某某乡野外火源和火案查处专项治理行动实施方案.docx

某某乡野外火源和火案查处专项治理行动实施方案某某乡野外火源和火案查处专项治理行动实施方案为切实组织开展好我乡野外用火专项治理行动，降低森林火灾风险，减少森林火灾发生，严防重特大森林火灾和人员伤亡事故，保护人民生命财产和生态安全，根据_县野外火源专项治理行方案的通知，结合我乡实际，制定本方案。一、治理目标依法依规管控野外用火，及时查处违法违规用火，遏制野外随意用火，建立健全火灾隐患自查自纠长效机制，降低森林火灾发生风险，严防重特大森林火灾和人员伤亡事故，保护森林资源和人民生命财产安全。二、组织领导成立_乡野外火源专项治理行动领导小组，专题研究，周密部署，切实组织好专项治理行动的实施，工作领导小组组成人员如下：组 长：副组长：成 员：各村（居）支部书记、主任工作领导小组下设办公室，办公地点设在乡应急办公室，由应急办主任_同志兼任办公室主任，主要负责组织协调、统筹指挥、检查指导工作。三、治理内容（一）农事用火1.随意用火问题。治理高火险期在林田或林蓄交错地随意放火烧田埂、烧杂草、烧垃圾、烧灰积肥、烧荒开垦等问题。2.不管不控问题。治理村社没有履行农事用火管理职责，没有进行宣传教育和发动，没有开展针对留守老人的“精准宣传”，对用火审批把关不严，对违规用火不制止、不劝阻、不报告等问题。（二）祭祀用火1.墓地防控问题。治理村社林区中的墓地，对墓地主人进行宣传教育、为排除火灾风险除患。2.违法用火问题。治理在林区内墓地随意吸烟、点火、烧纸钱、烧香点烛、燃放烟花爆竹等问题。3.不以身作则问题。治理党员干部和公职人员不移风易俗、不文明祭扫、不听劝阻、不以身作则，带头上坟烧纸、烧香点烛、燃放烟花爆竹等问题。（三）其他治理1.输电线路。加强对穿越林区输配电线路断线、短路、绝缘子脱落等引发森林火灾隐患问题的治理。2.吸烟人员。加强对野外吸烟人群教育不到位、不监管问题的治理。3.智障人员。加强对智力障碍、精神病患者和未成年人监护责任落实不到位，玩火弄火引发森林火灾问题的治理。四、治理时间20_年7月1日至20_年12月31日。（一）治理范围全乡各村社、营造林大户等，按照本地原则，纳入所在辖区治理范围，同步开展治理。（二）治理方式及步骤在我乡森防指的统一组织下，根据本地实际制定具体治理行动方案，采取自下而上和纵向横向相结合、普遍排查和重点检查相结合的方式实施，具体步骤如下:治理行动阶段：7月1日至7月31日。村（组）至少确定1名野外火源管理员，深入农户宣传野外用火安全常识，深入田间地头和墓区检查、看守火源。村以村干部为主，组织护林员、精干力量，成立火源管理巡逻队，深入村（组）巡查，监督检查，排查治理。由乡森防指挥部开展检查督促。五、治理措施（一）广泛宣传。在林农居住区、林区重要路口、入山路口、老百姓随意野外用火多的场所，悬挂宣传标语，开展警示教育和以案说法教育，让知法、懂法、守法成为农户日常习惯。开展森林防灭火知识进农村、进学校、进农户宣传，营造浓厚防火氛围，构筑全民防火防线。（二）规范用火。各村要建立健全严格的生产性用火报告、审批、监烧制度。各驻村干部要督促将森林防火写进“村规民约”，促进村民养成规范用火习惯。要移风易俗，推行绿色祭扫、生态祭祀。要结合退耕还林和扶贫攻坚，转变传统刀耕火种农耕方式，严格履行火源防控、林内施工、流动人员监管等责任。（三）加强监测。加强形势研判，完善预警机制，及时发布高火险信息，做到因险设防、因险施策。加强火灾监测，强化日常巡护，细化应急响应措施，确保火灾早发现、早报告、早处置。六、工作要求（一）落实职责任务。坚持党政同责、一岗双责，严格落实行各村委负责制，切实把野外火源专项治理行动摆上重要议事日程，各村、乡属部门要密切协助配合防灭火及时协调推进、指导督促，及时收集上报情况，要加强火灾防范，加强防火宣传、林区检查巡护和野外火源巡查，担负起源头管控野外用火职责。（二）聚焦重点发力。要全力扭转野外随意用火现象，转变不发生火灾就无人管、无人问的旧观念，紧盯野外用火多、对森林火灾多发地、林区、林草结合处，以及墓区、坟地等重点部位，紧盯已查明的隐患点，做到不留死角、不留盲区；紧盯留守老人、儿童和痴呆人员等重点人群，落实监护责任，做到不漏一户、不漏一人，建立野外火源管控长效机制，根治野外火源管理。