农村民调工作经验材料.doc

亲民爱民强基础 抓好民调促稳定

***是***市人口第二大村，**条自然巷，***个居民组，***户，***余口人。
二十多年来我村兴办企业迁坟400余座，签订土地流转合同260余份，调解经济纠纷，耕地矛盾，宅基地纠纷，打架斗殴60余宗，调解工伤、交通伤亡事故40余起，巷道硬化，环境整治推门台，平厕所300多个，没有一例矛盾激化，没有一人越过***镇上访告状。每年养老保险合作医疗交款70余万元，超生扶养费7.8万元，总能率先完成，历次“两委”换届气氛祥和。先后被****市***市授予“精神文明村”、“民主法治示范村”、“矛排稳定先进村”等荣誉。我们抓民调保稳定的主要做法是：
一：思想重视、网络健全、齐抓共管是做好民调工作的组织保证。
发展是硬道理，稳定是硬任务，民调工作关系到农村的社会稳定和经济发展，只有和谐稳定才能确保一方发展，民调工作的优劣更体现了农村“两委”班子的执政能力。我们高度重视民调工作，把民调工作作为农村工作的重中之重来抓。在民调治保工作上，分管干部是直接责任人，居民组长是居民组民调第一关责任人，两名副村长一名支委是三个片的片长，是民调工作第二关责任人，三个层次的责任人不推不靠，协调配合，基本做到了小矛盾、小纠纷不出组，一般纠纷不出片，矛盾较深的纠纷不激化、不出村、不上交，牵涉治安管理条例可能形成违法者与派出所法庭联系取得支持协助，促进纠纷的调解处理。我们坚持在居民组中公开选举威信高、能力强的人担任居民组长，并把优秀居民组长培养成“两委“干部；我们保持干部队伍的基本稳定，13个村干部中8人任职20年以上，3人任职15年以上；我们落实干部分工，及时制成版面公布上墙，做到了干部分管工作家喻户晓，使村民养成了凡事直接找分管干部的习惯。今年上半年工伤事故一人，交通事故死亡三人，婚姻问题死亡一人，三宗事居民组长和片长调解，只有两宗事关键关头我才出面促成。
二：为群众办实事、密切干群关系，是做好民调工作的坚强基础。
二十多年来，我村集体投资、企业捐款、村民一事一议筹资筹劳、向上级争取项目资金共计****余万元，为群众办实事好事30余件，建起九座文化中心新建中小学，幼儿园三所学校，打深井4眼，防渗渠道15000余米，上光缆电视，程控电话，按装自来水，改造农网，硬化巷道51公里，绿化村道、巷道、环村林带15公里，亮化巷道2500余米，建小广场、篮球场7处，按装健身器材54件。
2012年上半年我们就提前完成全年目标任务，在保持党的纯洁性学习教育活动中，就村民关心的热点难点问题，我们追加办实事项目，追加投资30余万元，对3800米太涧天涧进行了清滤、深挖、加固防洪堤埝，解决了村民的担忧。对中小学、幼儿园进行了全面的整修，翻瓦了中心舞台，又投资28万余元建设扬水站，将一次浇水周期由20多天缩短为10天左右；改革红白事，在全镇率先推引白事五日安葬已经历9宗，每宗为群众节约3000余元。
一宗宗实事使村民生产生活条件得到了改善，干部的威信、群众的满意度不断提升，更使干群关系融洽，全村政通人和，各类纠纷悉听干部调解，既使是一些愚玩不化者，想到他们得到的实惠，再也不是愚玩不化者。
二十多年的民调工作，我们深深体会到强化服务意识，大力为群众办实事好事，千方百计密切干群关系，是做好民调工作的坚强基础，是和谐稳定比较深层次的问题。
三：坚持公平正义、及时妥善化解是做好民调工作的基本原则。
民调工作是一项苦差事，说破嘴、跑断腿、熬红眼、担风险。为村民服务尽职尽责的意识不强，搞不好工作，把握不了局面，控制不住事态，极易形成违法事件，会把两个人、两个家庭的纠纷扩大为两个家族，两条巷，两个村的群体事件，甚至威逼政府，影响稳定大局。去年7队村民给4队村民开车车祸死亡，死者父母年迈，儿女幼小，补偿要求开口很大，车主新车严重受损，竭尽全力地还价，两条巷相距300余米，***两大户势力雄厚，旗鼓相当，好事者说辞激烈，剑拔弩张，极易形成两条巷群体闹事，于是组长、片长、分管干部齐上阵，两头都有4—5个干部进行管事。说理、论法、挑明闹事后果，车主不是黑心矿主，不能按矿难要价，司机死亡，亦有人为直接责任。维护稳定态度坚决，坚持公平旗帜显明，敢讲真话、分析是非曲直，服从干部就行情调解，息事宁人，入土平安。把车主当敌人，欲置其倾家荡产，不认调解，群体闹事，后果难料。经过我们诚恳、耐心的做工作，第二天两家协意签字，公平圆满调解。
今年5月份两摩托相撞，我村青年致死，死者爷爷奶奶年愈八旬，父母离异，父亲外出几年失去联系。对方致伤入运城万余元治疗，我村管事干部通情达理，向交警亮明5万元低线，而对方干部管事人员只出1.5万元，交警束手无策。我在电话询问中，察觉管事干部准备撒手让死者家人去施加压力，当即立断，不请自到，直奔交警队，我的到场，交警信心倍增，力催对方干部到场，不到一个小时便达成3万元补偿协议。此事我们如果不顾社会稳定的大原则，大前题，一味为村民争补偿，就可能放纵村民去闹事。我想个别伤亡事故转化为群体事件，甚至威逼党政部门，难免没有干部放弃原则，放纵村民的作祟行为。
有些工伤交通伤亡事故发生在千百里之外，远处事难料，家里已乱套。我们村干部就是村民的依托和当家人，于是干部兵分两路，一路稳家庭，抓料理；一路外出解决事故，两路人员电话相互联系，了解事情进展，形成调解共识，诸事就绪，死者运回，直奔田间，入土平安。副村长***四次外出赴雁北，陕西处理死亡事故，赴河南、大新疆处理交通工伤事故，尽职尽责办事圆满，赢得了很好的口碑。
民事调解是对干部公正廉明品格的检验，在调解过程中我们明确要求干部坚持公平正义，不凌强欺弱，同情保护弱者，抑制强者。公生明廉生威，使一件件的矛盾纠纷妥善化解，在我们“两委”也干部中涌现出***、***、***，居民组长***、***、***等十多位责任心强、经验丰富、善管事、管好事，深受村民信懒的好干部。

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