经济危机.doc

金融危机下中国宏观经济问题思考
一、金融危机产生的原因
金融危机—是指一个国家或几个国家与地区的全部或大部分金融指标(如：短期利率、货币资产、证券、房地产、土地(价格)、商业破产数和金融机构倒闭数)的急剧、短暂和超周期的恶化 。
本次金融危机起源于美国,金融危机原因——信用扩张,虚拟经济引起的经济泡沫破裂是金融危机的主要原因.次贷危机是导火线.实际次贷债券只有6000亿美元,引发了这么大的金融危机,全是由于跟风即人们的心理预期造成的.羊群效应，它是指市场上存在那些没有形成自己的预期或没有获得一手信息的投资者，他们将根据其他投资者的行为来改变自己的行为。理论上羊群效应会加剧市场波动，并成为领头羊行为能否成功的关键。在下述案例中烧饼就是领头羊.在现实经济中,次贷房贷是领头羊。
二、金融危机对中国的影响
1. 直接影响相对有限：中国官方储备及商业银行投资的美元资产在本轮危机中一度暴露于风险中，但总体而言投资损失有限，不会对中国金融体系产生较大冲击。
2.具体的影响：
(1)美国消费减少影响中国出口：雷曼兄弟公司的倒闭和美林公司被收购与始自去年的次贷危机一脉相承,在众多专家看来,这个事件仅是整个危机过程中泛起的一朵浪花,不应该被孤立看待,其对中国经济的冲击实际上也是次贷危机对中国宏观经济影响的延续。
（2）加大国内进口商品成本：进口方面,由金融风暴带来的冲击则与美元汇率密切相关,目前国际市场上大宗商品几乎都以美元定价,美元走势的强弱决定了大宗商品价格走势的高低,从可以观察到的数据来看,由于近期美元逐渐反转走强,原油、铁矿石等商品的价格显现下降趋势,这对需要大量资源性产品的中国来说本属利好消息,然而雷曼兄弟公司破产倒闭、美林公司被收购不期而至,再加上一周前被美国政府宣布接管的“两房”,美国金融市场反复动荡严重影响到美元汇率的走势和持有者的信心。
（3）重创国内金融市场信心：中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇：雷曼兄弟公司破产是美国次债危机的延续,带给金融机构的损失和震动相当大,华尔街五大投行拥有强大的投资和研究团队,资产超过数千亿美元,信息资源也极为丰富,这样大型的投行也纷纷倒闭,说明了此次危机的严重性。
（4）给国内金融机构带来直接损失：雷曼兄弟破产给国内金融机构带来的直接影响,包括两方面:一方面,我国的金融机构、投资者持有较多的次级债券,形成实际损失；另一方面,金融危机导致美国出现衰退,它会传导到中国来。3. 教训深刻宜引以为戒：中国可以在美国本次危机中学得以下教训：
(1). 宽松的货币政策易引发资产价格泡沫，给日后金融系统危机带来潜在风险。
(2). 面对国际市场这碗“深水”， 中国的“走出去”政策须更为谨慎，对外投资需要有严格的风险评估和多元化的投资策略。
总是，金融危机波及全球，对于中国影响,国家外汇储备部分损失了,出口困难了,经济增长减缓,失业增加,人们收入下降,消费减少,市场萧条.严重时会引起政局不稳定. 比起欧洲国家(如美国底特律汽车城已经是萧条得很了),这次金融危机对中国的影响不是很大,因为中国的经济与国际经济有一定的割裂,我国人民币实施资本项下的严格管理，国际游资冲击不大，现在美国已有70多家银行趋于倒闭的情况下，中国的金融系统运行良好，经济保持一定的增长。同时，国家也在通过扩张财政和降低存款准备金率，40000亿拉动内需等措施，现在又进行了人民币汇率的下调,如果各项宏观经济措施实施有效，对于中国也就1年左右的时间能够缓解.
三、2010年三季度中国宏观经济形势分析
央行将继续保持偏紧的货币政策。中国人民银行昨日发布的《2010年三季度中国宏观经济形势分析》报告分析认为,三季度,在全球经济复苏减缓的背景下,中国经济呈现明显趋稳迹象:GDP同比增速趋缓,市场对实体经济增长过快下滑的担忧减退,经济主体信心回升;不过,最终消费价格持续走高,货币增长较快,信贷投放较多。
    对于未来经济形势的展望,报告称,央行测算的经济景气指数下行且先行指标下行速度快,显示出经济增长放缓;尽管目前物价上行趋稳,但考虑到粮食价格上涨和国际大宗商品价格的快速回升、收入分配及资源价格改革以及信贷环境的持续宽松,以上价格、改革、货币因素使得物价仍有较大的上涨压力。
    由此判断,央行认为未来可能出现“经济放缓、物价趋高”,针对以上情况,预计将继续保持偏紧的货币政策基调。
四、2010中国经济危机是否回暖
我觉得可能性不是很大。
首先，巨额的g.o.v投资对民间投资有挤出效应。国有企业在很大程度上占据着政策资源，凭借垄断优势可会进一步打压民企。当前本人觉得，gov更应该坚持市场化改革，打破垄断，放宽民间资本进入垄断行业，同时对原来的垄断企业进行拆分，让市场更加充分的竞争。在当前形势尤为必要，这对于激发民间具有重要意义，另一方面更加充分的竞争市场，对就业容纳量会大大提高。
其次，一季度发放4.6亿的信贷投放，3月末，广义货币供应量(M2)余额53.06万亿元，同比增长25.51%。3月份，金融机构人民币贷款增加1.89万亿元，同比多增1.61万亿元。一季度人民币贷款增加4.58万亿元，同比多增3.25万亿元。分部门情况看，前三月居民户贷款增加4223亿元，同比多增1817亿元；非金融性公司及其他部门贷款增加4.16万亿元，同比多增3.07万亿元，其中短期贷款增加9714亿元，中长期贷款增加1.68万亿元，票据融资增加1.48万亿元。，我个人分析认为，短期融资占了很大比重而中长期贷款则较少，大型企业特别是国企贷款比较容易，占据很大的贷款份额，而中小企业和民营企业融资比较难，而且很多贷款通过明的或暗的的手段流入到资本市场，这也是09年来，股市大幅上涨的一个重要原因。贷款虽然快速增长，但大量的资金却没有得到满足。且这种增速不具有持续性。
再次，国际经济形势还很不确定，再次触底的可能性很大。近期欧美资本市场很稳定，但经济形势很大明朗，根据一般经济规律，经济危机一般会持续2-3年。美国经济可能到2010年经济开始复苏，考虑到这种情况，中国外贸形势可能在整个09年度都不会乐观，根据一季度数据，进出口同比下降20%以上，而外贸对我国的GDP贡献度在3%-4%。
最后，中国经济内部矛盾重重，经济结构不合理，而此次就是救市措施却未能触及这些问题，还是原来的老路子。这些问题将仍然制约中国的经济复苏。
总的来说，本人认为中国经济不会呈V和U型走势，而是可能呈W型走势，在四万亿的投资刺激下，经济可能会出现回升
1、中国采取了一系列的积极政策应对危机，包括财政政策由稳健变为积极，投资4万亿进行基础建设和重点项目建设、以及民生工程；

再就是实行宽松的货币政策，放松银根，鼓励银行放贷同时试点地方政府发行债券，为地方发展融资；

同时政府加大了扶助的力度，通过提供融资便利、税费减免、出口退税、提供培训等措施，鼓励中小企业发展、鼓励创业，刺激就业；

最后是提高社会保障水平、加快养老医疗制度改革，刺激国内消费

各种措施很多既是应对危机的一时之需，也是兼顾解决我国经济和社会发展的深层次和长远战略问题，如环保、新能源、自主创新、可持续农业、社会保障等，也为各国摆脱危机提供了比较全面的路径样本

2、中国负责地履行大国义务，和各国共同反对在危机时期贸易保护主义，并主动加强和深化与主要贸易伙伴的经贸合作，如派采购团赴欧洲采购；同时积极和新兴国家开展贸易交流、拓展新兴市场，如非洲、拉美。这些立场和行动有力地维护了全球自由贸易

3、中国积极参与国际金融监管合作、参与制定新的国际投资贸易规则，为控制日益泛滥的金融投机、为世界摆脱美元霸权格局探找可能的路径；中国也较早的指出了危机的实质起因：资本的过度贪婪、金融业脱离实体经济的自我服务倾向、忽视人民利益、忽视穷国、小国利益，这也有利于各国尽早采取措施予以纠正

4、中国为稳定世界经济，维护和加强和美国的战略关系，一如既往地投资美国国债、也一如既往地履行对发展中国家的援助义务；同时允许人民币有限升值、采取一定措施，及时避免不必要的贸易摩擦

5、最后，中国利用现有的资金优势、和危机的有利时机加强了海外投资；对重点资源、新技术领域和新市场加大了投资收购力度，这些投资活动对所在国和地区的经济恢复、就业增长都有帮助
当前，国际金融危机仍在蔓延。中国作为一个负责任的大国，在致力于做好自己事情的同时，积极参与国际社会应对金融危机的各项行动，有效发挥了建设性作用。

面对金融危机带来的严峻挑战，中国首先努力做好自己的事情，为贸易伙伴、外国投资者和企业提供发展机遇。中国及时调整了宏观经济政策，果断实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台了旨在进一步扩大内需、促进经济增长的一揽子计划。现在，这些措施已取得初步成效，呈现出积极迹象。正如经济合作与发展组织秘书长古里亚所说，中国推出的大规模经济刺激计划将为全球经济作出贡献，中国保持经济平稳、健康发展，将促进中国以外其他地区的经济发展。

在应对当前这场金融危机时，中国积极倡导国际合作，提出了国际社会携手应对、共克时艰的理念，这对全球应对金融危机具有积极意义。当前的金融危机是一场真正意义上的全球性危机，不管是发达经济体还是发展中经济体，都面临经济下滑、贸易萎缩、企业经营困难和失业增加等问题。对于这样一场全球性危机，只有各国携手合作才能有效应对。中国驻英国大使傅莹日前强调，百年一遇的金融危机也是百年难遇的国际社会合作契机。中国高举合作大旗，有助于国际社会凝聚共识，增强企业和民众信心，有助于世界经济早日恢复增长。

面对金融危机带来的严峻挑战，中国还积极参与国际社会应对金融危机的各项行动，并在其中扮演了重要角色，发挥了积极作用。中国强烈反对贸易和投资保护主义，增强了国际社会遏制保护主义的力量和共识。中国作为一个发展中大国，在力所能及的范围内，以实际行动支持和协助其他国家特别是发展中国家应对金融危机。在近日举行的第十届中国发展高层论坛年会上，亚洲开发银行行长黑田东彦表示，在金融危机形势下，中国在全球和区域合作方面发挥了积极作用。

与此同时，中国还倡导就加强国际金融监管和改革国际金融体系展开讨论，以防止危机再次发生，这对建立更合理、更公平的国际经济和金融体系具有重要意义。中国人民银行行长周小川近来发表文章，反思当前国际货币体系的内在缺陷，提出建立超主权国际储备货币的建议，在国际上引发热议。包括国际货币基金组织总裁卡恩在内的许多方面均对此给予积极回应。

中国作为一个负责任大国，今后还将继续在国际社会应对金融危机的过程中发挥积极作用。这不仅对于推动恢复世界经济增长具有积极意义，也将对中国经济发展产生深远影响。
对金融危机的来袭，中国政府果断出台相应政策来促进经济增长，减少金融危机对我国实体经济的影响。下面是出台的几个主要的政策：

（1）4万亿投资拉动内需。中国经济的高速增长很大一部分依靠出口，金融海啸使外部需求急剧萎缩、国际贸易保护主义抬头导致中国的出口严重受挫。面对这样的状况，中国想要保持原有的经济增速，必须利用起国内的需求。中国有13亿人口，占世界人口的1/5。而且中国人并不像美国人那样提倡超前消费，每户人家都有一定的储蓄，因此有很大的消费潜力可以挖掘。国家出台拉动内需政策正是为了开发国内消费潜力，以度过这个难关。由于政府投资和政府消费一直以来都很旺盛，而居民消费不足，社会保障和服务体系相对薄弱，所以这4万亿资金只有投入到教育、医疗、失业保障以、住房保障和基本设施建设中去才能发挥最大的作用。以下是这4万亿投资的重点投向和资金预算：廉租住房、棚户区改造等保障性住房4000亿，农村水电路气房等民生工程和基础设施3700亿，铁路、公路、机场、水利等重大基础设施建设和城市电网改造15000亿，医疗卫生、教育、文化等社会事业发展1500亿，节能减排和生态工程2100亿，自足创新和结构调整3700亿，灾后恢复重建10000亿。从以上的投资比例中可以看出，国家对基础设施建设、灾后重建、民生工程和住房保障方面的投入比较大。

（2）十大产业调整振兴规划。国家制订了对汽车业、钢铁业、纺织业、船舶业、装备制造业、电子信息产业、轻工业、石化产业、有色金属产业和物流业等十大产业的振兴规划。汽车业的规划率先出台，重点包括5个方面的内容：一要培育汽车消费市场。从2009年1月20日至12月31日，对1.6升及以下排量乘用车减按5％征收车辆购置税，从2009年3月1日至12月31日，国家安排50亿元，对农民报废三轮汽车和低速货车换购轻型载货车以及购买1.3升以下排量的微型客车，给予一次性财政补贴。增加老旧汽车报废更新补贴资金，并清理取消限购汽车的不合理规定。二要推进汽车产业重组。支持大型汽车企业集团进行兼并重组，支持汽车零部件骨干企业通过兼并重组扩大规模。三要支持企业自主创新和技术改造，今后三年中央安排100亿元专项资金，重点支持企业技术创新、技术改造和新能源汽车及零部件发展。四要实施新能源汽车战略，推动电动汽车及其关键零部件产业化。中央财政安排补贴资金，支持节能和新能源汽车在大中城市示范推广。五要支持汽车生产企业发展自主品牌，加快汽车及零部件出口基地建设，发展现代汽车服务业，完善汽车消费信贷。而这5大举措中，对消费者和企业影响最大的是第一条。“减免”小排量车的购置税不仅让消费者得到了实惠（买一辆十万元的车可以省下8500左右），同时消费者信心的上升也将增加对汽车的需求，从而让汽车企业看到了希望。
虽然房地产业最终没有被纳入十大振兴产业，但考虑到房地产业对拉动内需和增加国家财政收入所起到必不可少的作用(据相关测算表明，房地产业每减少100万平方米建筑量，就会影响30万人的就业，减少钢材需求两万吨，减少门窗需求8万套，减少两万套左右的卫生洁具需求。房地产行业在我国固定资产投资中所占比例已达1/4左右，且上下游共涉及50多个行业)，2008年国家三次调整了房地产的税收政策，其一是2008年3月，减免廉租房和经济适用房建设和运行中的有关税收，以及减免住房租赁涉及的有关税收；其二是2008年11月对个人首次购买90平米以下普通住房契税税率统一下调到1％，以及免征印花税和土地增值税；其三是2008年12月出台的国办131号文，规定对住房转让环节的营业税暂定一年实行减免政策。并鼓励地方政府出台更大力度的救市措施。地方政府也积极响应。南京政府于2009年4月16共发放了4万张共计2.4万亿院购房消费券，据估计，购房券大约可以拉动40亿元的商品房销售。房地产的振兴将直接拉动对钢铁、水泥等行业的需求，从而提供大量的就业。同时，房地产业的健康成长对国家财政收入的贡献也很大。因此，国家在4万亿投入中有相当大的一部分是跟房地产业有关的。

（3）医药卫生体制改革。2009年4月6日，新华社受权发布《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》。《意见》提出了“有效减轻居民就医费用负担，切实缓解‘看病难、看病贵’”的近期目标，以及“建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务”的长远目标。8500亿元医改投入用于确保支持五项重点改革：加快推进基本医疗保障制度、初步建立国家基本药物制度、健全基层医疗卫生体系、促进基本公共卫生服务逐步均等化、推进公立医院改革试点。医疗卫生体制改革将有效提升城市中低收入者和农民的医疗保障，减弱他们对预防性的储蓄需求，从而促进民间投资和消费。
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