干部思想作风建设年活动方案.docx

干部思想作风建设年活动实施方案
为了进一步加强干部思想作风建设，推动各项工作任务落实，按照县委、县政府统一安排部署，针对工信局干部职思想作风建设方面存在的突出问题，局务会决定，在机关全面开展干部思想作风建设年活动。为了确保活动取得实效，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实县委常委扩大会议XX县区委十五届二次全委（扩大）会暨全县三级干部会议精神，以解决“治钝提能力、治慢增效率、治浮求务实、治漠正风气、治庸增活力”为主题，以解决“钝、慢、浮、漠、庸”突出问题为重点，以落实“联村联户、为民富民”行动和创先争优活动为抓手，通过一线实践教育，引导全体干部职工转作风、抓落实、求实效，真正达到制度落实到位，工作推动有力，效能明显提升、发展环境不断优化的目的，为全面实施“三二一六”发展战略，加快“五化”建设，推动建立煤电化工业主导型经济格局提供坚强有力的作风保证。
二、对象范围
干部思想作风建设年活动在局机关全面展开，主要包括。工信局领导班子成员及全体干部职工。
三、任务目标
干部思想作风建设年活动，要做到五个坚持、五个反对、着力解决五个方面的突出问题。
1、坚持思想敏锐，反对行动迟缓，着力解决“钝”的问题。思想敏锐，是抢抓政策和发展机遇、抢占先机赢得主动的关键所在。着力解决对上级的政策法规学习不深不透，对县委、县政府的“三二一六”发展战略和“五化”建设要求理解不透，感悟不深，反应迟钝，对本职工作缺乏紧迫感和责任感，抓的不紧、落实不力的问题。
2、坚持效率优先，反对工作拖拉，着力解决“慢”的问题。牢固树立坐不住、等不起、慢不得的紧迫感和责任感，对安排了的工作要定了干、马上办，快节奏、高效率地完成工作任务，坚决反对工作疲沓、节奏缓慢，工作消极应付，一推一动，不推不动，切实解决个别干部职工工作主动性差，“推”、“拖”、“磨”，工作没突破、无起色；重点工作抓而不紧，工业项目开工迟、建设进度慢、业务能力差，工作效率低等问题。
3、坚持联系实际，反对形式主义，着力解决“浮”的问题。
坚决反对华而不实、作风漂浮，切实解决个别干部职工沉不下去、干不起来的状态，对加班加点干工作乱发牢骚，怨气较大，对干工作的冷嘲热讽，遇到工作拈轻怕重，遇到棘手问题绕道走，下企业走马观花，摆架子，对统计、调度、调研等工作不细致，不深入，对重点、难点、热点问题抓的不准，抓不到手上，对安排的工作不能高质量高标准的完成，总是浮于表面，沉不下去，对所交办的工作经不起推敲。
4、坚持令行禁止，反对自由主义，着力解决“漠”的问题。坚决反对纪律松懈、自由散漫、各行其事，切实解决个别干部职工上班期间不能正常坚守工作岗位，请假不履行手续，上班迟到早退网上聊天；个别干部职工集体观念不强，声誉不良，仪表言行不文明，形象不佳；个别干部职工开会迟到早退、随意出入接打电话，对安排的决策部署不能用心领会，而是囫囵吞，是事而非等问题。
5、坚持埋头苦干，反对无能不作为，着力解决“庸”的问题。牢固树立“重学”风气，培养独立思考、分析、研究和解决问题的能力，坚决反纸上谈兵，坐而论道，不认真学习，不认真思考，一接触具体工作就心慌意乱，遇到复杂问题就茫然无措，工作方式简单，不善于运用科学的方法、有效的协调推动工作任务落实。。
通过解决以上问题，实现“五个目标”，
一是思想作风进一步端正。通过作风建设年活动，使领导干部和职工政治敏锐性和大局意识、服务意识、责任意识明显增强，落实县委、县政府重大决策和重点工作的主动性显著提高；思想更加解放，视野更加开阔，思路更加优化，影响工作落实的突出作风问题得到有效解决；干部职工工作热情高涨，精神状态振奋，群众满意度明显提高。
二是学习风气日益浓厚。使学习成为一种职责和自觉行动，学习制度更加健全，主动性、自觉性明显加强；每名领导干部每年读３本以上好书，记读书笔记３万字以上，撰写心得体会、理论文章３篇以上；对县委、县政府的决策部署领会更加到位，对工信局的职能定位和各自的岗位职责、工作现状把握更加准确；发现问题、分析问题、解决问题的水平全面提高，驾驭全局、推动工作、促进工业经济发展的能力明显提升。
三是工作作风更加务实。主动抓落实、促发展的意识进一步增强，措施更加有力；工作效率进一步提高，各项重点工作推进的节奏加快、力度加大、成效明显，消极应付、推诿扯皮的现象明显改变；服务企业、服务职工的意识明显增强，形式主义、官僚主义等作风方面的突出问题得到有效解决。四是领导作风明显好转。领导干部和职工贯彻落实县委、县政府决策的态度更加坚决，行动更加迅速，措施更加得力；模范带头作用发挥得更加充分，率先垂范、身先士卒、亲历亲为的氛围更加浓厚，形成“一把手”带班子、干部带群众，抓落实、干事业、促发展的良好局面。
五是生活作风有效改进。干部廉洁自律教育和八小时以外“生活圈”、“社交圈”的监督得到加强，廉洁从政各项规定严格执行，党风廉政建设责任制落实到位；生活情趣健康，精神追求高尚；艰苦奋斗、勤俭节约的氛围更加浓厚；在出席会议、外出考察、对外联络、公务接待等各种活动中，仪容仪表庄重大方，言谈举止文明得体。
四、方法步骤
干部思想作风建设年活动贯穿整个年度工作始终，分三个阶段进行。
第一阶段。查找问题（2月1日至3月31日）。一是自己找。按照干部思想作风建设年活动的总体要求，对照五个方面的重点任务，紧密结合实际，主动查找问题。二是别人提。领导班子成员之间的开展谈心活动，互相查找班子和个人存在的问题。设立意见箱、发放征求意见表，广泛征求本部门和下属企业及干部职工的意见建议。三是领导点。领导班子成员要有针对性地指出分管工作人员亟待解决的问题。要对自己查找的、领导指出的、同志提出的、群众反映的各类意见，逐条进行梳理，反馈个人，督促落实整改。
第二阶段。集中整改（4月1日至11月30日）。一是对第查找出来的问题，逐一制定整改措施，确定时限，销号落实。查找的问题和整改情况将在全局职工会议上公开，接受干部职工相互监督。二是对整该落实不到外的，对相关人员进行谈话。三是对已形成的各项规章制度在进一步完善，形成管人、管事的制度体系。
第三阶段。总结考核（12月1日至12月31日）。一是干部职工个人对自己一年来思想作风建设方面做以总结汇报，集体评议。二是召开总结大会，总结整顿活动开展情况，巩固和扩大整顿成果。
五、保障措施
（一）加强领导，明确责任。工信局成立干部思想作风建设活动领导小组，由党委书记、局长景亚忠任组长，党委副书记、纪委书记李国华任副组长，领导小组下设办公室，具体负责干部思想作风建设年活动的组织协调、督促检查工作。
（二）动真碰硬，强化追究。对企业和职工个人存在的突出问题，要出重拳，下硬手，动真碰硬，彻底解决，做到问题不解决不放过，整改措施不落实不放过，长效机制不建立不放过，坚决防止搞形式、走过场。
（三）严肃纪律，认真整改严格按照查找问题、集中整改、总结考核三个步骤的工作要求，扎扎实实完成干部思想作风建设年活动各项工作任务。对各个阶段，各个环节查找的问题，制定切实可行的整改方案，确保机关作风整顿取得实实在在的效果。
附表：1合作经营协议书
甲方：乙方：经甲乙双方友好协商，就中石油煤层气保德区块地面工程合作经营事宜，自愿达成如下协议，以资信守：
一、合伙宗旨。共同合作、合法经营、利益共享、风险共担。
二、合作经营项目。中石油煤层气保德区块地面建设工程。
三、合作经营地点。XX省XX县区。
四、出资金额方式。期限垫付。
1、甲方以现金方式出资200万元；乙方以现金方式出资200万元（主要用于补足前任合伙人撤资款项）。
2、合同签订之日乙方向甲方交付100万元投资款，剩余100万元乙方须在2012年3月31日前全额到位。
3、2012年3月31日前应付前任合伙人撤资的17万利息，双方各承担8.5万元。
4、乙方垫付2012年2月开工前期全部费用。（回款前）
五、股份划分。甲方%、乙方%。作为确定盈余分配和债务承担的基础。
六、合作期间甲乙双方的出资为双方共有资产，不得随意请求分割。
七、甲乙双方的任何一方原则上不得中途退撤，任何一方在不给合作事务造成不利影响的前提下可以退出，但须经双方协商认可。
八、甲乙双方的分工、权力与义务：
1、甲方为合作项目的负责人，全面负责合作业务的日常经营与管理，重点负责商务活动及工程的回款工作。费用不得超过工程总额的10%。
2、乙方负责合作项目的生产，施工、安全工作。
3、以甲方公司的名义，在XX县区与当地银行开设账户，双方各留印鉴、共同管理。乙方负责施工过程中的财务工作，对于涉及财务、账目以及借款、还款、日常投资等资金使用事项在超过元额度（元以下的应各自记账留存凭证定期对账），应许甲乙双方协商一致方可进行。同时，甲乙双方都有对财务账目的监督权利。
九、盈余分配与债务承担：
合作双方共同经营，共同合作、共担风险、共负盈亏。
十、合作任一方违反本协议导致合作损失的，应当对另一方承担。本协议未尽事宜，双方协商解决。
本协议一式2份，甲乙方各执一份，经甲乙方签字画押后生效。
甲方：乙方：
年月日年月日
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