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在视察全市高等教育发展情况时的讲话
在视察高等教育发展情况座谈会上的讲话
（2019年10月8日）
同志们：
今天，我们组织对全市高等教育发展情况进行专题视察。这次视察既是贯彻年初监督工作计划，更是贯彻省委市委有关高等教育发展部署的重要举措。
一天下来，我们视察了文理学院、越秀外国语学院、浙江工业大学之江学院、浙江理工大学科学与艺术学院、浙江农业商贸职业学院和绍兴职业技术学院等6所高校，实地感受了高等教育近年来的快速发展成果。刚才，市教育局姚国海书记作了情况汇报；各位代表畅所欲言，提出了很多有价值的意见建议；丁晓燕副主任作了一个很好的主审议意见，我完全赞同。希望政府有关部门切实抓好落实。
改革开放40年来，我市高等教育克服起步晚、基础弱等不利条件，逐渐发展到今天拥有11所高校、在校大学生数量近10万的规模和体量，培养了一大批高素质的应用型人才。特别是近几年在办好文理学院等原有几所大学的基础上，柯桥、上虞、诸暨等地大力扶持，引进创办了几所有规模、有档次的高校（浙江工业大学之江学院、浙江农林大学暨阳学院、浙江理工大学科学与艺术学院）；以越秀外国语学院为引领的民办高校也快速发展，为绍兴经济社会发展提供了强有力的智力支持和人才支撑。成绩来之不易，值得充分肯定。但同时，我们也要清醒看到，尽管我市高等教育实现了快速发展，但在综合性大学培育、创新型人才培养和特色优势学科建设等方面，与发达地区仍有较大差距，与经济社会发展不相匹配，与人民群众期盼还有距离。需要各级各有关部门和在绍高校进一步抢抓机遇，补齐短板，努力实现高等教育由大到强的重大跨越。
下面，就进一步推进我市高等教育发展，我谈三点意见：
1.把握“三大机遇”，切实增强办好高等教育的紧迫感和责任感。一所高水平大学是一座城市、一个地方的名片。高等教育发展水平既是一个地方过去总体发展水平的标志，更是未来发展的动力源泉。对绍兴来说，既要认清差距，不断增强办好高等教育的紧迫感；更要抢抓机遇，切实增强办好高等教育的责任感。当前，我们要把握好“三大机遇”：一是牢牢把握省高等教育强省战略的新机遇。在省第十四次党代会上，省委提出要全面实施高等教育强省战略，将以超常规思路推进高等教育的跨越式发展。其中高起点筹划建设的西湖大学，就是一项重大成果。我们也要抢抓这个战略机遇，积极向省里争取政策支持和高校资源倾斜，借力发展我市高等教育。二是牢牢把握杭甬一体化、同城化的新机遇。当前，省委省政府正在聚焦大湾区建设，推进杭州宁波一体化、同城化发展。绍兴位于杭甬之间，是大湾区的重要节点城市，如何精准定位，主动融入湾区高等教育事业布局，需要我们进行深入思考和认真谋划。三是牢牢把握绍兴大发展的新机遇。当前绍兴正处于高质量发展的关键时期，市委作出了念好“两业经”唱好“双城计”，打造“活力城”等一系列决策部署。上周末隆重召开的绍兴发展大会，凝聚了海内外绍兴人的智慧和力量，吹响了“拥抱大湾区，发展大绍兴”的号角，我们的发展信心比任何时候都要足，我们对高端人才的需求比任何时候都要强，我们发展高等教育的决心比任何时候都要大。在绍高校一定要抓住绍兴大发展的机遇，积极融入服务地方发展，实现学校的大跨越。
2.做好“三篇文章”，不断提升绍兴高校的内涵、质量和综合实力。办好高等教育，无非要做好“建设好学校、培养好学生、服务好地方”这“三篇文章”。所谓“建设好学校”，就是要把在绍高校做优做强。坚持质量强校，把工作重心从以规模扩张为特征的外延式发展，转到以质量提升为核心的内涵式发展上来。改变“小而全”的办学思路，各高校根据自身优势和资源条件，全力培育重点特色学科和重点特色专业，切实增强核心竞争力。同时，积极争取与国内“985”“211”高等院校或境外一流大学合作办学，提升师资水平和研究水平，推动学校实力跨越式增长。当前，特别是要全力支持绍兴文理学院更名绍兴大学，努力建成与绍兴高质量发展相适应的高水平应用型大学。前段时间，市委已经进行了专门部署。所谓“培养好学生”，就是要紧扣立德树人根本任务，大力培育德才兼备的创新型人才、应用型人才。要更加重视德育工作，牢固树立育人为本、德育为先的理念，引导学生始终保持积极的人生态度、良好的道德品质，树立正确的世界观、人生观和价值观。要更加注重学生创新能力的培养，坚持理论与实践相结合，创新教学方式方法，不断激发学生的潜能，努力培养具有创新精神、创造意识和创业能力的新一代大学生。同时，也要加强绍兴悠久历史文化、良好区位优势、发达民营经济、优厚人才条件等方面的市情教育，引导更多高校毕业生留在绍兴、扎根绍兴、创业绍兴、发展绍兴。所谓“服务好地方”，就是要充分发挥高校对地方发展的支持支撑作用。首先，高校要成为地方发展的“创新源”，着眼传统产业改造提升和战略性新兴产业发展中遇到的技术难题，实施科技攻关，全力推动念好“两业经”。其次，高校要成为地方发展的“人才泵”，依托重点学科或重大科研项目，培育和集聚一批科技创新人才，更好服务人才强市建设。第三，高校要成为地方发展的“智囊团”，着眼高质量发展大局，加强对战略性、前瞻性问题的研究，为党委政府科学决策发挥更大作用。
3.发挥“三方作用”，全面凝聚推进绍兴高等教育发展的强大合力。一是充分发挥政府的规划引导作用。坚持教育优先发展战略，在资金、土地、人才引进等方面给予重点支持，为高等教育发展奠定坚实基础。要紧跟省委高等教育强省战略部署，强化我市高等教育前瞻性规划，提出具体的政策意见和改革举措，在市级层面能解决的抓紧解决。各有关部门尤其是教育部门要切实加强与高校的沟通联系，主动作为、真情服务，当好高校发展的“店小二”。二是充分发挥高校的建设主体作用。高校是学校建设发展的内因和主体，要以建设省内国内一流大学、一流学科为目标，集中力量、集聚要素，全力做好重点学科和特色专业建设、创新人才培养、服务社会能力提升等各项工作，推动高校加快发展。三是充分发挥社会各界的参与支持作用。推动社会资本、民间力量、市场资源以多种方式进入教育领域，形成高等教育多元发展的格局。动员全社会进一步关心、重视和支持高等教育，激发社会各界对发展高等教育的热情，为全面提升高等教育水平营造良好社会环境。各级人大及人大代表也要关心支持高等教育，今天的视察就是一个很好的形式，对视察中发现的问题和这次座谈会提出的一些要求，我们也会持续跟进，督促解决，为绍兴高等教育发展作出人大积极的努力。
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