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领导讲话稿的写作要求123 如何写好领导的讲话稿 领导讲话稿的写作要求 由于领导干部的身份不同，而且讲话本身也要讲究视听效果，因而领导讲话稿有着特定的写作要求和语言特色，它既不能象学生作品那样有一种“学生腔”，又不能象文学作品那样有一种“浪漫气”或“朦胧感”。领导讲话的写作要求主要有四个方面： （一）架构要清晰、流畅、合理、紧凑。 结构是文章的骨骼，一篇好的文章必须要条理清楚，层次分明，也就是说要妥善安排文章的结构。一般来说，围绕主题设计结构是起草文稿的重要方略。一个写作任务下来，撰写者首先要从宏观上考虑，如同盖房子先要有设计，有骨架一样，如果结构设计不行，只是在粉刷装修上下功夫，房子质量就没有根本上的保证，甚至还会塌下来。文稿起草常常见的大返工甚至推倒重来，往往出在主体结构上。所以，撰写者首先要使自己成为一个具有战略眼光的人，拥有领导方略，善于谋篇布局。 比如，我们给市领导起草过一篇在全市污染减排推进会上的讲话，就从三部分来布局：第一，污染减排是个政治任务，必须高度重视。（这部分主要讲意义，用了四个空前：一是党中央、国务院和省委、省政府对生态建设空前重视；二是人民群众对环境问题空前关注；三是环境方面的考核督查空前严厉；四是我市的减排形势空前严峻。第二，污染减排工作是项系统工程， 第1页 必须严格责任。重点讲了县（市、区）政府的管理责任、职能部门的监管责任、企业的主体责任等。第三，污染减排是约束性指标，必须全面完成。重点讲保障措施，比如，严格目标考核、加强督促检查、强化媒体监督等。 一般来讲，什么样的文章结构取决于我们代言的领导的职级。起草单位正职讲话要求站位要高，要从大处着眼，站在全局的高度谋篇，重点讲意义、提要求；起草单位副职的讲话要求下笔要实，要从具体入手，重点讲如何干，怎么干。总的原则是纲目清楚，思路贯通；层次清晰，段落完整；衔接紧密，符合逻辑；开头明快，结尾有力。 布局的方式一般有两种。一是列书面提纲，即我们所说的搭架子。提纲是详是略，应根据文稿内容需要和行文习惯而定。一般搞文字工作的人都有体会，重要讲话，诸如大型会议上的领导同志讲话，提纲应尽可能列得细一些，列到一级标题、二级标题，甚至可以细到每段几个层次，每个层次阐明什么问题以及精彩的阐述语言等。提纲有了，下一步就是找支撑的问题了，你要找什么样的论据支撑你的观点，要安排什么样的内容细化你的观点。这样形成的文章就有血有肉，纲举目张。通过抓住事物的关键，带动其他各个环节。二是打腹稿。虽没布局成文，但心中有个轮廓勾画，一般致辞、信函等短一些、急一些的文稿多采取这种办法。 （二）内容要鲜明、具体、有力、充实 第2页 1、要有鲜明的思想观点。两个最基本的要求，首先要保证理论观点的正确性。提出的方针、政策、原则要正确，符合中央的路线方针政策、法律、法规，符合本地区、本部门、本单位的实际情况。这是统领全篇的灵魂，也是确定任务、措施的根基。具体要做到对工作的评价实事求是，把成绩讲够，问题讲透，原因找准，既不扩大，也不缩小，一是一，二是二，让人听了信服。其次有深刻的思想观点。能够准确揭示事物的本质，使人听了感到言之有物。 比如，去年我们给市领导起草了一篇在全市农村环境集中整治暨美好乡村建设动员会上的讲话，整篇围绕“突出特色、示范带动，将美好乡村打造成为xx的又一特色品牌”这个主题层层展开。在第一部分讲意义和认识时，讲了四层意思：即时代有要求、群众有期盼、外地有经验、本地有基础。也就是说，讲意义时要做到“顶天立地”。“顶天”就是上接天，了解上级政策和有关要求；“立地”就是要接地气，符合本地区、本部门实际。第二部分，在讲积极稳妥推进美好乡村建设措施时，用了六个坚持：坚持规划先行，科学引领；坚持分类指导，注重特色；坚持群众自愿，政府主导；坚持产业支撑，项目带动；坚持软硬结合，注重提升；坚持科学运作，多元融资。这六个方面的观点都非常鲜明，让人一看，就知道上级的要求和着力点在哪里。 2、要有具体的工作任务。工作会议讲话，越往基层越需要布置任务的明确性。要讲明数量、质量、时间等具体任务，让人知 第3页 道回去干什么，达到什么样的标准要求。如果通篇讲话都是大道理，不提出具体任务，开完会人们不知道干什么，这种讲话便没有多大意义。 比如，我们给市领导起草的牡丹文化节动员会讲话，在第二部分安排工作时，我们提出要着力打好文化节筹备攻坚战，分别从组织策划、赏花活动、城市管理、文化旅游、招商引资、接待服务、安全保障、宣传推介等八个方面提出了具体的要求，明确了所要达到的标准，让与会者听了以后，对所承担的工作任务、工作标准一目了然，也更有操作性。 3、要有正确有力的实施措施。工作会议讲话，既要讲工作任务，也要讲完成任务的具体措施和办法。只交代人们“干什么”而不讲明“怎么干”、“干中应注意些什么问题”，这篇讲话就是不全面的。 比如，我们在市领导城市建设一个讲话中，提到这么一个观点：要妥善处理好几种关系，不断深化最佳人居环境城市建设。即正确处理好历史文化保护与现代文明之间的关系，更加注重彰显城市文化特色；正确处理好城市扩张与集约发展之间的关系，更加注重城市内涵的提升；正确处理好城市发展与公众利益之间的关系，更加注重人文关怀。通过这几种关系，把城市建设中应注意的问题和把握的重点就交待的清清楚楚。 4、要有充实引人的具体材料。领导讲话要善于抓住各级普遍关心的问题，通过充实、丰满、引人的具体材料，吸引听众的注意力，从而达到讲话的目的。必要时要引入大量的典型事例，去 第4页 证明你这个观点，为你这个观点服务，让大家看了以后，感觉理由很充分，确实是这么一回事。 比如，有一次季度经济讲评会，我们在讲到加强环境建设、强化行政问责时，一字不落引用了XX省为治疗机关病制订的“十个严禁”。因为当时XX省的“十个严禁”一经媒体报道，在社会上反响非常强烈，我们感觉这“十个严禁”对本地的各级公务人员都非常适用。 有时候，为了提醒、加重讲话内容，引起观众注意、增强语言的表达效果，需要在讲话中进行自问自答。设问能够给听众一种好奇感，引发听众思考，形成互动局面。 比如，在国际文化旅游名城建设工作会议上的讲话中，多次运用设问语气。他讲到：“干什么事情一具体就深入，一具体就突破。具体怎么做。我觉得要.”；还有，“建设国际文化旅游名城，关键是如何寻找路径”。等等。这样处理，能够激发听众等待答案的期待心，然后自己作答，娓娓道来。但是，设问的问话，切忌提一些无关紧要、众人皆知或者缺乏震撼力的问题，也不应问得太频繁。 （三）论述要准确、真实、深刻、严密 一是“准”。即把准脉搏，有的放矢。讲话稿本身不仅是政策，而且是下级机关制订具体措施、开展工作的重要依据。领导讲话特别是做宣传动员的讲话，一定要有很强的针对性，能把话说到人们心里去。讲成绩要实事求是，令人信服；讲问题，要不遮不 第5页 掩，一针见血；分析形势要有说服力，给人以信心和勇气；讲任务要有理有据，让听众认识到这些任务是必须完成的；讲措施要切实可行，使人们通过努力能够达到。 比如，在一次市政府全会的讲话上，我们列举了政府及其部门在效能建设方面存在的九个方面的问题：缺乏大局意识、服务意识，执行层层衰减，相互推诿扯皮等。当时，我们没有泛泛的去谈一些大道理，而是从工作中、生活中一些实实在在的感受入手，直奔主题，一针见血。我们在讲执行层层衰减时提到，“个别单位对市委、市政府安排部署的工作，局长批给副局长，副局长批给科长，科长批给科员，在执行过程中层层衰减，最后甚至不了了之，导致好的政策棚架了、好的思路扭曲了、好的措施弱化了、好的项目耽误了、好的企业气跑了”。在极个别单位，甚至出现了“科长领导下的局长负责制”的怪现象。在讲到个别中层干部层层设阻、从中作梗时讲，“阎王好见，小鬼难缠。”、“不得好处不放手，不见兔子不撒鹰”。在讲到相互推诿扯皮时指出，“有的工作人员甚至领导干部热衷于“打太极拳”，以将工作推出去为能事，经常是一件小事在领导中转来转去，在文件上批来批去，在部门中推来推去，让企业和群众跑来跑去”。据说，这篇讲话在各个层面都引起了较好的反响。 二是“真”。讲话稿打动听众的重要诀窍在于以情动人，要打动别人首先要感动自己，所谓“情动于中方能言发于外”。这就要求我们论述要真实，讲出感情，防止片面性、绝对化和形而上学，千 第6页 万不能说假话、空话、套话、不着边际的话。 比如，我们一个秘书长刚到政府工作时，在政府办公室全体干部职工大会上的讲话：办公室工作是很辛苦、很难做的一项工作，很难有功劳，不落埋怨就已经不简单了。这个工作又是非常重要的工作，是很多人都想干，但又不是一般人都能干的工作。办公室上管大事，下管小事，大事很大，小事不小，实际上没有一件是小事。然后又根据自己干办公室工作的经验和个人日常的学习，谈了对办公室同志的几点要求。整篇讲话，推心置腹，娓娓道来，听后令人信服。 三是“深”。即论述要深刻有力。领导讲话的水平，重要的是通过论述的深刻性体现出来的。我们经常讲“鞭辟入里”、“一字入公文，九牛拔不出”讲得就是这个道理。因此，坚持“以理服人”，使各种事理渗透到亲切、自然的语言诱导中。要使讲话深刻，通常采用下列方法： （1）摆事实，即选择确凿有力的代表性事例来说明道理，这种方法最常用。 比如，我们给市领导准备了一份市委党校授课提纲在城市建设中融入更多的历史文化元素，努力建设xx成为国际文化旅游名城，其中，大量引用了西安、丽江、山东的青州等历史文化名城以及巴黎、法兰克福、日内瓦、维也纳等世界名城在城市规划建设中的一些典型经验做法，总结分析了xx在历史文化名城建设中的得与失，这篇稿子后来得到领导的高度评价。 第7页 （2）列数字，即通过具体的统计数字、数据来进行分析或论证。领导们经常讲的一句话就是：数字胜于雄辩，只要把数字一摆，优差强弱一目了然。 比如，大家可以对比一下下面总结成绩的两段话： 第一段话。我们制服了狂暴的风沙，引来了清清的渠水，放眼望去，这里有星罗棋布的池塘，有翠绿成荫、密如蛛丝的林网，渠道蜿蜒，禾苗翻滚，沙丘真正变成了江南。 第二段话。我们在这里新造了3个林带，共4000米长，使林木覆盖面积达到了30%。新打了10眼机井，挖了5个面积各为1000平方米的池塘，修了5000米的渠道，使水浇地面积增加了3倍，为农业丰收打下了良好的基础。 通过对比，可以看出第一种写法显然文学色彩太浓，用了星罗棋布、密如蛛网等不恰当的修饰词，不能准确反映工作的质和量。 （3）打比方，即用人们熟知的事物作比喻，使空洞的道理附着于生动具体的事物身上，通过人们对事物的具体感受，使比较深刻的道理变得浅显易懂。 比如，毛泽东谈话和写文章时喜欢“打比方”，他的许多比喻妙趣横生，令人叹为观止。1944年10月，毛泽东在延安中央党校第一期培训班上讲到：一个共产党员，要像柳树一样，插到哪里就在哪里活起来。但是柳树也有弱点，就是随风倒，软得很，所以还要学松树。松树的劲大得很，到冬天也不落叶子。松树有原 第8页 则性，柳树有灵活性。斯大林说过，共产党员是特殊材料制成的。什么是特殊材料呢。就是松树和柳树结合起来，像柳树那样可亲，人人喜欢；像松树那样坚定，稳当可靠。毛泽东的讲话内容丰富，生动具体，不时被一阵阵热烈的掌声打断。 （4）做比较，即通过正反两种情形的对比，前后两种情况变化的对比，揭示问题的症结和原因所在，使人们加深对道理的理解和认识。 比如，以往的经济点评会我们大多采用了这种写法，我们在分析经济形势时喜欢和中部六省对比，通过对比找到差距和不足，增强发展的紧迫感和责任感。去年，我们给领导准备一个全市旅游业发展方面的讲话，分析存在的问题时，我们把2014年全市各景区点的门票收入、综合收入与焦作云台山一个景区点作对比，通过对比比出了差距、比出了不足，也比出了努力的方向。 （5）引经典，即引用历史典故、古诗和格言等，来说明某一问题，增强讲话的深刻性。 在这方面，我感觉习总书记有着很深的“名言情结”。纵览近年来习总书记的一系列讲话，不难发现，他特别喜爱引用名言警句，不仅显示了其深厚的语言功底、文学积淀，也给国人留下了非常深刻的印象。 比如：去年7月，习近平总书记访韩在首尔大学演讲讲到中韩关系时引用了一句话：“以利相交，利尽则散；以势相交，势败则倾；以权相交，权失则弃；以情相交，情断则伤；唯以心相交， 第9页 方能成其久远。”这段话说出了大国之间、人与人之间的交往之道，据说在微信中也广为流传。 四是“严”。“严”有两层含义，即语法的规范性和逻辑的严密性。要避免出现一些口误。讲话稿和公文中常大量使用介词和介词结构，很容易出现语病。如“对情节严重的，由公安、司法机关依法惩处”中的“对”这个介词，就是不需要的，加上去反而出现了语病；再如“关于对某某问题的处理”中的“关于”和“对”两个介词就重复使用了。同时，要注意祈使语的表达，避免出现重复累赘现象。比如，“要求大家要”、“希望大家要”、“我们必须要”，这里的“要求”、“希望”、“必须”，已经表示祈使意义了，再加上“要”，就有点多余了。 （四）语言要明确、庄重、得体、生动 一是明确。领导讲话稿语言要简洁明了，要怎样、不准怎样、为什么要这样，怎样对、怎样不对，成功的事情经验在哪里，出现的问题根源在哪里等，都要概括得非常明确，开门见山，一语中的，不能让人听了似懂非懂，不解其意，更不知会后要干什么。 二是庄重。这是领导讲话稿语言的又一显著特点。由于领导讲话多是对下级进行总结工作，做出决策，部署任务，下达指示的，因而起草讲话稿必须把握严肃、认真、准确原则，做到行文沉稳、扎实、郑重其事。在语气的使用上，一般多采用“是什么”、“不是什么”等陈述性语言和“要怎样”、“必须怎样”、“不准怎样”等指示性语言。 第10页 与此同时，我们也要注意处理好庄重与灵活的关系。如果讲话稿一味照本宣科或讲些大话、套话，开始说一通形势如何如何，结尾原则性地提提要求，没有一点灵活性，也打动不了听众。讲话作为一种鼓动、号召的手段，必须讲求一些现场效应，努力与听众产生共鸣。因此，在起草领导讲话稿过程中，既要做到庄重、严肃，又要对一些具体问题进行灵活处理。有时在讲话稿中适当增强语言的幽默性，不但会提高语言的艺术魅力，而且也会为领导者的风度增添异彩。 比如，有一年全国“两会”河南代表团讨论政府工作报告的“开放日”，面对众多中外媒体记者，原省委书记卢展工作为主持人，以开玩笑的方式，在现场说了一段“顺口溜”来推销河南的土特产。卢书记说：“我们代表团为了表达对新闻媒体朋友的感谢之情，给大家准备了一些特产。生活中经常有一些让我们忧虑的事情，何以解忧呢。唯有杜康；大家对河南的感情很深，怎么表达呢。好想你；现在天气很冷，所以大家喝点信阳红，暖暖身。解解忧，想想你，暖暖身，我觉得挺好”。几句简单的开场白，不仅活跃了现场气氛、让中外记者认识了卢展工书记的幽默，而且也让大家记住了河南的“三件宝”，可谓一举多得。 三是得体。就是领导讲话的谴词造句要十分注意分寸，不说过头话，不说华丽的话，要能够表现出领导者思想上、政治上的成熟、练达和稳重。特别要正确运用“关键、首要、很好、较好、极大”等词，力求达意准确。要注意清理一些不好的习惯用语，如“亲 第11页 自、指示、重要谈话”等，力求用得贴切。还要正确使用政治用语，对时下流行的政治用语，要进行分辩，不可人云亦云，到处乱用；对政治上十分敏感的和一时看不清楚的问题，用词要慎之又慎，认真推敲。同时，讲话要看对象，对象不同，讲话的角度、深度、表达的方法和选用的词语也应有所不同。对涉外活动讲话，更要注意体现双方关系，注意礼仪和对等。 四是生动。公文也好，领导讲话稿也好，都不是文艺作品，但绝不是说其语言可以平凡无奇，淡淡如水。其实，任何一篇成功的公文或讲话稿都有其独具的风格，或真挚细腻，或文采飞扬。有时，一语妙用常常事半功倍，达到一种很好的效果。因此，撰稿人员在起草领导讲话稿时，要在符合讲话稿其它要求的前提下，尽可能讲究一些文采，力争做到不仅逻辑严明、思路清晰，而且生动活泼、文采盎然。有时为了显示文章的气势，不妨来几个排比句和几句古诗词。 比如，总理在会见中外记者并答问时，曾经讲到了“莫道今年春将尽，明年春色倍还人”。非常符合当时对经济形势的分析和判断，显得十分大气。 又如，几年前，我们起草了一个给国家交通部汇报交通扶贫的材料，当时的标题是很传统的，也就是“xx交通扶贫情况汇报”。当时，主要领导看了以后，总觉得太平淡，后来标题改为“栽下杨柳万千条，引得春风度玉门”，这样一改，感觉文章一下子灵动起来，也提升了稿子的层次。 第12页 第13页第14页 共14页