全县廉政勤政警示教育大会上的讲话.docx

全县廉政勤政警示教育大会上的讲话 全县廉政勤政警示教育大会上的讲话这次会议的主要任务是，认真学习贯彻中央、区、市纪委全会精神，认真贯彻落实自治区党委李建华书记来贺兰调研重要指示精神，以方仁严重违纪违法案件深刻教训为警示，动员开展廉政勤政警示教育活动，安排部署今年党风廉政及反腐败各项工作。开展廉政勤政警示教育活动，推动党风廉政和反腐败工作纵深发展，对我县而言迫切而现实，重要而深远。xx月xx日，自治区党委xxx书记在我县调研指导工作汇报座谈会上，充分肯定了我们率先开展的这项警示教育活动，要求把这项活动作为开展党的群众路线教育实践活动的重要载体，深入研究，抓实抓好。县委对开好这次会议非常重视，专门召xx县委常委会传达学习了建华书记的调研指示精神和中央、自治区、xx市纪委全会精神，专题听取了县纪委工作汇报并研究了廉政勤政警示教育活动方案及贯彻落实意见。刚才，新军常委就加强廉政勤政警示工作作了重要讲话，xx县长对政府廉政工作进行了安排部署，讲得很实在、很到位，大家要认真学习、深刻反思、贯彻落实。建设、国土、监察等部门做了很好的表态发言。全县廉政勤政警示教育活动的实施方案县纪委已先期印发，请大家认真抓好落实。下面，我讲几点意见。 一、扎实开展廉政勤政警示教育活动，进一步深化对党风廉政建设和反腐败工作极端重要性的认识党风廉政建设和反腐败工作关系党和国家的生死存亡。反对腐败、建设廉洁政府是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。历届党中央都高度重视党风廉政建设和反腐败工作。特别是党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，对党风廉政建设和反腐败工作提出了一系列新要求，在全党开展党的群众路线教育实践活动，制定出台“八项规定”和建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划及一系列条例、规定，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，打出了反腐斗争的“组合拳”，彰显了中央严惩腐败的坚强决心。习近平总书记在中央纪委三次全会上发表的重要讲话，要求严明党的组织纪律，增强组织纪律性，以深化改革推进党风廉政建设和反腐败斗争。自治区党委李建华书记在自治区纪委十一届三次全会上指出，要严明纪律，深化作风建设，进一步树立为民务实清廉的良好形象。自治区党委常委、xx市委书记徐广国在xx市十三届四次纪委全会上指出，要围绕群众路线教育活动、勤政廉政、重点项目、财经纪律、改革创新等方面开展好纪检监察工作。我们一定要认真学习、深刻领会，扎实开展廉政勤政警示教育活动，以此贯彻中央、区、市纪委全会精神，扎扎实实地做好全县党风廉政建设和反腐败工作。开展廉政勤政警示教育活动，加强党风廉政和反腐败斗争，是加强修养，增强宗旨的客观需要。加强对党员干部的思想政治教育，是我们党保持先进性、纯洁性，防止和抵御腐朽思想侵蚀的第一道屏障。方仁走上严重违纪违法道路，正如他自己在悔过书上所言，其根源是理想信念发生动摇，放松了世界观的学习和改造，背弃了党的理想信念，背离了党的根本宗旨。这次我县把廉政勤政警示教育活动作为今年党风廉政建设和反腐败斗争的重要内容，就是要通过开展活动，落实“三严三实”的要求，以案警廉，以案促廉，把廉洁从政的基本要求和勤政为民的服务意识，入脑入心，落实到具体工作中，教育引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观，筑牢拒腐防变的思想意识和观念理念，坚持在任何利益诱惑面前都能做到“不想腐”、“不易腐”、“不敢腐”。开展廉政勤政警示教育活动，加强党风廉政和反腐败斗争，是转变工作作风的有效途径。作风是反映干部工作效能的一面镜子。我县广大党员干部的主流是好的，特别是自中央“八项规定”以后，干部作风有了明显转变。但实践证明，作风问题具有顽固性和反复性，抓一抓就好转，松一松就反弹，广大群众对落实“八项规定”、纠正“四风”寄予厚望，最担心的是不能持续。因此，我们要把作风建设作为一项长期任务，持之以恒，常抓不懈，把作风的转变成效体现在廉政勤政上。要结合正在开展的群众路线教育实践活动，以“咬定青山不放松”的决心，落实好“常”、“长”二字，全面破除“四风”之弊，使廉政勤政的优良作风，常态化推进，成为工作自觉，在作风建设上取得群众满意的效果。开展廉政勤政警示教育活动，加强党风廉政和反腐败斗争，是营造风清气正发展环境，建设开放富裕和谐美丽的幸福贺兰的重要保证。一分部署，九分落实。我县个别单位存在“一个干事的，两个观望的，三个议论的”这样不好的作风，长此以往，必然会影响效率，懈怠精神，阻碍发展。面对繁重发展任务，我们必须要落实责任，敢于担当，在发展中发挥党员先锋作用，体现自身价值。今年是全面深化改革的起步之年，县委全委会xx县“两会”对今年改革发展各项工作进行了全面安排。去年以来，在全县上下的共同努力下，各项工作呈现出良好的发展势头，一些经济指标位居全区县级前列。这些成绩是在国内外经济大环境不利影响下取得的，来之不易。今年12月份，我们继续保持了良好发展势头，受市场不确定因素影响，一些指标不容乐观，我们要认真分析，科学研判，务实推进。就我县而言，抢抓机遇，加快发展尤为重要。必须要用发展的正能量压制消极的负能量。当然，能否保持好的发展势头，树立廉政勤政新形象，关键在各级党组织和全体党员。我们要以开展这次活动为契机，使广大党员干部切实把廉政勤政的措施要求落实到改进作风、改善民生、推动发展上，再造风清气正的“两优”发展环境，使百姓看到变化，得到实惠，赢得群众支持，凝聚推动发展强大合力。 二、结合党的群众路线教育实践活动，务实开展，进一步树立为民务实清廉的良好形象。开展廉政勤政警示教育活动，加强党风廉政和反腐败斗争，主要目的是为了重塑干部队伍形象，推动工作科学发展、务实发展。我们要把廉政勤政警示教育活动与党的群众路线教育实践活动结合起来，突出重点，统筹谋划，做到活动开展与推进工作，同部署，共提升。认真开展征求意见。征求意见是教育实践活动的重要环节，也是开展警示教育活动的重要抓手，更是党风廉政建设成效的试金石。本周三，建华书记轻车简从到我县调研教育实践活动，重点对征求意见情况进行了调研指导。征求意见是增强活动实效的重要基础前提。知屋漏者在宇下，知政失者在草野。勤政不勤政、廉政不廉政由老百姓说了算。因此，我们要把廉政勤政问题作为群众路线教育实践活动征求意见环节的重要方面，突出分类，对口查找，为对照检查、整改落实提供据实依据。各级党员领导干部要带头开展“三进”活动，深入基层，主动听取群众对干部廉政勤政方面的意见建议。只有老百姓提的问题全，我们自身查找的准，整改的实，才能达到警示教育活动目的，否则就会自弹自唱、自吹自擂、无知无觉。对群众的意见建议我们一定要积极采纳，不断改进，否则，群众就会认为我们是在搞形式主义的警示教育活动，久而久之，就会失去民心。 认真开展批评与自我批评。开展批评与自我批评是我们党的优良传统，是我们党性锻炼、完善和提高自己的有力武器。要结合群众路线教育实践活动，召开高质量的民主生活会，各级班子及班子成员结合征求到的意见建议，特别是针对廉洁自律、勤政服务等方面的问题，认真开展批评与自我批评，把问题摆到桌面上，敢于揭短亮丑，真正达到红红脸、出出汗、排排毒的目的，浓厚民主监督的良好氛围。我们需要团结和谐的共事氛围，这种氛围是大家心往一处想、劲往一处使推进工作的合力，并不是无原则的一团和气。各级班子成员既要自觉履职，也要大胆监督，决不能出现对一些违纪违法苗头性问题不但不指出，而且还继续吹捧鼓动的助推歪风现象，这样不但损人不利己，而且害人害己。全面加强制度建设。权力不受约束，必然导致腐败。今年，我们要加大推进党务公开、政务公开、财务公开和其他各领域办事公开力度，科学编制权利清单，分析查找腐败土壤和制度漏洞，规范显性权利，公开隐性权利，让各项权利在阳光下运行。要进一步严肃财经纪律，把各类转移支付、专项资金、扶贫资金管好、用好、审计好，并建立相应的分配、管理、监督、公开和责任追究制度，切实做到专款专用。我县房地产企业多，开工项目多，工程建设领域问题多，这方面我们要切实加大工作力度，严格审批监管工作，特别是政府工程要严格招投标程序，加强项目质量监管，并严格按照“三有一杜绝”的要求选择施工企业，确保各项目顺利推进。各级各部门要严格执行议事规则，加强对“一把手”的民主监督，特别是在财务、人事、审批、公共资源交易、工程建设等方面的专项监督、专项检查、专项审计。在座的大多是部门或乡镇“一把手”，大家要正确看待这个问题。严是爱，松是害。实际上监督就是爱护，有人监督，简政放权是件好事，没有监督，权集一身很容易坏事，甚至出事。要严格执行离任审计规定，不能把问题留给下一任。 三、惩防并举，深入推进党风廉政建设和反腐败体系建设中央已制定了建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划，我们也要立足实际，围绕重点领域，针对突出问题，分解任务，抓好落实。要坚定不移地惩治腐败。我们坚决拥护自治区党委、纪委对方仁严重违纪违法涉案干部的处理。县委对惩治腐败的旗帜是鲜明的，态度是坚决的，我们对腐败行为“零容忍”，对违法违纪行为坚持一查到底，绝不手软，决不姑息。宁愿听到骂声，不愿听到哭声。纪检监察部门要切实履行职责，一定要严格执纪执法，依纪依法严厉惩治各类腐败，严肃党纪政风，做到有案必查、有腐必惩、有贪必肃。要“常举刀”，对一些违法违纪苗头性问题该提醒的提醒，该谈话的谈话，咬咬耳朵，扯扯袖子，警钟长鸣，防止小过酿成大错。要加大日常效能监察力度，对占位不谋事，在岗不干事，拿事不当事，人浮于事等不勤政行为，严肃处理，整风肃纪。对违反干部廉洁从政规定及中央“八项规定”的，要从严处理，从重处罚。最近，市纪委对全市机关作风建设进行了明察暗访，其中，通报了我县6个单位工作人员违纪问题。在开展党的群众路线教育实践活动中，居然出现这样的问题，请大家认真反思一下这个问题，连发生在眼皮子底下的违纪行为都管不好，何谈深入基层为百姓服务。要强化源头防腐。要以县级领导干部为重点、面向全县广大党员干部大力加强反腐倡廉教育，认真开展“勤政廉政警示教育”活动，进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线。要紧紧围绕全县中心工作，抓好重点领域和关键环节的反腐败工作，保障县委、政府决策部署落实到位。要采取行之有效的措施，切实加强思想道德教育、纪律教育，起到警示警醒作用，使每一个党员干部特别是领导干部心存敬畏，秉公用权。要加强对领导机关、领导干部的监督，深化对腐败多发易发部位、岗位和领域的监督，健全廉政风险点防控机制，推进权力清单制度，促使广大干部依法行政、依法办事。要充分发挥人大、政协和民主党派、无党派人士的监督作用，充分发挥新闻舆论和人民群众的监督作用，形成监督合力，增强监督实效。要把反腐倡廉体现在深化改革中。深化改革加快发展是当前及今后一个时期的重要任务。我们要认真贯彻落实中央、自治区关于深化改革加快发展的部署要求，把反腐倡廉体现在深化改革全过程，利用改革的系统性、整体性和协调性，推进党风廉政建设和反腐败工作纵深发展。要抓住简政放权这个深化改革的关键，进一步缩短流程，精简环节，减少审批，优化发展环境，建立公平公正透明的市场环境。要通过警示教育活动，把各方面的力量都汇聚到改革发展上来，改革部署到哪里，纪检监察部门就要跟进到哪里，勤政作风就体现在哪里，廉洁环境就营造在哪里，保障改革顺利推进。 四、齐抓共管，凝聚反腐倡廉强大合力加强反腐倡廉建设是一项综合性强、涉及面广的系统工程，各级各部门在推进反腐倡廉建设中都承担着责任，每名党员干部都不能置身事外。因此，必须坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，群众广泛参与”的反腐败领导体制和工作机制，联动推进，浓厚干部清正、政府清廉、政治清明的良好氛围。一是各级党组织要加强领导。各级党组织是反腐倡廉建设的责任主体，必须切实担负起全面领导责任，把反腐倡廉建设纳入乡镇、部门工作中，同部署、同检查、同落实。要认真贯彻落实中央关于党的纪律检查工作双重领导体制“两个为主”的规定。各级党委、政府要支持纪检监察机关开展工作，经常听取纪检监察工作汇报，及时解决工作中遇到的困难和问题。要关心爱护纪检监察干部，为纪检监察机关开展工作创造有利条件，推动反腐倡廉工作不断取得新的成效。二是领导干部要率先垂范。领导干部讲廉政、抓廉政，关键是要把自己摆进去，不仅对下级提要求，更要自己作表率，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做。公生明，廉生威。各级领导干部要充分发挥好“火车头”、“风向标”的作用，带头落实党风廉政建设责任制，带头执行廉政准则、“八项规定”以及领导干部廉洁从政方面的各项规章制度，真正树立公道正派、务实为民、勤俭节约的良好形象，用自身良好形象带动干部作风转变。三是纪检监察机关要认真履职。打铁还需自身硬。纪检监察机关是反腐倡廉的专门力量，干部素质，作风好坏，尤为重要。纪检监察机关的干部不同于一般干部，如果违纪违法，危害更大、影响更坏。所以说，纪检监察干部必须树立“监督者更要带头接受监督”的意识，按照忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的要求不断加强自身建设，以更加严格的自我要求、更加严格的操守品行、更加严格的组织纪律，维护和树立纪检监察干部的良好形象。 五、切实抓好近期工作一年之计在于春。近期，工作头绪多，发展任务重，各级各部门要合理安排，统筹部署，全面推进，用各项活动取得的成效推动经济社会又好又快发展。当前要重点抓好以下几项工作：一是抓实抓好党的群众路线教育实践活动，要按照建华书记调研的重要指示，坚持开门搞活动，落实好“五个始终贯穿”，按照分类要求，切实抓好征求意见环节各项工作，为后续整改、建章立制提供科学依据。二是要抓好农业生产工作。全县小麦春耕春播工作已全面完成，水稻种植进入前期准备，要做好化肥等农资储备工作，同时要注意天气变化，及时做好设施园艺防风、防灾等工作，避免造成意外损失。今年的农业工作重点已经确定并下发执行，希望农口部门同志抓好落实，加快推进我县现代农业发展。三是全面启动春季植树造林。按照因地制宜，适地适树适种的原则，切实抓好生态纺织园区、暖泉工业园区等重点区域、重要地段绿化工作，加快农田林网、村庄绿化、经济林及苗木基地建设。这项工作由政府牵头，尽快启动开展植树造林活动。四是抓好安全生产工作。据统计，今年12月份，全县发生各类安全生产事故78起，同比上升59%;死亡人数，同比下降75%，说明我们的安全生产形势还是很严峻的。正值春季，天干物燥，且大风天、沙尘暴较多，极易发生火灾和交通事故。近期，县安委会要召开安全生产工作会议，对复工企业及各类安全隐患问题进行再部署、再检查、再落实。五是继续保持社会和谐稳定。近期，县平安建设领导小组要对全县平安建设工作进行再部署，各职能部门要各负其责，特别是加强对学校、医院、汽车站、超市等公共场所、人员密集区域的人防、物防、技防力度，同时，要进一步提高街面见警率，震慑犯罪分子。六是由政府牵头筹备，四月初召开全县第一季度经济形势分析会。今年是深化改革的起始之年，也是加快发展的关键一年，开展好廉政勤政警示教育活动，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争，意义重大，责任重大。我们一定要牢记宗旨、不辱使命，凝聚力量，攻坚克难，以干部作风新转变、党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民，努力建设开放富裕和谐美丽的幸福县城。第11页 共11页