娄院长安全会议讲话.docx

娄院长安全会议讲话 1在院2007年度安全质量工作会议上的讲话 娄德兰 2007年9月30日 今天的会议很重要，是我院转制后召开的第一次全院性生产安全会议。刚才，吴书记传达了总公司和上级安全生产工作会议的精神；陈副院长通报了院当前的安全生产情况，对下一步加强安全生产工作提出了要求；杜总提出了我院技术质量方面存在的问题及改进措施，各单位要认真学习，及时传达，抓好落实。监理、路桥两公司对近期本单位生产安全工作分析总结也比较到位，其他单位要结合实际，认真反思，防微杜渐。当前，我院的安全质量工作总体上是不错的，但也存在一些问题，对此，我们必须引起高度重视，要把安全和质量工作放到首要位置，提高认识，明确责任，狠抓终端落实，确保万无一失。 下面，我主要强调四点意见： 一、要进一步深化安全质量对企业生存发展重要性的认识企业发展一靠市场，二靠信誉。忽视了安全质量，就会失去信誉；没有了信誉，也就丧失了市场；没有了市场，企业也就无发展可言。因此，我们大家一定要深刻认识“安全重于泰1 山，质量高于一切”的重要性，在思想上重视起来，真正记在脑子里，落实在行动中，贯彻在日常工作中。目前，我院刚起步，还处在打基础、谋发展阶段，安全质量工作对我们尤为重要，大家必须提升认识层次，扎扎实实工作，确保安全质量，坚决不能出事故。 二、要勤于总结，认真分析，切实做到防患于未然 要注重在平稳中想到挫折，思安危，虑未萌，对分管的业务、负责的项目，及时总结，认真分析，对可能存在安全质量隐患的方面要做到心中有数，制定出切合实际、有可操作性的防范措施，防患于未然。勘察设计要对各环节加强安全质量监控，做好现场管理，特别是隧道设计，地质专业是关键，地质专业设计人员一定要到现场去，了解第一手资料，把好方案关，确保不出问题；监理要明确安全责任，落实到现场工作的层面上；机械设备设计要组织好专家，做好方案评审；检测责任较大，工作要严谨细致，不能乱签字；要重视现场管理，特别是车辆管理，要及时检修，保证交通安全；要进一步完善院质量体系，抓好院相关管理办法的贯彻执行，一切都按规章制度办事。各单位也要立足自身实际，制定质量手册，实施标准化管理。 三、要加强领导，规范管理，确保生产安全、质量优良 1、在实际工作中，要保证生产有序安全推进，质量过硬，就必须加强领导。从领导层面来讲，关键是选好人、用好人。 院里是选好二级单位的领导班子；各单位就是要选好项目负责人、项目经理、总监、专册，要选用业务强、有责任心、工作扎实、对企业忠诚的人，打好安全质量的管理基础。 2、建立预案，抓好事先预控。凡事预则立，不预则废。各级领导和专业技术人员要对项目、任务在开工之前做到心中有数，要反复研究，充分揭示矛盾，找到薄弱环节，制定现场应急预案，建立安全质量责任体系，保证人员、制度到位，终端落实，应对各种可能的突发事件，不打无准备、无把握之仗。 3、各单位、各部门领导要熟悉业务流程，了解业务内容，切实加强细节管理，抓好过程控制。要注意检讨工作中的问题，经常性地警示自己，不断总结经验，发现不足及时采取措施，在各自的岗位上尽职尽责。 4、合同管理一定要严格起来。以前合同不规范，随着我院业务做大，正规发展，需要规范合同。大小合同要符合计划经营处合同范本，大合同要经律师审核。对于小合同，各单位可视具体情况自行制定，但合同内容、条款一定要严密、规范，需通过计划经营处审核。计划经营处要尽快制定相应的合同管理办法，下发执行，进一步规范合同管理。 5、多汇报、多沟通，畅通信息传递渠道。工作中，要讲求方式方法，掌握工作技巧，畅通信息渠道。院和二级单位之间、各单位各部门之间、现场和本单位之间，有情况一定要及时沟通、汇报，保证上情下达、下情上传。要加强计划经营处全院 生产调度中心的作用，指定专人负责安全生产工作，要建立现场周报制度，各项目现场每周要向院和本单位上报信息，有事报情况，无事报平安，以保证企业管理始终处于有序受控状态。 四、树立全局意识，大力弘扬正气，增强院的凝聚力和战斗力 1、团结和谐、朝气蓬勃、奋发有为是一个企业兴旺发达的象征。全院上下要进一步增强全局意识、大局意识，端正服务态度，强化服务意识，提高工作质量，始终把院里的事情放在第一位，真正握成拳头，形成战斗力，在行业中、市场上创出铁五院的品牌。 2、弘扬正气，把歪风邪气压下去。前段时间有人故意夸大事实，在网上不负责任地发表不良言论，损害了院的形象和声誉，造成了很不好的影响。对此，各级领导干部要有是非观念，对危害企业稳定和发展的事情，要旗帜鲜明地反对。要引导员工看主流，坚持正面言论，灌输给员工积极向上的思想，为院实现良性发展营造风清气正的良好氛围。 3、进一步提高机关工作水平。近两年来，机关工作有了很大进步，但随着院的发展，对机关工作也提出了更高的要求。今后，机关各部门要立足院的发展，认真履行本部门工作职责，增强独立处理突发、应急、非常规任务的能力；要创造性的开展工作，积极为院的发展出谋划策，多提建议，当好领导的参谋助手；各部门之间要加强沟通，互相支持，搞好配合，提高 效率；要进一步提高机关工作人员的素质，教育大家牢固树立“服务工作无小事”、“细节决定成败”的意识，高标准，严要求，推动机关工作再上新台阶。 第二篇：学院院长工作会议讲话老师们、 同学们： 我们已经辞别了辉煌的2012年，迎来了充满民族复兴中国梦的2013年。 回顾2012，心潮澎湃。这一年，党的十八大胜利召开。十八大，选举产生了以习近平为总书记的新的党中央领导，确立了全面建成小康社会的宏伟目标，对中国特色社会主义道路、理论体系、制度的内涵进行了新概括，对建设中国特色社会主义 的总依据、总布局、总任务进行了新阐述，开创了马克思主义的新境界，开启了民族复兴中国梦的新篇章。真是鼓舞人心，催人奋进。 2012年，也是我们学校满载收获的一年。这一年，在全校师生的团结奋斗、协力拼搏下，内涵建设、质量提升取得了骄人的成绩。机械制造自动化精品课程群获批为xx省省级精品课程群；港口物流专业群获批xx市高职重点专业群建设项目；由交通与船舶工程学院和机电工程学校联合向xx市申报了船舶与海洋工程市校共建重点本科学科；基于能力本位的模块化教学改革研究与实践获得xx省高等学校公共课教学改革立项；学校获得了高等教育自学考试“全国示范学习服务中心”建设单位；学院的中职获得了国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划项目；以雷锋纪念馆为依托，打造学校德育基地，被教育部思想政治工作司评为“首届全国民办高校党的建设和思想政治工作优秀成果一等奖”，是xx省民办高校荣获的唯一一个一等奖；学校被xx省教育厅评为“xx省高校校园文化建设优秀成果一等奖”；学校参加山xx民办高校首届青年教师教学大赛获得两个一等奖。这一年，学校参加各级学科竞赛，共获得225项奖，其中国家一等奖22项，二等奖40项，三等奖49项；省级一等奖16项，二等奖37项，三等奖61项。特别要提及的是，参加属于国家一类学科竞赛的2012年全国大学生数学建模大赛，获得国家一等奖1项，国家二等奖3项，xx省一等奖2项，XX省二等奖4项，居全国民办高校之首。 成绩已属于过去，2013年我们将面临更大的机遇和挑战。 党的十八大把教育作为改善民生和加强社会建设之首。我们要贯彻落实好党的十八大精神，就必须坚持以科学发展观为指导，切实把科学发展内化为正确的办学观，全面贯彻党的教育方针，坚持实施质量立校、特色兴校、人才强校的发展战略，坚定不移地走内涵发展、特色发展、创新发展、和谐发展之路。 学校要始终坚持以教学为中心，以教育教学质量为生命线。要把质量提升作为核心，切实把人才培养作为根本任务和首要职责。在对学生的培养中，我们要坚持“德育为先”。我在这里，要特别强调对学生核心价值观的培养，真正把社会主义核心价值观融入人才培养全过程。十八大报告对社会主义核心价值观作了最新概括，分别从国家、社会、公民三个层面高度概括了社会主义核心价值观，即“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善”。学校一定要把这24个字的核心价值观置于教育教学的方方面面，教育学生以此铸造自己灵魂。 推进内涵建设，提升教学质量，必须要继续深化教育教学改革。根据培养人才服务区域经济社会的要求，进一步完善人才培养方案，突出多元化、个性化和全面发展的人才培养观，着力培养高素质应用型和技能型人才，进一步优化本科学生培养体系。花大力气抓好学科专业建设，要在2013年实施学院品牌和特色本科工科专业和本科文科专业建设，要力争船舶与海洋工程市校共建重点学科立项。引导鼓励各二级学院积极开展教改研究，推进教学改革和管理改革。加大实践教学支持力度，要求学生毕业要拿到“两证”。强化实验室建设，强化实训中心和校外实训实习基地建设。不论本科生还是专科生，以及自考学生，都必须至少获得一项高技能本领，可尽快适应区域经济社会的需求。 推进内涵建设，提升教学质量，必须坚持以教师为主导，着力引导教师潜心育人。进一步提升师资建设内涵，一方面要加大高层次人才引进力度，以更有力的举措引进领军和优秀人才；另一方面进一步加大对校内现有人才的选拔、培养力度，更加关注青年教师的发展，积极开展对青年教师的培训，提高青年教师的教学科研能力。继续强化师德建设，全面提高教师的整体素质，充分发挥教师的主导作用，鼓励教师静心教书、潜心育人。同时，我们也要进一步改革和完善人事聘任考核制度，创新教师薪酬激励机制，不断改善教师待遇和生活条件，创造一切条件让教师爱教乐教，为中国特色社会主义事业培养出更多的合格建设者和可靠接班人。 在新的一年里，希望全校教职员工携手共进，凝心聚力，坚定不移坚持科学发展、内涵推进、质量提升，以更加坚定的信心，务实的态度，创新的精神，饱满的热情，共同谱写xx黄海学院更加壮丽的篇章。2013年，我们将更加美好。 第三篇：全市法院院长会议讲话文章标题：全市法院院长会议讲话 在全院干警大会上的讲话 同志们： 2003年2月18日至19日，全市法院院长会议召开，某某院长在会上发表了重要讲话。今天召开这次全院干警大会，就是要传达贯彻上级法院会议精神，总结回顾去年工作，安排部署我院今年乃至今后一个时期的工作任务。下面，我讲两方面的内容。 一 关于学习贯彻中院院长会议精神 这次全市法院院长会议，全面总结了2003年全市法院工作，具体部署了今后一个时期全市法院的工作任务、发展思路和工作布局，对我院今后的工作具有指导意义，学习贯彻这次会议精神，就要认真学习上级法院院长的重要讲话，深刻领会讲话实质，统一思想，提高认识。中院根据上级法院提出的人民法院工作的指导思想和主要任务，结合我市法院工作实际，提出了“一提、二降、三增、四改善”的工作目标。一提是指提升结案率，一个法院案件效率如何，主要看结案率，要避免平时工作不抓紧，年终搞突击这一现象。二降是指上诉申诉率下降、发回改判率下降，中院将把上诉申诉率和发回改判率作为评价一个法官、一个审判庭或法院办案质量和是否公正的基本依据。三增是指增强办案效果、增强司法公信力和增强司法亲和力，这是衡量审判工作和法院其他工作效果的重要依据，今年要重点解决就案办案、孤立办案、机械办案、割裂办案的法律效果、社会效果、政治效果问题以及司法公信力和司法亲和力不足等问题。四改善是指改善队伍素质、改善法院形象、改善司法环境、改善办公条件，要采取措施，内强素质、外树形象、优化环境、加强保障，切实解决法官队伍素质不高，法院形象不好，司法环境不佳，办公条件落后等问题。中院提出的“一提、二降、三增、四改善”既突出了审判工作这个中心，也包含了队伍建设、法院改革等工作，同时也对审判工作效率、质量、效果做出了要求，符合“公正与效率”主题和司法为民的要求，是今后的工作目标，也是工作标准。 为实现上述工作任务和工作目标，中院提出应做到五个坚持，一是坚持以审判工作为中心不动摇，为改革、发展和稳定的大局服务。要权利维护社会稳定，为全面建设小康社会营造长期稳定的社会环境，要充分发挥审判职能作用，为完善社会主义市场经济体制提供有力的司法保障，要依法公正裁判，切实保障人民群众的合法权益。二是坚持司法为民五十条措施不动摇，努力提升司法公信力和亲和力。全面落实司法为民的要求，是贯穿今后我市法院工作的一条红线，也是改进工作、提升水平、赢得地位的根本途径，必须在落实上狠下功夫。中院将在今年适当时候派出检查组，邀请行风评议部门、新闻宣传部门和当地党委人大部门人员参加，以明察暗访等形式，对各院进行检查。落实司法为民，要重点解决人民群众反映的“三难”问题，即告状难、赢官司难、执行难。“告状难”主要表现是申诉信访反映的问题迟迟得不到解决，造成当事人越级上访、多头上访、重复上访，高院将2004年确定为全区法院“申诉信访工作重点突破年”，要重点解决申诉信访难的问题。“告状难”还有一个表现是困难群众交不起诉讼费，打不起官司。要严格执行司法救助和法律援助制度，坚决杜绝乱收费、超标准收费。“赢官司难”主要表现是少数法官徇私枉法，对当事人吃拿卡要，还有一些法官素质较低，缺乏公正快捷办案的本领，使当事人打官司很费力。“执行难”主要是当事人的权利不能及时实现，今后，中院将完善对执行结案率的统计方法，真实反映执行难问题，进一步严格掌握执行中止和发放债权凭证案件的条件，认真落实执行款物管理和发放制度，采取先执行后结算的方法，完善执行工作机制，强化执行监督，排除干扰，让打赢官司的群众能及时实现权利。三是坚持“七率”量化考核不动摇，进一步激发队伍工作积极性。在这次会议上，为使“七率”考核更具科学性，中院提出了考核修改意见，将在几个方面完善“七率”考核措施。初步意见要进一步完善“七率”考核指标，加大案件合格率权重，增大违法审判案件扣分力度，拉平改判和发回重审的扣分值，以平均发改率为标准，高于平均发改率的扣分，低于的加分。要进一步完善考核办法，变年终一次的静态考核为季度考核、全年总评的动态考核，强化日常监控，降低考核成本，提高考核效果。要进一步增强考核的操作性，加强对违法审判案件的确认工作，由中院审委会直接确认基层法院的违法审判案件，同时，提高裁判文书考核标准，将对裁判文书和庭审笔录、合议庭笔录进行抽查。要加强对考核结果的使用，今后中院在给集体和个人立功授奖时要以考核结果为主要依据，并且，从今年开始，中院对各基层法院的考核结果均要报市委和自治区高级法院，对“七率”考核连续两年排名前三名的基层院院长，要向市委建议列为中院的后备干部或提拔使用，对连续两年排名末位的基层法院院长，要按有关程序向市委提出调整使用的建议。四是坚持从严管理不动摇，全面规范法院工作和法官言行。坚持从严管理，要不折不扣 地执行各种规章制度和措施，加大违法违纪查处力度，强化内外监督，做到奖惩结合。坚持从严管理，要与加强教育结合起来，既要加强对干警的政治思想教育，又要加强对干警的业务技能培训，今年中院将集中举办民事审判业务培训班，举办一次演讲比赛，一次书记员速录比赛，进行一次全市法官全员考试。坚持从严管理，要与规范管理结合，实现从人管人管事向制度管人 管事的转变。五是坚持改革创新不动摇，推动法院工作与时俱进。要树立起先进的司法理念，完善司法管理措施，改革审判机制和审判方式，今年将开展司法解释“贯彻落实年活动”和庭审直（转）播活动，基层法院年内要向电视台至少报送一次庭审实录。 二、今后一个时期我院工作的主要任务 2004年，我院工作的指导思想和主要任务是：坚持以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，认真贯彻落实党的十六届三中全会精神和XX县区五届六次全委会议精神，努力践行“公正与效率”工作主题，全面落实司法为民工作要求，认真落实维护国家安全和社会稳定、为完善社会主义市场经济体制提供司法保障、切实保护人民群众合法权益三方面重点任务，为全面建设小康社会营造良好的社会环境和良好的法治环境。重点抓好以下工作： （一）强化审判职能，加大司法力度，为我区经济社会协调发展提供有力的司法保障。一是继续坚持“严打方针”，依法严厉打击危害国家安全和社会治安、破坏市场经济秩序犯罪分子，同时妥善审理好因企业改制、房屋拆迁、城建规划、劳动保障等引发的群体诉讼案件，尽力化解社会矛盾，全力维护国家安全和社会稳定。二是继续加强民事和行政审判工作。依法审理涉及国有企业改制和破产案件，防止国有资产流失；依法审理金融案件、农村土地承包纠纷案件、房地产案件、婚姻家庭案件、劳动争议案件、行政诉讼案件，保障国家法律和各项政策的执行，保护公民、法人和其他组织的合法权益；平等保护各类市场主体，保障公有制经济和非公有制经济健康发展。三是继续加大执行工作力度。认真落实十六大提出的“切实解决执行难”的要求，准确适用全国人大常委会和最高人民法院有关立法、司法解释，改革执行工作管理体制，强化执行措施，提高执行效率，及时实现人民群众的合法权益。 （二）牢固树立司法为民思想，增强司法亲和力。全面贯彻执行上级法院制定的司法为民措施，按照“司法关注民生，审判服务百姓”的理念，结合我区实际，进一步制定和完善我院司法便民、利民、亲民、保民的具体举措，将司法为民的要求贯彻落实到工作的每一个环节，落实到维护人民群众的根本利益上。进一步加强基础设施建设，积极改善审判场所条件，为人民群众参与诉讼活动提供便利，进一步提高司法活动的透明度。 （三）积极稳妥推进法院改革。按照党的十六大提出的司法体制改革总体要求，结合我院实际，开展调查研究，切实推进审判方式、审判管理和审判机制改革。 （四）进一步完善法院审判、队伍和行政等各项管理制度。切实加大对法院规章制度和干警职业纪律的执行力度，用制度管人管事。进一步完善四项监督和管理机制。一是进一步完善以立案庭为职能部门的案件流程管理机制，确保办案效率。由立案庭根据案件流程管理制度和抓“三档”控“两限”等措施，对案件立案、审理、送达及执行等全过程进行监控和管理。二是进一步完善以审判监督庭为职能部门的案件质量效率监督机制。审监庭通过审判监督程序对已发生法律效力但确有错误案件依法进行纠正，通过案件评查，按照有关规定追究责任，确保案件质量及效率。三是进一步完善以纪检监察为职能部门的违法违纪查处机制。加大查处力度，确保法官及其他工作人员清正廉洁。四是进一步完善以政工科为职能部门的目标量化考核机制。通过建立量化考核目标责任制及加大考核力度，调动广大干警的工作积极性，确保干警履行职责。 （五）加强法官职业化建设。坚持用“三个代表”重要思想武装法官队伍，全面加强法官队伍的职业道德建设、纪律作风建设和业务建设。认真贯彻法官职业道德基本准则，提高法官职业道德水准，规范法官的职务言行，转变审判作风；继续按照“从严治院”的要求，严格执行各项廉政制度，切实加强纪律作风建设，确保法官队伍清正廉明；认真执行法官法，采取各种形式，加大法官教育培训力度，努力提高法官业务素质。 同志们，2004年是继续贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，实现“十五”计划目标的重要一年，人民法院的工作任务将更加繁重而艰巨。我们要认清形势，统一思想，鼓足干劲，真抓实干，不断开创法院工作新局面，为我区实现“加快发展、强区富民”的目标，进一步加快全面建设小康社会步伐提供更加有力的司法保障。 第四篇。全省法院院长会议上的讲话本报讯（记者段艾生陈伟）山西全省中级法院院长会议2月10日在太原召开，省委常委、政法委书记王建明，省高级人民法院院长左世忠出席并讲话。王建明强调，法院要充分发挥审判职能，为党的十八大胜利召开创造良好的环境。 王建明强调，全省法院在工作中首先要认清形势，增强忧患意识和责任意识。其次要突出重点，做好法院工作。各级法院一要充分发挥审判职能，坚持宽严相济刑事政策，审理好各类刑事案件，对严重刑事案件要依法从严审理，同时要做好审判延伸工作，注重刑事政策应用与服务大局工作的衔接；二要公平公正审理经济社会发展过程中各类民商事和行政诉讼案件，对各种法律主体实现平等保护，为山西转型跨越发展创造良好的法治环境；三要采取一切办法，分工负责，妥善化解涉诉上访案件。同时要研究形成上访案件的深层原因，探索建立解决涉诉上访长效机制；四要按照中央要求，结合实际，总结新经验，大力推广典型经验，进一步推进社会管理创新。其三，要树立大局观念、人民观念和公正廉洁的观念，努力提高法院队伍整体素质，坚持不懈抓好队伍建设，提升司法公信力。其四，各级党委、政府和党委政法委要大力支持法院工作，帮助他们解决困难，解除他们的后顾之忧，让他们全身心投入工作，为山西转型跨越发展提供强有力的司法保障。 同志们： 这次全省中级法院院长会议的主要任务是，深入学习贯彻全国、全省政法工作会议和全国高级法院院长会议精神，回顾总结去年全省法院工作，深入分析当前面临的新形势、新任务，研究部署今后一个时期人民法院工作。 一、去年工作的简要回顾 2010年，全省法院受理案件总数首次突破20万件，达到200190件，审执结182330件，同比分别增长了6.72和8.07，其中省高院审执结各类重大案件3097件，同比上升26.00%。 （一）围绕大局，积极提供司法保障和服务。 省高院制定下发了关于为我省转型跨越发展提供司法保障的意见，先后召开了商事审判、知识产权审判、涉外审判、行政审判等工作会议，出台相关审判指导意见。全省法院坚决严惩黑恶势力团伙犯罪、侵财与暴力犯罪、经济犯罪等危害稳定、影响发展的各类犯罪活动，共审结各类一审刑事案件19208件。 （二）调判结合，精心维护人民群众合法权益。 各级法院通过强化调解，调判结合，共审结一审民事案件98989件，同比上升16.16，其中占62.9的案件以调解或自愿撤诉处理，74的生效裁判得到自动履行。 （三）宽严相济，积极参与社会治安综合治理。 依法对一批犯罪情节轻微、社会危害不大的初犯、偶犯予以从轻、减轻处理，为符合条件的171名被告人指定辩护人，对自觉接受改造、认真悔过自新和老弱病残的11925名罪犯给予减刑、假释，对67名情节显著轻微不构成犯罪的自诉案件被告人依法宣告无罪。积极开展刑事和解工作，刑事自诉和刑事附带民事案件调解率达到62.5。 （四）多措并举，化解官民矛盾促进依法行政。 去年全省法院共受理一审行政案件2139件，审结2067件，同比分别上升51.59%和54.02%。各级法院积极探索行政案件处理新机制，在审结的一审行政案件中，经协调和解的占到了32.37。为促进依法行政，多数中院向当地政府及相关执法部门提交行政审判白皮书，分析行政机关败诉的情况及原因，有针对性地提出意见建议。同时，认真受理审查非诉行政执行案件3368件，裁定准予执行2823件；做好国家赔偿工作，办理国家赔偿案件30件。 （五）清积治源，努力解决涉诉信访突出问题。 为从源头上减少新的信访案件产生，各级法院抓好初信初访，扎实开展立案信访文明窗口建设，大力强化诉讼引导、判后答疑、法律释明、文书说理等工作，97以上的案件经 一、二审后能够服判息诉。 （六）创新机制，不断加强和改进执行工作。 各级法院认真开展“创建无执行积案先进法院”和“委托执行案件专项清理”两项活动，共执结各类案件31023件，标的额达131.07亿元，结案率为81.28%，实际执行到位率为75.93；清理外地委托执行案件704件，清结率达到99.6。对涉及企业发展、民生利益和社会稳定的案件，多做和解工作，执行和解案件占全部执结案件数的23.22%。 （七）从严治院，全面加强队伍建设。 积极组织岗位练兵、办案能手竞赛、审判研讨、经验交流、裁判文书评比等活动，涌现出了一大批先进典型，共有79个集体和110名个人受到省级以上表彰。同时对45人作出党政纪处分，4人被清出法院队伍。 （八）强化管理，不断推进法院改革。 围绕办“铁案、精品案、和谐案”的目标要求，健全完善了审判流程管理、质量评估、绩效考评、监督指导、责任追究等制度，规范审委会、合议庭、承办法官及分管院长、庭长的职责，强化对下级法院监督管理。 （九）重心下移，基层基础建设进一步加强。 去年共为基层法院招录法官217名、书记员75名；中央拨付的办案专款和政法补助专款，全部用于中院和基层法院，大多数基层法院公用经费、办案经费保障达到规定标准；积极争取资金，为下级法院采购发放了一批现代化装备。 二、把握形势，更新观念，始终坚持法院工作正确方向 随着“十二五”规划的开局，转型跨越发展的宏伟目标与资源型经济转型综合配套改革试验区的确立，为人民法院职能作用的发挥，提供了更加广阔的空间，人民法院的地位和作用将更加凸显。我们一定要在认识和观念上有新的提升，把各项工作做得更加扎实有效。 （一）着力增强政治意识。我们要认真贯彻中央和省委工作部署，坚持重大事项、重要工作报告制，在思想上、政治上、行动上坚决与中央和省委保持高度一致，做到合拍同步，使党的各项决策部署在人民法院得到不折不扣的贯彻落实。 （二）着力增强大局意识。国家确定山西为资源型经济转型综合配套改革试验区，这是一个全省域、全方位、系统性的综合配套改革大试验。当前，人民法院首要工作就是要服务于这个大局，为综合配套改革试验提供最大支持。要主动研究试验区建设对我省经济社会发展在法律层面上带来的新情况新问题，把握化解由此引发的法律纠纷的主动性。 （三）着力增强民生意识。“十二五”期间，我们一定要妥善处理征地拆迁、企业改制、环境污染、劳资纠纷等涉及民生的案件，既要保护企业的发展和国家重大建设项目的开展，又要保障人民群众的基本生活需要。要进一步加强涉诉信访工作，畅通民意表达渠道，着力解决群众信访中反映的突出问题。要完善落实司法便民措施，加大司法救助力度，继续推进司法救助基金的建立落实。要抓好集中清理执行积案工作，在切实解决“执行难”问题上取得新突破，最大限度地实现债权人的胜诉权益。 （四）着力增强形象意识。各级法院应当以业务能力和案件质效为抓手，加强司法作风建设，培育与养成符合司法工作规律和性质要求的独特的法官形象与法院品牌，进而创出一流的司法业绩，树立法院的良好形象。要进一步增强法官的群众观念，用群众可以听得懂的语言，可以接受的工作方式，为民解忧、解难、解惑，切实树立法院工作在群众中的口碑。 （五）着力增强监督意识。要做到内部监督和外部监督联动，一方面完善审判委员会、院长、庭长、审判管理和监督部门对审判执行工作的内部监督机制；另一方面完善接受外部监督的各项制度，依法接受人大、政协、检察机关和社会各界监督，完善意见收集、工作整改、情况反馈工作机制，确保依法履职、公正司法。 三、突出重点全面推进，不断开创法院工作新局面 当前和今后一个时期，全省法院工作要以党的十七大精神为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，坚持“三个至上”重要指导思想和“为大局服务、为人民司法”工作主题，牢固树立能动司法理念，紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，深入推进三项重点工作，全面加强和改进法院自身建设，为维护我国发展的重要战略机遇期、实现“十二五”时期我省经济社会转型跨越发展提供坚强有力的司法保障。 全省各级法院重点要把握好五个方面的总体要求： （一）着眼法院工作的能动性，积极保障转型跨越发展 1、全力服务资源型经济转型改革试验。省高院要紧密跟踪配套试验改革的动向，积极开展前瞻性研究，提出比较系统的指导性保障意见。全省法院都要在工作机制上求新求变，力争先行。突出审判工作重点，既要正确审理先行先试中出现的重大复杂新类型案件，又要妥善处理好与产业结构转型、城乡协调发展、节能减排和生态保护、区域创新体系建设等密切相关的案件。 2、努力维护国家安全和社会稳定。要找准影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，不断探索化解社会矛盾、推进社会管理、增强审判效果的新举措。要始终坚持宽严相济刑事政策，扎实推进量刑规范化改革，加大社会稳定风险评估力度。 3、全力保障经济发展方式的转变。要突出审判导向，妥善审理企业设立和企业兼并重组等产权流转过程中产生的纠纷案件；积极受理、妥善审理企业破产和公司清算等案件；加大对经济增长具有重大突破性作用、具有自主知识产权的关键核心技术的司法保护力度；妥善审理消费者权益纠纷案件。要开展人民法院联系企业活动，把加快转变经济发展方式所涉领域和企业作为联系的重点，进一步增强联系企业的实效。 （二）着眼法院工作的人民性，努力服务民生的保障和改善 1、强化便民措施。要建立导诉制度，确定专人解答诉讼咨询，向群众免费提供诉讼须知、来访须知、诉讼指南等资料；落实和创新一站式服务、一次性告知、限时办结、特事特办、立案调解等制度，促进立案信访窗口工作的科学性、有序性、及时性。要完善巡回审判，根据需要适当设立一些为社会、为群众、为企业提供方便的专业法庭，积极探索网上立案、送达、庭审、评议等做法。要扩大简易程序的适用范围，完善速裁程序。要在农村、山区设立固定的巡回审理点，派人定期到巡回审理点审判案件。 2、妥善处理涉诉信访案件。要着力建立健全科学合理的信访处置长效机制，推动全省涉诉信访工作步入良性循环轨道。要合力化解社会矛盾纠纷，积极建立司法救助专项基金，切实解决当事人的实际困难。要继续组织开展集中清理涉诉信访专项活动，加快工作进度，抓好结案验收。要继续坚持领导包片和层层包案制度，变群众上访为领导干部下访，形成一把手负总责，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。 3、着力解决执行难。各级法院要充分发挥执行联动机制作用，依靠政治优势、体制优势推动这一老大难问题的解决。要坚持执行工作的法定性和强制性，依法采取查封、扣押、冻结、拘留等强制措施，保障生效判决、裁定等法律文书的执行。要坚持和谐执行、文明执行，帮助当事人妥善处理纠纷，最大限度地促成执行和解。 （三）着眼法院工作的创新性，切实改革不适应的法院工作机制 1、把握改革要求。今年是人民法院“三五改革”的集中攻坚时期，各级法院要切实增强紧迫感和责任感，扎扎实实地抓好司法改革工作。要着力解决人民群众最关心、最期待改进的问题和制约法院科学发展的障碍。要积极稳妥地推进法院司法改革，要遵循司法工作客观规律，建立符合审判和执行工作特点、公正高效权威的司法审判与执行工作机制。 2、突出改革重点。我们要紧紧抓住最高法院确定的改革重点，精心部署，认真梳理需要完成的司法改革项目，抓紧制定工作方案，落实专人负责，尽早拿出实施方案。要加强对司法改革项目实施的跟踪，及时分析研究新情况新问题，适时调整完善。要建立健全司法改革工作督促检查、效果评估、信息反馈、考核通报等制度，以严格的制度保障工作的落实。 3、强化改革措施。各级法院要加强组织领导，成立专门的司法改革攻坚小组，确保改革的顺利推进。要结合本地实际，抓紧研究，对于已经完成或基本完成的司法改革项目，要着重掌握改革的实际效果和存在问题，对于虽然没有纳入原定计划，但在司法实践中发现相关问题，需要通过司法改革解决的，要适时列为司法改革项目，积极组织研究实施。 （四）着眼法院工作的主体性，不断提高法官队伍的素质和能力 1、加强思想政治建设。要把“人民法官为人民”主题实践活动纳入到“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动中来，加强组织领导。要加强革命传统和理想信念教育，加强社会主义法治理念教育，自觉把“为大局服务、为人民司法”落实到审判执行工作中去。要扎实开展创先争优活动，通过抓党建带队建，以队建促审判，努力形成条块结合、上下联动、整体推进的党建工作格局。 2、加强领导班子建设。今年许多地方面临换届，这是全省法院的一件大事，也是加强法院领导班子建设的重要契机。要按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求，使各级法院班子专业配套、优势互补、活力增强，整体优势得到进一步发挥，整体功能得到进一步增强。 3、加强司法能力和作风建设。要进一步加强学习型党组织、学习型法院的建设，按照“一个目标、两个转变、三个倡导”教育培训工作方针，积极推进全员培训、主题培训、专题培训、预备法官培训和岗位练兵等各种教育活动，切实提高广大法官的司法能力。要进一步加强作风建设，认真解决司法活动中存在的不规范、不文明、不严格的问题，坚决纠正对群众诉求漠不关心、特权思想严重、作风纪律涣散等不良作风。要结合省委组织开展的领导干部下乡进村活动，组织开展走访基层、走访群众活动，进一步密切法院、法官与人民群众的血肉联系。 4、加强法院文化建设。各级法院要深入推进法院文化建设，大力弘扬公正、廉洁、为民的司法核心价值观，充分发挥法院文化在培育理念、引导行为方面的重要作用。要按照司法工作的特点和规律，深入挖掘、不断充实法院工作的文化内涵，着力提高法官的思想情操、司法能力、职业道德和人文素养。要夯实法院文化建设基础，健全完善法院文化建设的组织领导和工作机构。 5、加强党风廉政建设。各级法院特别是领导干部要时刻保持清醒头脑，以强烈的忧患意识和高度的政治责任感，始终把党风廉政建设摆在重要位置，抓教育、抓制度、抓管理、抓落实，确保干警廉洁自律。要探索反腐倡廉工作的新路子，紧密联系审判执行工作实际，认真分析滋生腐败的原因，查找管理漏洞和薄弱环节，增强工作的有效性。要落实党风廉政建设责任制，加大违纪违法案件的查处力度，始终使反腐倡廉工作处于高压态势。要进一步推进法院惩防腐败体系建设，逐步铲除滋生腐败的土壤。 （五）着眼法院工作的基础性，全面加强基层工作和信息化建设 1、切实解决基层困难。各级法院要紧紧扭住基层基础建设这个重心不放，进一步规划好、落实好基层基础建设的各项任务。要进一步争取当地党委、人大、政府重视、关心和支持法院工作，解决好基层法院经费保障困难、“两庭”建设滞后、审判法官短缺、干部职级待遇偏低等突出问题，切实增强基层司法保障。 2、着力提高基层司法水平。要加强对基层法院工作的监督指导，既要对面上工作进行宏观指导，又要善于针对不同地区、不同发展程度的法院，不同类型的倾向性问题，采取有针对性的指导措施，及时有效地指导基层法院审判工作的开展。要完善基层法院司法方式，切实强化政策考量、利益平衡、情法并用、调判结合、调查走访和人文关怀，努力实现法律效果和社会效果的有机统一。 3、大力推进信息化建设。各级法院要进一步优化信息化工作的软硬件设施，整合信息化建设的各种资源，加强科技人才队伍建设，不断提高信息化工作服务法院中心工作的能力和水平，确保司法的公正高效、公开透明、便民利民。要以信息化建设为抓手，大力实施“天平工程”项目，建设覆盖全省法院审判管理网络，逐步实现全国联网对接。要大力推进司法政务管理和档案管理系统的应用工作，积极实施办公自动化和档案数字化工程。 XX省高级人民法院院长左世忠 第五篇：院长讲话院长讲话： 各位参赛选手、全院护士同志们，大家好：