤工作的回报。成绩只能代表过去，要想取得更大的发展，继续保持*民政工作在全省的率先发展，要求广大民政干部职工务必保持清醒头脑，振奋精神，锐意改革，勇于进取，瞄准新的目标，实现新的突破，继续把民政事业推向前进。下面，结合今年工作安排，我讲四点意见： 一、坚持宗旨意识，牢固树立执政为民理念坚持以民为本，为民解困，切实解决人民群众生产生活中的困难，是实现“三个代表”和党的根本宗旨的体现，也是民政工作服务大局的切入点。近几年，民政工作日益受到各级党委、政府的高度重视，关键一点就是民政工作紧紧抓住了社会关注的热点和群众期盼解决的难点，尽心尽力予以解决，维护了社会政治稳定。民政工作直接体现着我们党关注民生、关爱百姓的执政理念，具体实践着胡锦涛总书记指出的“群众利益无小事”的要求。以民为本，为民解困，是民政工作始终保持旺盛生命力和无穷活力的源泉。如果广大民政干部职工不“想民、爱民、为民、利民”，民政工作就失去了其赖以生存的基础和价值。所以，广大民政干部职工务必牢记宗旨，执政为民，始终做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，急民所急，想民所想，办民所需，把最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，从解决事关群众切身利益的小事入手，树立民政部门的良好形象。 三、一手抓社会工作，一手抓民政基础工作，增强民政系统自身参与市场经济的活力党的十六届三中全会通过了中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定，为推动民政事业健康发展创造了难得的机遇。近几年，全省民政系统广大干部职工勤勉工作，爱岗敬业，做了大量利国利民的好事，赢得了社会群众的认可和赞誉。然而，和兄弟部门比，民政系统自身建设发展的步伐并不快，社会效益与经济效益不能得到有机统一，一定程度上也影响了民政工作更好地为民服务。近几年来，民政工作的重点一直放在推进社会公共事业的发展方面，对民政事业单位的投入相对较弱，民政自身基础设施建设拉下了步子。民政部门是普济苍生、开仓放粮的单位，如果自己的粮仓都是空的，又怎能担负起为民解困的重任。各级民政干部，特别是领导干部，心里一定要有一本经济账，要切实突出本单位的经济建设中心工作，加快发展步伐，打牢基础设施建设，提高民政工作的综合实力，改善广大民政干部职工的工作和生活条件。要特别关爱本部门、本单位的残疾职工和特困群众的生活。要想方设法，千方百计，加快改革步伐，帮助落后单位迅速摆脱困境。*市应该在这方面做出榜样，拿出经验。真正做到有看头、有说头、有听头，起到示范作用、窗口作用、带头作用。 四、强化队伍建设，提高民政队伍素质民政工作与人民群众的生产、生活紧密相连，与维护社会公平和社会稳定密切相关，肩负着党和人民赋予的光荣而神圣的使命。广大民政系统干部职工是民政工作的具体执行者、实践者，是民政部门在人民群众心目中形象的塑造者和代言人。建设一支高素质的民政干部队伍是推进新时期民政工作的重要保证。为此，必须加强学习，提高素质，强化能力，不辱使命。力争通过学习，全面提高民政系统人员的政治素质，用十六大精神统一思想，指导工作，坚定政治信念，树立马列主义的科学的世界观；通过学习，全面提高文化素质、科技素养，把学习的知识转化为工作的能力和智慧，为民政工作服务；通过学习，全面提高每个干部的业务工作水平，围绕党的中心工作，明确奋斗目标，理清发展思路，制定具体措施，实现民政工作的开拓和创新。同时，要重视基层民政队伍的组织建设。随着民政工作任务的不断加大，涉及的领域不断拓宽，在改革发展稳定中的责任越来越重，民政干部职工必须要保证足够的机构和人员数量。*市在这方面走在了前列。以政府购买服务形式，向社会公开招聘社区工作者，增加低保机构编制等，都为缓解民政工作多而杂，人手少而紧的矛盾起到了积极的作用。总之，要通过加强队伍建设，壮大民政队伍实力，提升民政队伍素质，打牢民政服务理念，激发民政创新意识，使广大民政干部职工在继续保持和发扬脚踏实地、埋头苦干、淡泊名利、廉洁奉公的“孺子牛”精神的基础上，大力弘扬与时俱进，勇于改革，敢于争先，善于创新的“拓荒牛”精神，实现民政工作全面建设的新飞跃。同志们，新的时代为我们吹响了出征的号角。让我们在十六大精神指引下，认真实践“三个代表”重要思想，全面落实“三个服务”具体要求，团结一心，奋力拼搏，与时俱进，大胆创新，为实现全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗。 第四篇：在民政工作会议上的讲话在全县民政工作会议上的讲话 - （-年-月-日） 同志们： 今天召开全县民政工作会议，总结去年工作情况，谋划新一年工作。刚才，-局长作了很好的工作报告，全面回顾总结了2011年全县民政工作情况，客观分析了当前民政工作中存在的问题，并对2012年工作任务提出了明确要求，我完全同意，希望大家认真贯彻落实。下面，我讲三点意见。 一、认清形势，准确把握民政事业发展方向 民政工作是直接体现党和政府保民生、解民忧、促稳定的一项重要工作。概括起来有“三大”：一是民政工作作用大。当前，各级党委、政府重视民生工作，把加强和改善民生当做一项重要政治任务来抓。民政工作在加强和改善民生、维护公平正义、促进社会和谐稳定等方面将发挥越来越大的作用。特别是近年来各级民政部门在落实民生实事、保障困难群众生活等方面，做了大量工作，取得了很大成绩，得到了县委、县政府的充分肯定，也赢得了广大人民群众的普遍赞誉。二是民政工作压力大。当前，社会发展还很不平衡，贫富差距日益加大，贫困面和贫困程度不断扩大，民政工作在落实民生保障工作上的压力也随之不断增大。尤其在低保、救济、优抚等方面要求保障的人越来越多，给民政工作带来越来越大的压力。三是民政工作希望大。首先，有一个好的基础。县委、县政府对民政工作高度重视。从近年 1来我县民政事业发展的大好形势来看，民政工作在各级党政工作中是有位置的，这个位置是靠我们共同努力工作争来的。第二，有一个好的机遇。现在各级党委、政府都坚持“以人为本”的执政理念，这一理念为我们做好民政工作、拓展民政事业提供了一个新的机遇。第三，有一支好的队伍。虽然县、镇两级民政工作编制少、人手少，但人员精干、责任心强、工作踏实、敢于创新，这为新时期做好民政工作提供了重要保证。 今年是“十二五”规划发展起步的关键之年。虽然目前宏观经济形势日趋转暖，但就业形势依然严峻、低收入群众的生活依旧困难，社会保障难度和不稳定因素仍然存在。因此，民政系统全体同志，一定要站在全面贯彻落实科学发展观的高度，从维护饶平和谐发展的大局出发，充分认识做好新时期民政工作的重大意义，克服困难，多措并举，集中精力解决与我县经济社会发展关系最紧密、社会各界关注最密切、人民群众要求最迫切的问题，努力提高困难群众的生活水平，推动民政工作迈新台阶、上新水平。 二、突出重点，扎实做好2012年各项民政工作 做好新一年的民政工作，要重点抓好“五个新”： 一是社会救助要有新提升。要进一步创新工作思路，在开展扶贫济困活动的基础上，推出新的社会救助工作载体，切实为困难群众办一些看得见、摸得着的救助实事。完善城乡最低生活保障体系，落实“应保尽保、应退尽退”和动态管理，加快救助保障信息平台建设，及时调整提高最低生活保障标准。建立低保对象物价补贴联动机制，加大特困家庭救助保障力度。完善城乡低保对象医疗救助制度，提高医疗救助水平。加强救助站制度化、规范化建设，制订出台流浪未成 2年人救助管理办法，进一步理顺救助管理程序。大力发展慈善事业，加强慈善资金和救助资金的统筹使用，充分发挥资金使用效益。 二是双拥工作要有新成绩。-年-月，我县被授予“-双拥模XX县区”称号，这是我县首次获此殊荣，体现上级军地党政对我县双拥工作的高度评价，也是对全县民政工作的充分肯定。我们一定要以此为契机，珍惜荣誉，发扬成绩，落实各项优抚政策，做好双拥宣传工作，开展军民共建活动，加强军地军民联系，进一步提升经济拥军、科技拥军、文化拥军、社区拥军水平，为再创双拥模XX县区奠定坚实的基础，不断开创双拥工作新局面。 三是殡葬改革要有新进展。-县殡葬事业发展“十二五”规划已经出台印发，各镇场要按照规划和目标责任制要求，抓好新一年殡改工作的落实，确保火化率达到100%。县民政局要抓好任务分解工作。各镇场要不折不扣抓好责任落实工作。要严格按照“新坟不能冒出来、火化率不能掉下来”的要求，落实工作责任制，加强巡查监管工作，防止违规土葬现象发生。去年，个别镇出现违规土葬问题。虽能及时起尸火化，把违规行为压下去，但也说明基层殡改法制宣传工作还做得不够，必须引起警觉和重视，今后应进一步把工作做实做细。各殡改事业单位在加强殡葬硬件环境建设的同时，要继续做好遗体火化的管理服务工作，大力倡导文明节俭办丧，积极营造文明丧葬新风。 四是基层工作要有新进步。全县基层“两委”换届选举工作已于去年全面顺利完成。新一年基层政权建设工作要将重心转移到加强城乡社区管理服务，大力推进“和谐社区”创建工作上来，切实加快社区管理服务规范化建设，满足社区服务功能需求。要继续推进村（居） 3务公开，提高基层民主管理水平，进一步推动城乡基层民主政治建设。 五是老年服务要有新突破。新一年，将全面提高城镇三无和农村五保对象的补助标准，各级一定要按照县委、县政府的要求认真抓好落实工作，确保达到省、市的要求。要调动一切积极因素，加强农村“五保”对象集中供养工作，加强和理顺管理服务关系，加强敬老院、福利院配套设施建设，加强养老机构安全隐患排查治理工作，推进村级“星光老年之家”建设，做好长寿老人慰问补助工作，切实落实老年人优待政策。 三、加强领导，促进民政事业健康和谐发展 做好新形势下的民政工作，任重而道远。各镇场党政和民政部门要把民政工作当做关心群众疾苦、促进社会和谐稳定的大事来抓，力争取得更好的成效。 一是加强组织领导。当前，民政工作只能加强，不能削弱。各镇场要切实加强对民政工作的组织领导，特别是分管民政工作的领导要多关心民政事业，重要工作要亲自研究、亲自布置、亲自抓。要多帮助民政解难事，多支持民政办成事，多分担民政管理责任。要把民政工作列入各级重要议事日程，纳入年度工作计划，统一安排部署，统一督促检查，统一考核落实，促进民政事业与经济社会协调发展。 二是强固基层基础。民政工作的对象、重心和根基都在基层。县、镇民政工作者要经常深入第一线，主动了解基层民政工作情况，认真研究解决基层民政实际困难。前段时间，县、镇、村（居）三级全面换届，各级分管领导和民政助理部分调整变动较大，工作连续性和业务性也受到一定程度影响。针对这一情况，各级民政人员要抓紧加强业务学习，及早进入角色，熟悉情况，学好业务。实际工作中，要及 4时掌握新政策、了解新形势，增强工作主动性和积极性，提高业务能力和服务水平。 三是凝聚工作合力。民政工作千头万绪，事繁责重，综合协调职能越来越突出。县、镇民政部门要敢于牵头负责，提高协调水平，善于调处各方关系，形成部门间相互通力协作、彼此支持配合的和谐工作格局。同时，民政事业是民生事业，也是社会事业，仅靠政府力量还远远不够。要通过适当引导，鼓励和动员社会力量积极支持参与，使民政工作由政府唱“独角戏”变为社会“大合唱”。通过调动社会资源积极参与，促进民政各项事业更快更好发展。 同志们，2012年民政工作任务繁重而艰巨。大家一定要坚持以科学发展观为统领，切实把思想认识统一到县委、县政府的工作部署上来，加倍努力、克服困难、开拓创新、扎实工作，为开创全县民政事业新局面，加快科学发展，建设幸福-做出更大的贡献。5 第五篇：在全县民政工作会议上的讲话在全县民政工作会议上的讲话 同志们： 这次会议的主要任务是，总结去年全县民政工作，安排部署今年工作任务，全面贯彻落实党的十八届三中全会和国家、省、市民政工作会议精神，以建设人民满意的服务型民政为目标，真抓实干，积极作为，不断提高全县民政工作科学发展水平。稍后，县长还要作重要讲话，我们要认真领会、抓好落实。下面，我先讲几点意见： 一、肯定成绩，乘胜前进，坚定做好民政工作的信心和决心 过去的一年，全县民政系统坚决落实县委、县政府和市民政局的决策部署，创新发展思路，解决突出问题，办好各项民生实事，各项工作都取得了显著成效。在全市帮助困难群众社情民意调查中，我县在15个县区排名第4，较去年提高5个名次。在八项民生工程测评中，名列全县最高位次。民政局连续12年被评为“省级文明单位”。在国家档案局对我县“社会主义新农村建设档案示XX县区”验收过程中，民政局档案室作为验收点之一，顺利通过验收，并被省档案局授予“省特级档案室”称号。 （一）社会救助体系建设实现新进展。2013年，城乡低保标准分别提高到每人每月340元、每人每年2000元，全年发放低保金3140万元，保障城乡低保对象22144人。农村五保集中供养和分散供养标准分别提高到每人每年3600元和2400元，为1181名五保对象发放供养资金354万元。散居孤儿基本生活费提高到每人每月720元，为117名孤儿发放基本生活费94.3万元。医疗救助对象政策范围内住院自付费用救助比例达到50，最高封顶线达到8000元，全年救助城乡大病医疗困难家庭337人，发放救助款125.5万元；救助城乡低保及边缘家庭高考新生84人，发放救助资金23.2万元。积极应对各类突发自然灾害，下拨救灾资金144.5万元，救助受灾群众1.56万人。 （二）社会福利和慈善事业取得新成效。社会养老服务体系建设加速推进，截止目前，容纳336张养老床位的县社会福利服务中心即将竣工，容纳193张养老床位的社区老年公寓主体工程已完工，新建城市社区日间照料中心4处、农村幸福院4处。慈善事业健康发展，前期，已圆满完XX县区慈善总会的换届任务，按程序选举产生了县第二届慈善总会组织机构；积极开展“慈心一日捐”等慈善募捐活动，去年共募集慈善资金110万元。 （三）双拥优抚安置工作实现新突破。各项优抚政策有效落实，为611户义务兵家庭发放优待金550万元；积极开展“关爱功臣”活动，政府补助83万元为符合条件的优抚对象办理新农合；为安置在企业下岗失业的331名五类涉军人员发放生活补助119.16万元。认真做好烈士陵园纪念设施的修缮管理工作，促其功能提升；新迁烈士墓150座，全面完成了散葬烈士墓的集中管理，现已申报国家级烈士纪念设施保护单位。接收退役士兵257人，安置47人，为210名自主就业退役士兵发放经济补助金730.8万元。免费培训自主就业退役士兵77人。认真落实军休干部“政治待遇”和“生活待遇”。 （四）社会治理、专项社会事务管理工作取得新成绩。社区建设突破发展，全县287个行政村（居）减少到236个。社会组织登记管理日趋规范，新成立社会团体6个，民办非企业单位4个，年检242个。区划地名工作扎实推进，增设地名标志牌56块。已建成22个村居公益性生态公墓。启动了殡仪馆搬迁新建项目。婚姻登记机关规范化建设不断加强，结婚、离婚登记合格率均达100%。 （五）自身建设得到新加强。围绕贯彻落实中央八项规定、纠正“四风”和治理“慵懒散”部署要求，在局机关开展了“转作风、争一流、创品牌”活动，通过三个月的集中整顿，工作作风进一步转变，工作效能进一步提升。工作制度化、规范化水平不断提高。 过去的一年，全县民政工作取得了长足发展，得到了各级领导的肯定。习近平总书记莅临村红色文化纪念馆视察工作，并提出殷切期望；县委、县政府高度重视民政工作，切实加强领导指导；县人大、县政协多次组织视察调研，为民政事业发展建言献策；各镇街党委政府、县直各部门关心重视民政工作，为民政事业快速发展创造了良好氛围。在此，我代表局党组，向关心支持民政事业发展的各位领导及民政系统广大干部职工表示崇高的敬意和衷心的感谢。 二、突出重点，全面推进，确保各项工作目标落到实处 2014年全县民政工作的总体思路是。全面深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，按照县委、县政府和市民政局的部署要求，紧紧围绕建设“大爱民政”这一目标，全力打造“慈善募捐救助、敬老院改造提升”两大亮点，突出抓好“城乡低保规范化管理、养老服务体系建设、社会工作试点”三个重点，努力夯实“民政能力建设、专项事务管理、社区建设服务、村委换届选举”四项基础，认真做好“救助救济救灾、拥军优抚安置、殡仪馆搬迁建设、朱村红色纪念馆建设帮扶、全国第二次地名普查”五件实事，全面实现民政事业科学跨越发展，为“幸福”建设作出积极贡献。 （一）全力打造慈善募捐救助新亮点，努力实现福利慈善工作新突破 一是按照“四化”要求，扎实做好慈善募捐救助工作。乘着县第二届慈善总会顺利换届的东风，大力推进镇、村两级慈善组织机构建设，逐步健全县镇村三级慈善组织网络。健全完善募捐救助的社会化运作机制。上半年，结合党的群众路线教育实践活动，在全县范围内集中开展一次大规模的慈善