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在县十四届人大常委会第11次会议上的发言
在县十四届人大常委会第11次会议上的发
言
各位领导，
同志们：
根据会议安排，受县长委托，下面，我代表县政府发个言，主要表达三方面意见：
一、回顾过去，我们衷心感谢人大对县政府工作的关心支持和帮助
近年来，在县委的正确领导下，在县人大及其常委会的监督支持和帮助下，县政府以科学发展观为指导，围绕“两基地一胜地”的战略目标，以经济建设为中心，积极应对金融危机等困难和挑战，坚持重中之重抓工业，着力发展现代农业，不断提升旅游业。坚持统筹协调发展，全力抓好基础设施建设，推进城乡一体化，着力建设生态县，不断增强发展后劲。围绕改善民生、构建和谐的要求，统筹发展社会事业，全力维护社会安全稳定。近年来，全县经济一直保持了平稳较快增长，社会和谐稳定，人民安居乐业。这些成绩的取得离不XX县区人大及其常委会的依法监督和大力帮助，离不开各位人大代表的全力支持和共同努力。比如在今年县人大对政府25项重点工作实施重点监督以来，各项工作得到了有序推进，取得了较好的成效。同时，在具体的工作中，县人大各位领导还积极帮助政府牵头重点工程和重点工作，亲自联系企业和项目，亲力亲为，破解难题，积极为政府分忧担责，合力推进政府各项工作。在此，我代表县政府对县人大及其常委会、对人大各位领导以及一直以来关心支持政府工作的各位代表表示衷心的感谢。
二、强化思想认识，我们将进一步提高接受人大监督的自觉性
政府作为国家权力机关的执行机关，肩负着党和人民的重托和希望，我们将继续坚持依靠党的领导，进一步增强人大意识，进一步增强接受人大监督的自觉性。
（一）自觉接受人大监督是推进政府民主政治建设的需要。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会是人民行使国家权力的机关，集中和代表人民的意志和利益。人民代表大会制度充分体现了我国政治体制的特点和优势。坚持并不断完善人大监督制度，是加强民主政治、建设社会主义政治文明的必然要求和重要内容。作为行政机关，接受人大监督是宪法对政府行为所规定的一项基本义务和责任，是维护社会主义民主政治制度的必然要求。人大《监督法》实施以来，我们进一步牢固树立对人大及其常委会负责的法律态度，从实施依法治县战略、推进民主政治建设的高度，充分认识到自觉接受人大法律监督、工作监督的重要性，自觉尊重和维护人大及其常委会依法行使各项职权，自觉地把政府工作置于广大人民群众的监督之下，依法行使各项权力。
（二）自觉接受人大监督是学习实践科学发展观的具体体现。深入学习实践科学发展观，归根结底就是要体现在不断实现人民群众的根本利益上。我们正确看待和运用人民赋予的执行权，审时度势，始终保持清醒头脑，集中人民群众的智慧和力量，全力推进县域经济社会科学发展。我们将自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督，依法规范政府的权力运行，依法保障权利的有效实施，依法保障人民群众的合法权益，确保科学发展的理念落实到政府的具体工作中。
（三）自觉接受人大监督是不断改进政府工作的强大动力。在管理社会公共事务的过程中，我们只有自觉接受人大的监督，才能正确把握工作着力点和努力方向，才能不断改进自身工作，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。需要做到适应新的形势，研究解决好新的问题，我们更需要自觉接受人大的监督，坚持求真务实的工作作风，广泛地听取人民群众的意见，在千头万绪的工作中把握正确的工作方向和工作方法。人大代表来自社会的各个方面，有广泛的群众基础，代表群众的呼声和意见。自觉接受人大的监督，才能了解群众的意愿，了解社情民意，把握工作重点和难点，为改进工作、科学决策提供可靠的依据。
我们深切感触到，政府工作每前进一步，都与人大及其常委会的监督、帮助和支持分不开的。我县经济社会建设所取得的每一项成果，都凝聚着县人大及其常委会和全体人大代表的心血。今后，我们将进一步增强接受人大监督的自觉性，全面做好政府的各项工作。
三、坚持依法行政，我们将认真接受人大法律监督和工作监督
我们将继续在县委的正确领导下，在县人大及其常委会的监督和支持、帮助下，坚持和完善一系列工作制度更有效、更务实地履行好政府职能。
（一）主动向人大报告工作。凡涉及国家法律、法规执行情况，县域经济和社会发展计划以及财政预算执行情况，有关改革发展、科技教育、城市建设和管理等各方面的重要工作，我们都将继续定期向人大进行报告，并及时征求人大对政府工作的意见和建议。坚持半年度重点工作汇报，坚持向每年一度的人大代表全体会议报告政府工作。县政府的重要决策和部署，做到事先征求人大常委会意见，重大政策和规范性文件都抄报人大常委会。县政府组织的重大工作活动及政府召开的重要会议，主动邀请人大常委会成员及人大代表参加。主动接受人大对政府组成人员的述职评议和对职能部门的工作评议，主动邀请人大代表视察工作。认真听取人大及其常委会对政府工作的意见，对工作中存在的问题及时认真整改，务求实效。
（二）充分听取人大代表意见。县政府领导和有关职能部门将继续定期参加人大的专题会议，定期邀请人大代表视察全县重点项目和重点工程，广泛听取人大代表对政府工作的意见、建议。对于事关全县发展的重点工作，县政府将及时向人大代表求教问计，征求专家学者的建设性意见。适时举行由人大代表和各界代表参加的听证会，及时听取人大代表对政府重要决策和事关人民切身利益热点问题的意见和建议。对人大及其常委会的决议、决定，认真贯彻执行，特别是对县域经济和社会发展的中长期计划、年度计划，在审议政府工作报告中所反映的重要意见，将进行专题研究部署，提出解决办法，认真加以落实。
（三）认真办理人民代表议案建议。人大代表提出的议案和建议，是依法履行监督职能，代表人民群众参与管理行政事务的重要途径。办理好人大代表的议案、建议，是我们政府义不容辞的职责，是尊重群众民主权力的体现，是自觉接受人大监督的体现。县政府对议案、建议办理工作历来高度重视，今后我们将进一步加大工作力度，建立严格的工作责任制，改进办理方式，提高办理质量，确保答复意见的落实兑现。
（四）继续坚持科学依法行政。我们将继续主动接受人大执法检查。不断完善行政执法制度和行政执法程序，建立健全各类许可、审批、登记制度，不断提高服务水平，提高办事效率。继续深化行政执法责任制，严格依法行政，认真做好行政复议工作，保证行政复议案件得到及时公正处理，做到有权必有责，用权受监督，侵权要赔偿。继续加强行政执法队伍建设，坚持从严治政，从严管理，促进依法行政水平的进一步提高。
（五）积极为人大开展工作提供良好的服务。随着改革的不断深入，民主法制建设的不断加强，人大各项工作任务十分繁重。我们将努力为人大机关正常工作创造良好条件，尽力改善人大的工作条件和环境，解决好人大必需的经费，尽可能地提供各项服务。同时，根据人大年度视察、检查、调研工作计划安排，政府及其部门提前准备、主动配合，为人大联系群众、开展活动、履行职责提供便利，保证人大各项工作和活动的顺利实施。积极为人大代表依法履行职责提供保障，进一步关心人大代表的工作和生活，为他们依法履行职权，加强有效监督创造良好的服务环境。
总之，我们将继续自觉主动接受人大及其常委会的依法监督，积极支持人大履行职责，同时也恳请人大及其常委会和人大各位领导能一如既往地对政府工作予以关心、支持和帮助，我们将进一步解放思想，克难奋进，务实苦干，尽心尽责地把政府各项工作做好，为推进县域经济社会的平稳健康较快发展作出应有的贡献。
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