在XX年上半年全镇经济形势分析大会上的讲话.docx

在XX年上半年全镇经济形势分析大会上的讲话 同志们： 今天，我们召开这次大会，主要是总结今年上半年的工作情况，安排部署下一步的工作任务。刚才，*传达了在全县半年经济运行形势分析会上*书记和*县长的重要讲话精神，两位主要领导的讲话，总结了全县半年来所取得成绩，深刻分析了我县目前发展中所面临的各种问题和不足，并为下一步工作开展指明了方向，也希望大家能认真学习和领会。下面，结合我镇半年来的工作开展情况，我讲几点意见。 一、在肯定成绩中坚定信心 讲信心，主要来自今年良好的发展势头。在前几天的全县经济运行形势分析会上，通报了几项重点工作，尤其是主要经济指标方面。值得我们骄傲的是，我们有几项指标排名位于全县前列，得到了县领导们的高度评价。1-5月份，我们的财政收入，完成进度和增幅一直是全县第1，一季度就完成全年任务目标；规模以上工业增加值增幅全县第1，规模以上工业主营业务收入进度全县第4，高于全县平均值7个百分点；1-6月份的招商引资得分第3（不包括*）；重点项目开工率全县前5；进出口贸易额在县里没有给我定任务的情况下，我们还实现了*万元的进出口额。城乡环卫一体化半年总排名第2，仅次于*镇，而且6月份我们是第1名。在*讲话中通报的7项重点工作排名中，我们仅有1项排名情况不是很理想（*率），。其他各项经济指标基本实现了“时间过半，任务过半”的目标，经济发展的总体态势是平稳的，经济发展形势趋稳向好，这些成效的取得充分说明了我们镇党委、政府结合全县*工作体系制定的*工作思路和将2018年作为“项目建设年”是完全正确的，*书记在会上也提到过“制定正确的思路是快速发展的前提”，当然了，这些成绩的取得也与在座的各位付出的辛苦努力是分不开的。从发展势头来看，全镇上下抓发展、促发展的氛围已经形成，加上从上到下整体软硬环境的不断优化，所有这些都为我镇经济加快发展提供了有力保障，使我们有更强的信心来推动下半年全镇经济更快、更好发展。 讲信心，主要来自各项工作取得的重大突破。（这也是我着重要讲的。）今年以来，我们全镇上下始终保持昂扬奋进的精气神，充分发扬“*”的*精神，在2017年取得较好成绩的基础上，又解决了许多难事、办成了许多大事。除了刚才我单独讲的经济指标，还有以下几个方面。 一是重点项目建设稳步推进。*书记提到“推进项目建设是加快发展速度的重要措施”。今年，我镇有4个项目被确定为县级重点项目，分别是*、*、*和*有限公司。在上周的晨会上，*也跟机关干部通报了每个项目的进展情况，总体来说进展都非常顺利。而且特别需要提到的是，我们这次被县里确定的重点项目，是实打实的真项目、好项目，也是实实在在已经落实了的项目，不像有些乡镇项目报上去了但是却没了下文（或者直接就是虚假项目）、或者一点进展也没有。*书记也提到“项目落地是检验工作成效的重要标尺”，这充分说明了我们的工作是扎实的、是经得起考验的，对我们全镇经济发展来看，也是健康和可持续的。 二是招商引资工作成效显著。*书记提到“全力招商引资是加快发展的唯一途径”。新一届党委政府确定的“把现有企业做大做强，同时发挥企业有效半径进行以商招商”的招商思路，经过一年半的实践，成果丰硕。今年，我们的工作重点依然是将已经引进落下的企业服务好，比如说*，同时还引进成立了一家外资公司*。我们刚才提到的*，就是通过*新引进的一个重点项目；再就是我们通过*，与贵州知名企业*进行了友好对接，县委*亲自带队进行了考察，*也对我镇进行了实地考察，目前意向也非常明显，正在顺利推进；同时，我镇还作为引荐人，为我县提供了*客商的投资信息，前几天*客商在将*作为主要目的地的前提下，在我们的积极协调下，将*也作为了考察点，*书记也亲自出面与客商进行了气氛融洽的沟通交流，目前看合作的可能性还是很大，双方也正在继续积极沟通对接，如果能谈成，将是我*第一家欧洲企业。另外，我们目前还有多家优质招商项目正在积极洽谈推进中，下半年将会有实质性的进展。这些招商成果充分说明了，我们*当前的社会口碑和形象正在逐步提升，营商环境正在变得越来越好。 三是旅游业发展有大的突破。从去年，我镇就加大了对*的帮扶力度，旅游工作开始正式起步并迅猛发展。去年举办的*节、*节*、夏令营、冬令营等活动，慢慢打出了名声，今年更是有了质的变化和飞跃。光今年，我镇就举办了*节、*节、*节和*节，仅用5个月的时间建设了全市唯一一家*基地。尤其是今年的*，举办规格之高（县政府主办，*市旅发委*、县四大班子领导、*个县直部门主要负责人出席）、吸引游客之多（三天8.5万人次）、影响力之大（游客来自全国各地，国家和省会县各级媒体持续关注和跟踪报道）、活动之丰富（*等特色项目），都创造了新的历史。*县长在渔乐节活动前一天在百忙之中专程到鹤鸣湖检查指导工作，充分说明了县领导对这次活动的重视。尤其是*书记和*县长都特别关注我镇旅游业的发展，亲自推动了*直通*大门的道路建设，彻底打破了制约我镇旅游发展的交通瓶颈；同时，为更好地推动我镇旅游业发展，县里从市旅游智库专家团里选派了一名专家到我镇担任挂职副镇长（*副院长*），前几天也进行了对接，县委副书记*书记亲自参加了这次活动。种种迹象说明了我们县委、县政府对我们*镇的旅游工作是高度肯定的、大力支持的，更加说明了我们镇党委、政府支持*发展是完全正确的。 四是民生项目建设投资力度不断加大。今年，我们不断加大了对民生项目领域的投资力度。一个是投资近1千万元（998万元）争取、建设了3所公办幼儿园（*366万、*339万和*293万），目前，*幼儿园已完成项目主体建设，正进行内部装修，预计7月底可进行项目验收；*幼儿园正进行内部装修；*幼儿园进行主体砌块建设，进展都非常快。一个是我们的敬老院消防改造提升项目，投资近*万元，主要是对敬老院的燃气锅炉房、餐厅、浴室和伙房、室内外管道、室内电线线路进行全面改造，同时进行院内外绿化硬化、安装消防栓、烟感消防系统，更换防火岩棉板房顶，建设消防池和消防泵站等，目前已通过消防验收，县民政部门已发放养老许可证书。再一个就是我们的*项目，涉及到*等13个村，总投资大约万元，涵盖方田路*条、框架路*条、机井*眼、桥梁*座、支沟清淤*条，目前已开工道路18条，桥梁8座，机井也已经全部完成物探，在镇管区村的大力协调配合下，项目推进的非常顺利。这里特别要重点提一点就是，当时县里定项目和工程量的时候，覆盖面积和村并没有现在这么多，这是镇党委、政府多方协调、多次沟通、积极争取来的，为的就是让这个利民惠民的项目覆盖更多的村、惠及更多的群众，进一步提升全镇的生产基础设施建设水平。在这里，也希望相关管区和村要积极配合好、协调好这项工程，切切实实让群众享受到工程带来的便利。 五是小城镇建设步伐不断加快。今年，大家应该能明显感受到我们小城镇建设带来的许多新成绩和新变化。一个是我们的*，从*桥一直到*，整个*路可以说在去年整治的基础上又有了新的变化。作为打造全县旅游精品路线的重要道路，*路的提升直接关系到全镇乃至全县的形象，今年的*路，绿化提升效果非常明显；整条道路违章建筑和乱搭乱建拆除、三大堆整治力度非常大，也得到了县里相关领导的肯定和赞扬，下一步商怀路依然是整治的工作重点，力度只增不减，确保把*路彻底打造成为全县的旅游精品路线。再一个就是我们的镇区提升工程。现在一进镇区，两侧的垂柳摇曳、树下松柏长青、花草掩映，道路整洁干净，给外人一个非常好的第一印象。再就是我们的镇驻地，通过综合执法大队的开展的卓有成效的工作，伸舌头经营、占道经营的现象已经被彻底取缔，镇区环境也是焕然一新。再就是我们的*线，作为全县最重要的交通要道，*书记和*县长都非常关心这条道路的整治，前期专门召开了现场观摩会，并要求高标准进行集中整治。目前，*段的户外广告牌匾全部清理、乱摆乱放的现象彻底消失，墙立面基本粉刷完毕，绿化工程也已结束，硬化拓宽工程也基本完工，成效非常明显，在前期的县委督查中，得到了县领导的高度评价。这也是展示我镇在全省（省道）形象的一个有力展示，也充分说明了我们干工作的决心是坚定不移的。再一个就是我们的路网框架工程。相比去年，今年我们积极争取政策和资金，以及通过自筹资金的方式，不断优化全镇路网框架，目前主要是结合*，打通了许多主要道路，包括*等等，特别提到的是*路，在我们的积极争取下，从原来的设计的4米拓宽到现在的4.5米；规划中的路也有好几条，目前也正在积极向前推进，争取早日将图纸上的线条变为现实中的实实在在的道路。 六是社会综合治理水平不断提高。*书记在讲话中提到“要打造安居乐业的法治环境”。今年以来，我们在县委、县政府XX县区公安局等有关部门的大力支持下，办成了许多过去想办而办不了的大事，比如说我们在去年成功拆除1处非法加油站的基础上，今年又拆除了最后1处非法加油站；采取强有力的手段，对存在复工迹象的小散乱污企业进行了彻底取缔，狠狠地打击了非法生产者的嚣张气焰；顺利完成十九大、全国两会、上合峰会期间的信访维稳工作，未发生一起涉访涉稳案件，未出现一例非访人员，未出现一起安全事故，确保了敏感时期全镇的和谐稳定；*；扫黑除恶专项斗争工作*并得到省市县领导的高度评价；我镇的免费孕前优生健康检查目标人群覆盖率完成*，位列全县第1，比第二名高出了22个百分点；综合执法大队充分发挥职能，在*专项整治、镇区环境综合治理、*路违章建筑和乱搭乱建拆除方面，发挥了巨大作用，成为全县学习的典型；城乡环卫一体化一开始也提到了，一直位于全县前列，*书记多次在各种会议场合就我们的环卫工作提出表扬。 另外，我们的脱贫攻坚工作开展的扎实有效，党建亮点工作创建也取得进展，宣传工作有一定起色，民政、劳动保障等工作稳步推进，植树造林工作完成*余亩并兑现中期验收以奖代补资金。可以说这些成绩的取得，都是用心付出辛勤的努力和汗水换来的。在此，我也代表镇党委、政府向各位的辛勤付出表示感谢。 二、在迎接挑战中激发动力 上半年我镇经济社会发展虽然取得了一些成绩，但是也还存在不少困难和问题，突出表现在：一是经济指标势头强劲而后劲不足。最为明显的就是我们的财税收入，虽然我们的财税收入一季度就完成了任务目标，但是我们下半年的财税收入由于受政策等多方面的因素影响，来源渠道收紧，相较于上半年的增速将会出现明显的放缓；再就是我们的内资利用方面，虽然上半年进展不是很理想，下半年我们通过*，完成甚至超额完成进度和目标问题不大。但是从长远来看，明年我们就即将面临无新企业内资项目可报的困难境地，这也是我们需要迫切解决的重大问题之一。二是项目进展势头良好但进度不平衡。在今年的重大项目得分上，我们是*个镇办中能拿到*分的*个单位之一，这也是我们招商引资能够排名第*的重要原因之一。但是，当前面临的主要问题是位于开发区的*项目进展非常顺利，9月份即可开工建设；但是位于镇区的*项目当前依然面临着土地指标难的问题，导致该项目迟迟不能开工建设，当然这主要归咎于上面的大环境大政策的客观因素，还需要我们进一步加大对上协调力度进行推动。三是整体工作进展有成效但考核压力依然巨大。在这次县里的会上，印发了*绩效考核实施意见正式稿，正式稿与征求意见稿部分内容变动较大，而且奖项的设置很多由前5名变为了前3名，争取得奖的难度再次加大；而且现在，县里打算参照*市物质奖励办法，对获得综合考核奖的单位以及单项工作表现突出的先进个人，给予物质奖励，这也是近几年来史无前例的，这也直接导致了我们的竞争压力更加巨大，现在其他各乡镇都在争先恐后地往前赶，生怕被落在最后，对我们*来说，我们去年已经在最后，今年我们的目标就是要追赶，往二类乡镇甚至一类乡镇奔，而评价的标准就是你的考核成绩。所以我们要继续立足考核，研究好考核，紧密结合考核来开展工作。刚才我们通报的成绩也只是半年的，我们不能因为有一点点的进步就沾沾自喜，不然我们就会像龟兔赛跑里面的兔子一样，一开始领先，到最后却被超越。面对挑战和压力，是坚定决心，主动出击，还是束手无策、萎靡不振，直接关系到我们下半年工作的开展和年终考核成绩。我们要瞄准先进，树立“跳一跳摘桃子”的意识，对照省市县“走在前列”的要求，勇于和先进比成绩、争名次。为此，各班子成员、管区和部门、村要进一步增强加快发展的责任感和紧迫感，以一往无前的决心、“人一我十”的干劲和“滴水穿石”的韧性投身到加快*发展的大潮中去。 三、在展望未来中狠抓落实 下半年，我们要紧紧围绕全县*工作体系要求，继续按照年初制定的工作思路，立足考核开展工作，以项目建设年为抓手，以乡村振兴战略为契机，全力推进*大重点项目，统筹抓好经济指标、招商引资、大旅游、大农业、工业园区规划建设、脱贫攻坚等各项工作，积极争创省级文明镇，争取今年年底交一份上级和人民满意的答卷。 能否保持上半年良好的发展势头、补齐短板，完成今年各项目标任务，说一千、道一万，还得靠抓落实。*书记也提到“转变作风、狠抓落实是根本保障”，并从四个方面强调了如何抓落实。现在7月份也已经过半，一些工作欠帐较多，就说明工作没有真正落实到位（比如说改厕工作）。为此，各级各部门要认真对照检查自己的工作，进一步增强事业心和责任感，出实招、办实事、求实效，用抓落实的实际行动来共同推进全年任务开展。 一是抓落实的意识要更强。首先要强化追赶意识。上半年我镇部分指标与其他镇办的差距，比如说招商引资，虽然说我们目前排名第3，但是我们与第2名的差距在20分左右，而且后面的乡镇咬的分数都很紧。要缩小这一差距，扩大我们的优势，就必须以先进为参照，吃更多的苦，流更多的汗，付出比别人更大的努力。面对其他镇办加快发展、你追我赶的严峻形势，我们没有任何“缓一口气”的余地，我们要赶上标兵，甩开追兵，必须进一步增强加快发展的历史责任感和紧迫感，奋起赶超，强势跨越。其次要强化机遇意识。抓机遇不是空泛的，有时就是一个关节点的突破，一个项目的线索捕捉。简单地说，有时一个大项目的建设、一个引资项目的突破，关键就是某一个节点问题，紧一紧、追一追、抓一抓，机遇就抓住了，松一松、等一等、放一放，机遇就落空了。比如说我们刚才提到的*客商的事情，如果我们认为谈成的机会渺茫选择放弃的话，那我们很可能好几年都不会有欧洲企业落户商河这样的好机会。再次要强化全局意识。当前我们所有的工作需要整体联动、协同推进，需要各班子成员之间、各科室各管区之间、各部门之间的共同协作配合。虽然分工不尽相同、扮演的角色也不尽相同，但我们追求的目标和责任都是一致的。比如说我们确定的*大重点项目，有责任领导，有牵头部门，有协同部门，无论是牵头部门，还是协同部门，无论是主角，还是配角，都要把涉及自身的某一块工作置于整个工作的“总盘子”当中去，识大体、顾大局，心往一处想，劲往一处使，合力推进工作突破，也就是我们*精神中的“团结”。工作总是有交叉，分工不是绝对的，有不少工作看起来是专项工作，但涉及方方面面，对这些专项工作的推进，我们不可能都建立领导小组，不可能都由涉及部门的每个分管班子成员去抓，这就要求责任部门的负责同志主动抓、敢于抓、善于抓，涉及的相关部门要服从统一指挥、主动协同配合，真正做到分工不分家，共同推进。 二是抓落实的要求要更高。一要有新招数。新招数就是要从工作实际出发，不断推出创造性的新举措。要通过对基层和群众在实践中所创造的新鲜经验及时总结，将上级的精神实际化。要向外地学新招，善于学习借鉴外地的先进经验，将外地的成功举措本地化。比如说我们去年到*街道学习、近期我们到*县学习村集体经济发展，这都很好地推动了我们在这一方面工作的开展。二要有新干劲。当前，*正处于跨越发展的起步阶段，起步就要有加速度，必须大干、苦干、肯干、快干。对明确的工作只要是认准了，不管多大困难和矛盾，多少阻力和瓶颈，都要竭尽全力，全力以赴，紧抓到位。就像非法加油站和小散乱污企业取缔，再难我们也拆了、也取缔了，没有我们办不成的事。三要有新节奏。要更好地推进下半年的工作，完成各项工作任务，很重要的是要快人一步，领先一着。为此，我们的工作节奏必须再快一点，工作效能必须再高一点。要做到这一点，就要发扬连续作战的吃苦精神，做到抢字当头，说了就做，定了就干。不能等领导过问了才当回事，督查了才加把劲。四要有新成效。要通过扎实有效的工作，把既定的目标和明确的任务变成发展的业绩、突破的成果，做到纵比目标超额完成，横比工作位次领先。第13页 共13页