县长在农民增收调研会讲话.docx

县长在农民增收调研会讲话 同志们： 今天利用半天时间，实地察看了我县农民增收的几个典型项目，感到很高兴，无论是食用菌的工厂化生产，还是小水果种植、畜禽养殖、来料加工等项目，都产生了良好的效益，带动了一方农民致富。农民增收工作是当前的热点问题，省、市都抓得非常紧、严、实。上半年我县农民人均现金收入4461元，同比增长3.1%，在全市排名第三，取得了一定成效，但与全年7%的增长目标尚有一定差距，在这项工作上既面临较大压力，又有较大的提升空间。省内的XX县区以农村住房改造为龙头，带动农民致富，上半年农民人均现金收入增长了14.7%，我想我们同样也还有很多潜力可挖。下面，我讲四点意见。 一、农民增收要着重深化三方面认识 1、要带着深厚的感情去抓农民增收工作。抓好农民增收工作不仅是农民自己的事，而且是政府部门、乡镇肩负的重要职责。近些年来，城乡居民的收入差距呈不断扩大之势，在当前国际金融危机的冲击下，农民转移就业受阻，增收显得更加困难。部门和乡镇干部特别是农口部门，要看到差距的存在，满怀感情地关心农民疾苦，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难，促进农民增收致富，多用实劲、多出实招、多办实事，只有满怀感情，沉下心去深入研究，才能让农民增收工作不停留在会议上、文件上。 2、要把农民增收作为社会主义新农村建设的基础性工作来抓。农民收入的高低，是直接体现农民生活水平和农村富裕程度的最为重要的标志，新农村建设的“二十字方针”中，前两条就是“生产发展、生活宽裕”，也就是让农民通过创业就业来增加收入，这是社会主义新农村建设的基础，“乡风文明、村容整洁、管理民主”都需要建立在农民增收基础上。我县的新农村建设，也要以农民增收为基础，没有一定经济基础，一切建设都将成为空中楼阁。 3、要增强抓农民增收工作的紧迫感。近年我县农民收入水平增长较快，但与全省平均水平相比仍存在较大差距，2012年我县农民人均现金收入6635元，而全省已经达到了9258元。本来在我县之后的松阳等地，也以两位数的强劲增势在迅速追赶。当前经济增长的变数仍然很多，完成7%目标还面临许多不确定因素，希望各部门、乡镇务必增强紧迫感，不折不扣地抓好农民增收工作。 二、农民增收要深入研究三个关键问题 1、深入研究如何调动农民主体积极性的问题。充分调动农民的积极性和创造性，发挥广大农民的主体作用，是农民增收的关键所在，部门、乡镇必须深入研究针对性的措施，激发农民强烈的致富欲望、激发农民闯荡市场的勇气、引导农民扬长避短、因地制宜、创业致富。 2、深入研究政府如何引导扶持的问题。现阶段的农民增收工作，离不开政府的引导扶持，尤其要着重突出五个方面。一是如何开辟更多的就业门路，让农民有更多就业岗位；二是如何进一步完善扶持鼓励创业政策，激励农民动起来；三是如何帮助提供信息，为农民经营、务工、经商提供劳务信息、市场信息；四是如何组织开展各种劳动技能培训，帮助农民掌握更多就业本领；五是如何营造创业氛围，破除农民的思想禁锢等，对此我们要深入研究。 3、深入研究如何适应市场需求的问题。走市场化发展道路，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，建立农村市场体系，是促进农民增收的治本之策。在此过程中，政府和农民两个主体都要加强对市场的研究，以市场需求为导向，促进农业结构调整，促进农业产业化经营，促进农产品和生产要素自由流动，促进农业社会化服务。充分利用区域优势资源，扬长避短，培育特色主导产业，提高市场竞争能力。 三、农民增收要着力解决三个紧迫问题 1、进一步解放思想。当前农业和农村经济正处在一个重要转折时期，面临着众多机遇与挑战，政府和农民都必须进一步解放思想，更新观念，拓宽思路，适应农业发展新阶段的要求。政府要把农民增收放在县域经济发展大局中考虑，精心谋划，统筹安排，在规划上长短结合，既要立足当前，又要谋划长远，决不能囿于农业抓增收。农民也要努力克服懒惰消极、小富即安的思想，与时俱进的创业、就业，推动农业产业结构调整，闯出一条具有可持续发展潜力的增收路子。 2、进一步寻找增收渠道。政府要搭建更多的平台和载体，拓宽已有的增收渠道、开拓新的增收渠道。既要立足农业抓增收，通过优化产业布局、农业转型升级促进农民增收，更要瞄准二、三产业，鼓励农民改变身份，到小城镇发展二、三产业，开辟农民增收的新领域，尽快形成适应市场经济发展的农民收入新结构。 3、进一步引导全民创业。当前全民创业活动，农民的参与程度还是不够高，我们要继续围绕激活主体，支持群众自主创业，以创业促进就业。要继续加强对创业典型的宣传力度，进一步发挥带头示范作用；继续加大对起步阶段农民的帮扶力度，完善创业贷款、扶持奖励、创业培训等政策，降低创业风险成本，提高农民创业本领。 四、农民增收要着重在三个方面下大力气 1、强有力地抓落实。我县已经出台了促进农民增收的八大举措，目前成效明显，但也有一些好的思路还没有落到实处。希望部门、乡镇能采取更切实有效的举措，切实转变干部作风，狠抓工作落实，把好的政策、好的思路转化为农民收入，让农民得到实惠、感受温暖。 2、树立更多的致富典型。今天我们察看的几个项目充分证明，典型引路是促进农民增收的最直接有效的方式。但我县目前好的典型还是太少，发挥的示范作用有限，希望各部门、乡镇履行职责，树立数量更多、门类更全、效益更好、规模更大的典型项目，让广大农民自觉跟进。 3、营造全社会合力促增收的良好环境。当前农民增收工作，主要还是农口部门和乡镇在抓，其他部门关注和支持的力度还有待提高。虽然通过“低收入农户奔小康”工程，帮助一部分农户增加了收入，但仅仅停留在帮扶低收入农户层面上是不够的，我们还要抓农业企业做大做强、扶持更多典型引路等工作，这需要全社会都来关心和支持农民增收工作。总之，希望广大干部群众共同努力，加上政府的强力推动，尽可能地帮助全县的农民朋友增加收入、提高生活水平。第5页 共5页