卫生县工作动员会议讲话.docx

卫生县工作动员会议讲话 同志们： 今天，县委、县政府在这里召开创建“xxxxx卫生县城”动员大会，全面部署创建工作，目的就是广泛动员各级各部门迅速掀起创建热潮，确保到2015年成功创建“xxxxx卫生县城”。刚才，邓秋香副县长对创建“xxxxx卫生县城”工作进行了部署，县卫生局、水寨镇作了表态发言，讲得很好；等会，映平书记还要作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面，我就如何抓好创建工作强调五点意见。 一、认清形势，提高认识，切实增强创建“xxxxx卫生县城”的责任感和紧迫感 近年来，我们在加强环境卫生管理方面做了大量卓有成效的工作，尤其是开展城乡环境综合整治和“三打两建”工作以来，通过全县上下的努力，与自身相比，有了明显的进步。 针对县城存在的脏乱差等问题，县委、县政府提出“创卫”目标，通过完善健全机制体制，发动广大干部群众积极参与“创卫”，狠下功夫从根本上解决环境卫生问题。 对照xxxxx卫生镇（县城）标准，我县离“xxxxx卫生县城”还有较大差距。一是广大群众城市意识和文明素质有待提高，随地吐痰、随意乱丢垃圾的现象仍然存在，共同营造卫生整洁环境的社会氛围不够浓厚。二是统一领导、分工负责、运转高效的城市管理体系和长效机制仍需进一步理顺完善，目前，我县还没有市政综合管理的专门机构。三是城市日常管理工作比较薄弱，特别是乱扔乱倒、乱停乱放、乱搭乱建、乱贴乱画、滥开乱挖、随意占道经营等现象屡禁不止，影响市容环境和正常秩序的问题依然突出。四是城市卫生基础设施配套不完善，垃圾中转站、公厕配套缺乏，破坏公共设施行为时有发生。五是县城公共场所、单位、宾馆、食品经营单位除“四害”工作落实不到位，“门前三包”等制度形同虚设。六是个别单位对县委、县政府提出的工作部署存在应付思想和厌战情绪，落实工作抓得不紧不力，不深不细，只求过得去，不求过得硬，工作主动性需进一步增强，这些都是“创卫”首先需要啃的硬骨头。 环境卫生是城市文明的重要标志，是宜居环境的重要指标，也是城市形象的直观体现。通过创建“xxxxx卫生县城”，不断优化县城的投资环境，在引进投资竞争中赢得主动、抢占先机，增强城市的服务功能和管理水平，营造健康向上的城市文化，增强聚集功能，吸引资金、人才和技术入驻；有利于引导广大群众养成崇尚文明、讲究卫生、遵守公德的行为习惯，提高社会文明程度和群众素质；有利于促进县城卫生状况、XX县区面貌和环境质量的不断好转，改善人居环境，预防和消除疾病，提高群众的健康水平，对于广大群众安居乐业，保持健康向上的精神风貌，提高城市社会的亲和力，推动社会和谐发展，都具有长久和深远的意义。因此，各级各部门要充分认识“创卫”工作的重要性和必要性，切实增强工作的责任感和紧迫感，坚持以“创卫”需要解决的问题为导向，科学规划，迅速行动，把此项工作作为“民心工程”和“凝聚力工程”，切实抓紧、抓实、抓出成效，全面改善县城经济社会发展环境。 二、明确任务，落实责任，全力推进创建“xxxxx卫生县城”工作 创建“xxxxx卫生县城”工作任务重、涉及面广，河东、水寨镇XX县区直有关部门要围绕创建“xxxxx卫生县城”的目标，重点做好如下几方面工作。 （一）要明确“创卫”目标任务。总目标是在2015年底顺利通过“xxxxx卫生县城”x级考核验收，具体目标是xxxx县创建“xxxxx卫生县城”工作实施方案中的八项工作任务。水寨镇、河东镇XX县区直有关单位要明确工作任务，有计划有步骤地推进“创卫”各项工作。2014年1月至2月为组织准备、宣传动员阶段，要充分利用电视台、网络、报刊等宣传阵地，开展形式多样、声势浩大的创建宣传动员活动，营造浓厚的创建氛围；2014年3月至2015年3月为全面实施阶段，各级各部门要按照创建“xxxxx卫生县城”工作要求，全面开展创建工作，确保创建各项指标达到“xxxxx卫生县城”标准要求；2015年4月至12月为申报迎验阶段，将通过组织自查评估，认真落实整改，并做好创建“xxxxx卫生县城”的资料档案整理及迎接x爱卫会组织的考核准备工作，确保顺利实现“xxxxx卫生县城”目标。 （二）要树立三种意识。“创卫”是一项复杂艰巨的工程，我们要树立三种意识：一是要树立主动作为敢于担当的责任意识。创建“xxxxx卫生县城”涉及的工作内容多、部门广，各级各部门要有“该自己承担的决不推诿，该积极配合的决不拖拉”的责任意识，全力推进“创卫”工作。二是要树立敢于碰硬的攻坚意识。县城“六乱”整治难免会损害一部分人的利益，一定会遇上“硬骨头”、“钉子户”，我们要拿出整治鱼生船的工作劲头和转变作风提高干部执行力的措施，依法依规全面整治“六乱”行为，该取缔的坚决取缔，该卫生县工作动员会议讲话第2页 拆除的一律拆除，该处罚的一定处罚。三是要树立打好“持久战”的意识。城市环境卫生管理是一个动态、复杂的社会服务系统工程，今天干净不代表明天也干净，今天把乱摆卖整治好了，明天可能又出现反弹，因此我们要持之以恒抓落实，不纯粹为“创卫”而“创卫”，始终把环境治理作为改善宜居宜业环境的工作一抓到底，确保整治一个巩固一个。 （三）要落实部门责任。各相关部门要按照xxxx县创建“xxxxx卫生县城”工作实施方案的要求，对照具体指标，加强配合，抓住重点，突破难点，综合治理，集中抓好“九大整治”活动。一是县城环境卫生整治工作由住建局牵头负责，全面加强XX县区清扫保洁工作，严禁乱堆乱放、乱扔乱倒，切实解决XX县区脏、乱、差问题；二是XX县区广告“牛皮癣”整治工作由住建局牵头，水寨镇、河东镇负责，依法打击乱搭乱建、乱贴乱挂、乱涂乱画的行为，全面改善XX县区面貌。三是县城交通秩序整治工作由公安局、交通运输局牵头负责，规范机动车辆和非机动车辆管理，严禁车辆乱停乱放，确保道路畅通。四是农贸市场整治工作由住建局牵头，工商局、水寨镇、河东镇负责，坚决取缔占道经营行为。县住建局要按照县城居民的实际生活需要，对农贸市场进行先期规划，形成科学合理便捷的菜市场网点布局，引导流动商贩归行入市。五是食品安全专项整治工作由食品药品监督管理局牵头负责，确保餐饮经营单位食品卫生监督合格率、从业人员健康证持证率、卫生知识培训率全面达标。六是环境保护工作由环保局牵头，住建局、水务局负责，开展噪声、排污、排废整治，认真做好垃圾和污水处理，确保达标排放。七是公共场所卫生整治工作由县卫生局牵头负责，县文广新局等部门配合，重点是对县城的美容美发店、歌舞厅、旅馆、网吧等进行整治，确保各类公共场所卫生达标。八是县城病媒生物控制工作由县爱卫办牵头负责，县食品药品监督管理局、工商局等部门配合，在XX县区定期开展集中统一的消杀工作，要督促各餐饮业、食品销售店完善防鼠、防蝇等防害设施，要求各经营单位要定期开展除“四害”活动，务必使“四害”密度不超标。九是整治城中村和城乡结合部环境卫生，着力解决垃圾“围城”的问题，由住建局牵头，水寨镇、河东镇负责，按照XX县区禁止饲养家畜、敞放家禽的规定，加强对县城家禽、家畜的管理。各牵头、配合单位要根据“创卫”工作职责，迅速成立相应工作领导小组，制订详细具体切实可行的实施方案，要在会后一周内报“创卫办”，全力做好“创卫”各项工作。 三、加大宣传，强化督查，确保创建“xxxxx卫生县城”工作取得实效 创卫目标能否实现，“关键在领导、主要靠部门、参与需群众”，我们要充分利用好“创卫”的三大原则全力推进创建工作。 （一）要加强组织领导。县已成立“创卫”领导小组，由我担任组长，领导小组下设办公室，负责组织、协调和指导创建工作。县“创卫办”要发挥组织协调作用，落实责任，主动作为，加强对相关镇和责任部门的业务指导，强化督促检查，对“创卫”工作过程中碰到的困难和问题要认真分析，敢于碰硬，积极主动解决。水寨镇、河东镇XX县区相关部门也要成立“创卫”领导小组，由部门一把手负总责，要根据xxxx县创建“xxxxx卫生县城”工作实施方案的要求，制定各自的工作方案，并在实施过程中切实做到勇于担当，主动作为，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，确保各项任务落到实处。 （二）要加大宣传力度。创建x卫生县城涉及到千家万户，其内容包括城市建设和管理的各个方面，必须广泛发动，最大限度地动员广大干部群众积极参与创建活动。宣传部门要发挥牵头作用，利用县广播电视台、政府公众网、xxxx政报媒体及手机短信等形式，加大对正面典型和先进事迹的宣传力度，加大对脏乱差人和事、创建工作后进单位的曝光力度，强化宣传效果，从明天开始，县电视台就要着手开始宣传。教育部门要组织发动好中小学生参加创建宣传，工、青、妇等群团组织要发挥桥梁纽带作用，充分利用全县志愿者力量加大宣传力度，扩大宣传范围。县住建局要在城市主要出入口、主要街区、休闲广场等重点地段设立创建公益广告牌。水寨镇、河东镇作为创建工作主战场，镇和各村（居）要加强对群众宣传教育和引导，引导广大群众理解、支持、参与创建工作。各部门、各单位要认真做好干部职工的宣传教育，干部职工要发动家人、亲属积极主动参加创建活动，形成人人支持、个个参与创建的浓厚氛围。 （三）要强化督促检查。县创建“xxxxx卫生县城”领导小组XX县区委、县政府督查部门要采取定期与不定期、明查与暗访、抽查与全面检查相结合等方式，对水寨镇、河东镇XX县区相关单位的“创卫”工作情况进行检查考核，每月通报各单位的工作进度，对工作主动、任务完成好的，要及时表扬；对工作被动应付的要给予黄牌警告和挂牌督办，要求限期整改，并通过新闻媒体进行通报；两次受到黄牌警告的，单位“一把手”要说明情况；三次受到黄牌警告的，将追究相关责任人责任。水寨镇、河东镇XX县区相关单位也要建立并落实考核奖惩制度，定期对本单位创建工作进展情况进行监督检查，严格兑现奖惩措施，真正做到奖优罚劣，确保创建工作取得实效。 四、迅速行动，广泛参与，全力开展节前环境卫生专项整治 现在距离春节只有半个月时间，为营造洁净祥和喜庆的节日氛围，县委、县政府决定从1月16日开始，在全县范围内开展为期10天的环境卫生专项整治行动，各镇各单位要全面落实工作责任和任务，至春节前，全县环境卫生状况要有明显改观。环卫部门在做好日常保洁工作的同时，要全员上街到片，落实任务，责任到人，对垃圾死角进行拉网式、分片式排查，对发现的垃圾死角进行清理，做到发现一处、清理一处，规范一处、洁净一处；县直各单位要在搞好本单位环境卫生的同时，组织干部职工到县城各自环境卫生责任区进行彻底清扫；各镇村要组织人员突出抓好国道和x道沿线、各圩镇规划区等重点区域的环境卫生整治，收集、清理和整顿路边、河边、山边等“三边”的生活垃圾、建筑垃圾、文化垃圾（违法违规广告、标语等）。要广泛动员群众积极参与环境卫生清洁活动，做到全县动员、全民动手，使保洁行为和意识深入基层和群众。 五、乘势而上，常抓不懈，加快和谐美丽镇村创建步伐 自开展和谐美丽镇村创建工作以来，通过全县上下的共同努力，环境卫生治理工作有亮点、有进步，人民群众保洁意识进一步提升。各镇要抓住创建“xxxxx卫生县城”的契机，乘势而上，加强常态化管理，加快和谐美丽镇村创建步伐。一是防止镇村环境卫生出现反弹。近期以来，部分干部创建和谐美丽镇村工作的思想有所松懈，存在厌战情绪，全县的环境卫生状况又出现反弹，如县城田家炳中学门口、法院侧、检察院路口、番禺大道和宏达路都经常垃圾成堆，清理、清运等服务管理措施没有跟上去，县城主干街道尚且如此，其他地方可见一斑，各镇各单位要树立长期作战的思想，既要打好集中整治的“歼灭战”，也要打好防止反弹的“持久战”。二是坚决兑现以奖代补政策。2013年度和谐美丽镇村创建验收工作即将全面开展，各镇各单位要紧紧围绕和谐美丽镇村创建标准，突出重点，切实做好迎检相关工作。对因责任落实不到位、工作滞后而导致验收不过关的镇，坚决进行通报和曝光，不予拨付以奖代补的创建经费。三是以点带面、示范带动。各镇在和谐美丽镇村创建上要勇于创新，以点带面，学习借鉴和谐美丽镇村创建“小都模式”的先进经验和做法，建立和完善行之有效的长效工作机制，促使和谐美丽镇村创建活动落到实处。 同志们，创建“xxxxx卫生县城”是一项庞大的系统工程，涉及面广，工作量大，任务十分艰巨，各级各部门要锁定目标，坚定信心，主动作为，破难攻坚，确保2015年底顺利通过“xxxxx卫生县城”x级考核验收，为构建“城是宜居区，乡是生态园”的美丽xxxx，加快推进“两新两特两重点”发展作出新的贡献。第10页 共10页