市长在全市推进民营企业发展现场会上的讲话.docx

市长在全市推进民营企业发展现场会上的讲话 同志们： 今天我们在这里召开推进民营企业发展现场会，主要目的是交流学习中捷石化公司发展经验，分析研究我市民营经济发展面临形势，总结推广民营企业发展的好措施、好办法，推动全市民营经济发展再上新台阶。刚才，四家企业做了典型发言，特别是中捷石化总经理于国臣同志详细介绍了企业的发展历程；吕振华同志介绍了如何从政府层面推动企业兼并重组，讲得非常实在；渤海XX县区、盐山、xx县也分别介绍了自己的经验，大家讲得都很好，听后很受启发。下面，我再讲三点意见。 一、学习交流先进经验，坚定加快发展的信心 经过多年的发展，民营企业已经成为我市经济的重要支撑力量。据统计，到去年底，全市民营经济单位达到21.2万个，实现增加值1723亿元，占全市gdp的61.3%；上缴税金194亿元，占全市全部财政收入的51%。可以说，民营经济已经占据全市经济的“半壁江山”。中捷石化公司，由当年一个投资40多万元的小炼油厂，发展到今天销售收入过百亿元的大企业，经验可圈可点。我认为，有四点非常值得借鉴。 一是志存高远、永不停步。中捷石化从七十年代建厂，到后期扩大规模，再到企业内部改制，最后与中海油合作，虽然发展历程中充满困难和艰辛，但他们一步一个台阶，发展进取的脚步从未停歇。其源动力就是企业带头人拥有强烈的发展意识，志存高远，锲而不舍。只有怀揣这样的理想抱负，拥有这样的思想境界，才能推动企业由小到大，由大转强，不断向更高层次迈进。 二是长远规划，科学决策。几十年来，中捷石化始终密切关注行业大势，准确把握市场运行以及企业发展面临的挑战，不断进行产品结构、经营机制、发展模式的调整，逐步实现成长壮大。作为民营企业领头人，必须具有战略思维能力，既能高瞻远瞩地制定中长期发展规划，又能根据瞬息万变的市场及时调整企业经营策略，使企业不断适应市场发展的要求，在激烈竞争中历练成长。 三是加强管理，不断创新。2000年，中捷石化从产权改革入手，在企业内部进行股份制改造，实现了投资主体多元化、组织机构高效化、领导体制科学化、经营机制现代化，使企业逐步走上规范化发展道路。与此同时，十分注重科技投入、技术创新，不仅成功进行了几次大规模的技术改造，大大提升了设备、技术和管理水平，而且在石化产业中始终保持领先位置，占据了产业链中最有价值、最具核心竞争力的部分。可以说，管理创新、技术创新，也是中捷石化公司致胜的两大法宝。 四是开放合作，借势发展。民营企业最大的优势是产权明晰、动力强劲，最大的问题是产权封闭、势单力薄。正是敏锐地观察到这一点，中捷石化勇敢地迈出了实行股份制改造的第一步。同时，大胆解放思想，积极推进与中海油的战略合作，依靠中海油的资金、技术和人才等优势，成功进行了炼油质量升级改造，使企业实现借势借力发展。尤其难能可贵的是，他们又“借题发挥”，推进建设了新启元公司，几年时间，再造了一个中捷石化，可以说，这是企业实施开放合作发展战略的结果，也是企业不断进取、创新发展的结果。 中捷石化能够取得今天这样的成绩，离不开王振华同志多年来的辛勤耕耘和探索，离不开全体中捷石化干部群众的艰苦创业、摸爬滚打。在这里，我还想强调两点，中捷石化的成功，也离不开中捷农场（产业园）的精心培育和园区领导吕振华同志给予的大力支持；同时，也离不开沧州广大民营企业家之间相互激励、比学赶超的浓厚氛围。在沧州大地上，还有许多王振华同志这样的优秀民营企业家，他们的成功经验，也值得我们认真总结和学习。比如，沧州东塑的于桂亭，把一个从事塑料加工的小企业，发展到今天拥有国内一流技术的大型集团、上市企业；河北日新集团的祝景伦，从收购啤酒瓶起家，到成功引进燕京啤酒生产线、美国oi玻璃制瓶公司，创造了民营企业由小变大、滚动发展的奇迹；河间新宝丰公司，已确定由万众亿鑫（北京）投资有限公司收购100%股权，下一步计划利用35年时间实现销售收入达到150亿元。在这里，我们不可能一一列举，但有一点可以肯定：每个成功的企业，虽然经历不同，但发展经验是相通的。所以，我希望今天到会的各家企业，能够珍惜这次机会，深入总结交流，互相借鉴学习，进一步坚定信心，深入谋划好企业的未来发展。 二、准确把握当前形势，推进企业做大做强 当前，我国经济正处于结构调整、转型升级的关键时期，受世界经济增长乏力、国内经济趋稳等因素影响，民营经济发展面临更为严峻的挑战和压力。一方面，外部需求减弱，市场订单萎缩；另一方面，企业生产运营成本上升，利润空间受到挤压。同时，受节能减排压力影响，低端、粗放生产模式难以为继。除此之外，我市民营经济自身发展也存在不少问题：一是民营经济整体规模偏小，在全市2.78万个民营企业中，年营业收入亿元以上企业仅有409家，占总量的1.4%；年营业收入超50亿元民营企业只有3家。二是产业层次和集中度偏低，自主创新能力较弱，管理方式粗放，小、低、散的局面依然普遍，特别是缺乏高新技术产品，以及在国际国内市场上叫得响的品牌。三是企业发展理念和模式相对落后，一些民营企业家思想保守，缺乏风险投资意识和创业激情；还有一些家族式企业搞小规模、大群体，由于产品雷同，形成恶性竞争。 企业是市场经济的主体，加快民营企业发展，是在座各位企业家的共同责任。希望大家在学习交流经验的同时，能够着眼国内外发展大势和我市产业发展实际，进一步增强责任意识、奉献意识，攻坚克难，创新发展，推动企业不断做大做强。 （一）要大胆解放思想。当前，部分民营企业仍存在小富即安的思想，特别是有些企业家满足于目前日子过得去，感受不到转型升级的压力，不重视对产品销售市场以及产品技术发展趋势的研究，更不愿意引进战略投资者共谋企业发展。作为一名有思想、有胆识的企业家，一定要从“老板文化”和家族式经营中走出来，树立做大企业、当大企业家的雄心壮志，敢于创新，勇于合作，加快建立现代企业制度，走向市场经济、股份经济，不断提升企业发展的层次和水平。 （二）要搞好战略规划。作为一个企业管理者，不仅要全面掌握和分析市场，了解企业的生产规模、研发能力、管理水平在国内外同行业中所处的位置，还要科学准确地研判行业发展趋势，把握企业发展方向，使企业始终立于不败之地，这是对企业家综合能力的考验。大家要更加注重企业发展战略研究和规划，制定切实可行的发展战略，始终把企业置于行业发展的高地。 （三）要注重自主创新。无论是我们沧州成功的民营企业，还是世界著名的大企业，创业之初都是小企业，生产的是小产品，正是因为他们不断地进行产品创新、技术改造，才成长为今天大企业、大集团。因此，要把自主创新做为企业求存图强的不竭动力，依托京津科研院所和技术力量，积极建立企业技术中心，加大产品研发、技术创新和改造力度，着力打造属于自己的知名品牌，不断提高企业技术水平和产品的市场竞争能力。 （四）要加强内部管理。要瞄准本行业中的标杆企业，学习借鉴他们的先进理念、先进管理办法，消化吸收，为我所用，实现赶超。各企业要以本行业管理水平高、技术水平高的企业为标杆，在财务管理、生产管理、质量管理、营销管理、技术研发、市场开拓等方面逐一寻找差距，锁定目标，加快赶超，不断提升企业经营管理水平和综合效益。在我市企业中，有很多都是通过对标管理，走出了一条成功之路。华北石化公司，通过抓管理促规范，通过抓技改促发展，实现了节能减排和经济效益的双赢、双提升，1000万吨项目投产后，其耗水、耗能，仅相当于当初100万吨炼油能力时的水平；北汽集团在今年如此困难的形势下，增长速度能够在全国汽车行业中排第一位，并成功进入世界500强，就是靠在对标中学先进、找差距、明方向，践行着自己的北汽梦。 （五）要吸引培养人才。世界上优秀的企业家都具有非凡的眼光，不但能够发现别人发现不了的商机，还能够发现别人发现不了的人才。要加大教育培训力度，着力培养引进一批懂技术、会管理、善营销的创新型人才。要创新人才管理机制，努力营造让人才工作舒心、生活安心的良好环境，让人才引得来、住得下、用得好，为企业长远发展提供智力支持。 （六）要坚持守法经营。市场经济是法制经济。企业只有坚持诚信经营原则，依法依规开展生产经营活动，才能够不断发展壮大，否则就可能毁于一旦。因此，企业经营者一定要增强法制意识，时刻绷紧依法生产、依法经营这根弦，严格按照国家有关法律法规开展经营活动。尤其要着重抓好安全生产、环境保护、产品质量、节能减排等相关工作，确保不出现任何问题。 三、强化服务优环境，为民营经济发展提供有力保障 创造良好的发展环境，促进民营经济持续健康快速发展，是各级政府的职责所在。 （一）要落实政策。今年以来，市政府先后制定出台了关于进一步支持全民创业的十条措施、关于改革企业登记制度的实施办法、关于鼓励中小微企业晋位升级的实施意见、xx市扶持企业上市奖励办法等一系列政策措施。这些政策措施，为民营企业转型升级、做优做强提供了难得机遇。各级各部门要全力抓好贯彻落实，及时完善实施细则和操作流程。特别是要按照“非禁即入”的原则，打破垄断、放宽准入，支持民间资本平等参与国有、集体企业改制改组，鼓励民间资本进入市政、金融、教育、医疗等领域，促进各类所有制经济公平竞争、共同发展。要切实降低市场准入门槛，放宽技术、商标等入股限制，扩大创业者范围，鼓励各类人才创办、领办民营企业。 （二）要搞好服务。要推动企业发展，就要像吕振华同志那样，真正与企业家们交朋友，深入企业、了解企业，特别是要帮助他们解决好在发展初期有关拆迁、用地、资金等方面的问题。要结合职责分工，加快信息平台建设，及时向社会公开发布与民营企业有关的发展规划、投资政策、产业布局、财税政策、财政补助等方面的信息。要发挥好中小企业科技孵化器、技术服务中心、创业辅导基地等组织的作用，建立高层次产学研合作对接机制，突出项目引导功能，消除企业创新“短板”，大力支持企业申报科技创新项目，提高民营企业自主创新能力。同时，要进一步简化行政审批事项，清理各项涉企收费，切实减轻民营企业负担。 （三）要破解瓶颈。要积极搭建银企合作对接平台，引导各类金融机构不断创新金融产品，为企业提供全方位融资服务。要积极发展小额贷款公司和担保公司，为企业发展提供贷款、担保服务。要大力推进企业上市工作，鼓励更多民营企业上市直接融资。要更加注重民营企业发展用地需求，充分利用产业园区，规划建设一批标准化厂房，解决中小微企业用地难题。要加快发展职业教育，实施“订单人才”培养计划，完善人才市场体系，为民营企业选拔人才、用好人才解除后顾之忧。 同志们，民营经济是沧州经济发展的重要增长点，各位企业家为沧州的发展做出了突出贡献。希望大家今后继续发扬成绩，再接再励，为全市经济社会发展再创佳绩、再立新功。市委、市政府将为你们更好地施展才华搭建更加广阔的平台，提供更加坚实有力的保障。 谢谢大家。第8页 共8页