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在全县冬季农村工作推进会上的讲话
同志们：
这次全县冬季农村工作推进会，是在全县经济社会发展和各项重点工作进入关键时期，县委、县政府研究决定召开的一次重要会议。既是一次工作观摩会、情况通报会，也是一次工作安排会、动员会、鼓劲会。刚才，建生县长对今年以来全县农业农村各项重点工作、重点项目建设取得的成绩进行了总结，指出了存在的问题，并就下一步工作作了详细的安排和部署，我完全同意，请大家结合实际，认真贯彻落实，确保各项目标任务全面或超额完成。下面，我再讲几点意见。
一、加强学习，提升认识
每次开会，我总是不厌其烦地要求大家加强学习、提升认识，为什么。因为学习是一个永恒的主题，伴随着每个人的一生，只有乐于学习、善于学习的人，才是一个不断进步不断成熟的人。尤其是我们领导干部，更要认识到，学习是干好一切工作的前提和基础，只有加强学习，加强实践，注重研究，掌握新知识，增长新本领，才能保证思想的与时俱进，才能更好地适应新形势、新任务的需要，才能解放思想、抓住机遇、加快发展、创造业绩。
刚刚闭幕的十八大高度重视“三农”工作，个人简历对解决好“三农”问题给予了全党工作重中之重的战略定位，提出了关于“三农”工作的总体要求和重点任务，这些新论断、新要求发展了党关于“三农”工作的指导思想与政策理念，是当前和今后一个时期我们做好农业农村经济工作的指导思想和行动指南。我们说要加强学习，提升认识，学什么。当务之急，就是要认真学习十八大会议精神，把学习贯彻精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，切实掀起学习热潮，把思想认识统一到党的十八大精神上来，增强做好农业农村工作的使命感和自觉性。“三农”工作一直是*****发展进步中的长期战略性任务。各乡镇、各单位，尤其是各位领导干部，要根据党的十八大对“三农”工作的战略部署和总体要求，深入研究事关农业农村经济发展的全局性、关键性、战略性问题，找准工作的着力点和突破口，统筹做好当前农业农村各项工作，提早谋划明年农业农村工作的任务和措施，推动全县“三农”工作再上新台阶。
当前，我县正处于新一轮发展的战略机遇期，同时我们也已具备了加快发展“三农”的良好条件。大的方面来讲，十八大把“三农”工作列为全党工作的重中之重，并提出坚持“工业化、信息化、城镇化、农业现代化”“新四化”同步推进、同步发展，这是我党在新的历史起点，立足全局、着眼长远、与时俱进的重大创新，下一步强农惠农富农政策力度将进一步加大，必将为农业农村工作全面发展带来重大政策机遇。从发展环境讲，高速公路即将开通，秦巴片区新的十年扶贫攻坚计划已经启动，省委统战部牵头、省工商联、省委台办、河南交通投资集团等4个单位定点帮扶*****并长期实施“同心行动”，市扶贫工作会议也确定34个市直单位定点帮扶*****。近日，国务院扶贫开发领导小组办公室、中共中央组织部、中共中央统战部、中央直属机关工委、中央国家机关工委、解放军总政治部、教育部、国务院国有资产监督管理委员会八部门联合下达《关于做好新一轮中央、国家机关和有关单位定点扶贫工作的通知》，确定国家工信部与我县结对子，进行定点扶贫，时间截至2020年，这都为我们带来千载难逢的发展机遇。从自然条件讲，肥沃广阔的耕地、纵贯全境的洛河、悠久的历史文化、储量丰富的矿产、原始自然的生态等众多的优势，为我们的发展提供了坚实的物质基础。从工作实际讲，近年来，我们始终把农业农村工作放在非常重要的位置，尤其是结合*****实际，把林业生态建设当成农口第一位，实施结构调整、土地流转、生态旅游“三篇文章一起做”，坚定不移地加快发展、心得体会科学发展，我们取得的成绩越来越多，*****的变化越来越大，经济社会持续向好，这又为我们的进一步发展提供了难得的有利条件。可以说，我县目前正处于“天时、地利、人和”的发展时期，大家务必要进一步坚定信心，认真研判形势，牢牢把握机遇，充分发挥优势，凝聚各方力量，促进农业农村工作迈出新步伐，攀上新台阶，呈现新景象。
三、立足当前，谋划长远
立足当前，就是要抢抓当前一切有限时机，采取切实有效措施，争分夺秒，加倍努力，确保全年农业农村各项工作圆满或超额完成。刚才建生县长把各项任务安排得非常明白，希望大家要再往细处去做，进一步细化、量化工作任务，明确时间节点，积极主动推进。“生态立县，林业先行”是县委、县政府一贯强调的的发展理念，高速沿线绿化及生态园建设提升是今冬明春农业农村工作的重要内容，而造林整地是当前农村工作的重中之重，但是，有的乡镇已掀起整地高潮，有的乡镇刚开始规划，卢阳高速沿线可视耕地和荒山，有些乡镇至今还没有摆上议事日程。各乡镇务必高度重视，采取各种措施，尽快掀起冬季整地高潮，大干一个月，范文写作全面完成整地任务。高速沿线各乡镇要结合自身实际，全面规划，对可视范围内耕地和荒山全部进行土地流转，落实经营主体，实施全覆盖绿化。
谋划长远，就是及早谋划明年乃至今后一个时期的农业农村工作。谋划工作要站位高、立意远，要有大思路、高目标，扬长避短、乘势而上，推动我县经济社会再迈上一个更高的台阶。发展思路上，要按照市“三篇文章”一起做的工作部署，以项目农业为载体，以土地流转为抓手，以农业产业化为手段，深化农业结构调整，以产业做优农业、以农业改善生态、以生态承载旅游、以旅游激活三产，实现一产、三产融合发展，促进农业增效、农民增收。比如要把农业生态建设作为一项长期工作来抓，继续抓好46个生态园提升改造，在此基础上扩大规模，形成生态文化旅游融合发展的大格局。在发展定位上，要在确定主导产业上动心思，在培育优势产业上做文章，充分发挥我县林、果、烟、水、工作总结牧等资源优势，按照区域化布局、集约化经营、系列化服务的要求，优化配置资源生产要素，连片发展、聚集发展，集中力量培育大基地，发展大产业。在发展重点上，要壮大龙头企业，打造大品牌，提升农业产业化档次和水平。办好一个龙头企业，就能开拓一方市场，兴起一方产业，致富一方百姓。从我县农业产业化建设情况看，目前我们既不缺资源，也不缺产业，最缺的还是起点高、规模大、带动力强的龙头企业。因此，今后我们必须把产业化经营的重点放在壮大发展龙头企业上，始终把大企业、大项目、大品牌作为加快产业化建设的关键环节来抓。进一步加大对上戈苹果、崤山烟叶、东汉禽业、富宁木业、湖滨果汁、云鹤食品等龙头企业和品牌产品宣传支持力度，扩大规模、提升档次。以市场为导向，结合我县农业优势产业，加大招商引资力度，引进一批规模大、效益好的龙头企业，推动我县农业产业化发展。
对于明年工作，各乡镇特别是农口各部门，要积极与上级部门沟通联系，深入了解明年安排有哪些重点项目，上级的政策导向有什么变化，加强调研，尽快提出明年工作的目标任务、重点工作和保障措施，为明年工作开好局、起好步打好基础。
四、敢于担当，勇于突破
领导就是责任，担当是一种境界。当前，全县经济社会发展处于关键时期，全年工作也到了冲刺阶段，各项工作任务繁重具体，全县各级党员干部尤其是我们在座的各位，都是肩负着一定责任，对自己的要求就应该更高一些，更应把自己的职责担当起来，抢抓*****面临的大好机遇，积极探索新办法、新举措，谋求跨越发展的新突破。当前从总体上看，全县广大党员干部的责任心在不断增强，热门思想汇报履职尽责的主动性、积极性明显提升。但是我们一些领导干部身上仍然存在着一些与当前经济社会发展群众的期盼格格不入的陋习，特别是在担当责任、主动作为上做的还不够，许多工作开展没有一个良好的推进机制，工作往往不能持续推进，更不要说提升突破了。例如农村环境整治，近几年我们虽然也做了大量工作，但农村“脏乱差”现象还依然存在，公路沿线，垃圾随处可见，杂物乱堆乱放，墙体乱贴乱画等问题仍很严重，问题的根本原因仍然是我们一些领导干部责任心不强，不担当、不作为，敷衍塞责，消极应付。
领导干部同时还必须勇于创新、敢于突破。创新出思路、创新出亮点、创新出业绩。面对周围各县你追我赶、竞相发展的逼人态势，如果我们还是畏首畏尾、不敢越雷池半步，文件没规定的不敢干，别人没做过的不敢试，就谈不上抢抓机遇，谈不上跨越发展。只要有利于*****发展、有利于人民群众，就要放开手脚，大胆去试、大胆去闯、大胆去干。例如新型农村社区建设，这是统筹城乡发展的新课题，现在仍处于探索阶段，在建设过程中肯定存在着许多困难和问题，这就要求我们在具体实施过程中，既要遵循原则，又要结合当地实际，在建设模式、资金筹措、项目整合、市场运作、产业发展、社区管理等方面，创新思维、创新思路、创新方法，积极探索新办法、新举措，谋求新突破，而不应该象有些干部那样，对新型农村社区建设政策学习不深，理解不够，积极性不高，主动性不强，工作不借鉴、不钻研、不创新，畏难发愁、束手无策。我们鼓励探索、范文内容地图支持创新、激励成功、宽容失败。我们允许失误，但绝不允许不谋事、不干事，我们包容失败，但绝不包容不发展、慢发展。
五、转变作风，狠抓落实
抓好当前各项工作，确保目标任务完成，关键在作风，核心在落实。全县各级领导干部要牢固树立求实为荣、务实为本、落实为要的思想，以强烈的事业心和责任感，扎实推进各项工作落实。
抓落实首先要保持高昂的精神状态。当前，区域竞争日趋激烈、工作任务更为繁重，能不能在竞争中争取主动、在发展中争创优势，很重要的一点就是干部的精神状态如何。广大党员干部要紧紧围绕全县发展总体目标，以目标点燃激情，以激情鼓舞斗志，始终保持一种奋发有为的精神状态，争时间、抢速度，千方百计推进工作开展。
抓落实既要统筹兼顾又要重点突出。各部门，尤其是各乡镇一定要善于统筹兼顾，“弹好钢琴”，把各项工作统筹摆布好，安排好，落实好，避免顾此失彼。对于林业生态建设、土地流转、烟叶生产、新型社区建设、农村环境整治、农业招商、最全面的范文参考写作网站产业化建设等工作，各乡镇、尤其是主要领导要亲自过问，亲自抓落实，确保完成任务。同时还要突出重点，要突出重点领域，盯住重点部位，解决重点问题，实现重点突破。土地流转、招商引资等工作，要有大规模、大手笔，不要搞星星点点、零零碎碎。大石涧水库、洛河XX县区段治理、永金畜禽养殖、春雨农牧业产业园、高速公路沿线绿化等重点项目都要建立一套班子，建立项目建设服务制度，及时协调解决项目建设中的困难，优化生产要素配置，加快工程建设进度。烟叶生产要利用好今年的有利条件和明年的烟叶涨价的利好形势，大力实施土地流转，多开片区，最大限度扩大规模、突破面积。
同志们，今年所剩时日无几，今冬明春也就是说明年工作也已拉开序幕，我们的工作艰巨而又繁重。因此，从现在起，我们的精神要振奋起来，思想要紧张起来，精力要集中起来，力量要凝聚起来，以这次会议为新起点，不断适应新情况、新任务、新要求，扎实工作，开拓创新，狠抓工作落实和推进，为全县农村经济发展作出新的更大的贡献。
谢谢大家。
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