核桃产业发展工作大会领导讲话.docx

核桃产业发展工作大会领导讲话 同志们： 当前，已到核桃产业新一轮大发展的关键时期。今天我们把各乡镇的书记及县直相关部门的负责人请来，专题召开核桃产业发展工作会议，主要任务是对全县核桃产业发展工作进行再安排、再督办。下面，我根据会议安排，我先讲三点意见，供大家参考： 一、高度统一思想，坚定发展核桃产业的决心不动摇 突破性发展核桃产业，把保康建设成为全省核桃第一县、全国核桃重点县的目标，是县委、县政府在科学论证基础上，作出的一项重大决策。实践证明，这一决策符合科学发展观要求，符合国家产业政策，符合保康实际，符合全县人民愿望，是一个强县富民的优势产业。刚刚闭幕的县次党代会，进一步旗帜鲜明地提出了建设核桃大县的目标。全县上下要高度统一思想，消除等待观望的心态，坚定发展核桃产业的信心和决心不动摇。 一是良好的发展基础，搭起了新一轮大发展的跳板。经过短短几年的努力，全县新发展核桃面积26万亩，总面积达到了31万亩，成了全县最大的特色农业基地，可以说史无前例。全县涌现了一大批先进典型，10亩以上的大户达到了2819户，100亩以上的连片基地达到了189个，500亩以上的连片基地达到了19个。部分农户通过发展核桃产业已取得了较好的经济效益。马良镇张正发07年栽植的35棵核桃树今年收干果208斤，20元每斤全部售完，收入4160元，平均每株核桃收入119元，亩平收入3466元。歇马后园村宋文贵3年生核桃树的亩产量已达到30斤，亩平收入已达到600元。这充分说明核桃产业是保康农民增收致富的好产业。 二是广阔的市场前景，坚定了大发展的信心。核桃位居世界四大坚果（核桃、扁桃、榛子、腰果）之首，被誉为“21世纪的超级食品”。核桃中含有的抗氧化物质对大脑神经的更新极为有益，并可有效减缓和预防心脏病、糖尿病、高血压、肥胖症和临床抑郁症的发生。中国消费总量虽然很大，但人均消费量仍然很低，年人均核桃占有量仅为0.38公斤，为美国的十分之一。随着城乡居民经济收入水平的不断提高，人们的健康意识逐渐提升，核桃产品的市场需求量必将越来越大，据专家分析，未来十年，核桃市场的需求仍然将以10%的速度增长。如果我们把核桃进行深加工，获得的效益将会更大，比如说，卖核桃给别人，首先卖核桃仁，然后可以榨核桃油，最后核桃精可以提取生物质，核桃壳还能雕刻工艺品。通过延长加粗核桃产业链条，增值的空间将会是卖核桃的十倍以上。 三是优厚的产业政策，提供了大发展的动力。核桃是木本油料战略性树种，种仁的含油率高达60-80%，是大豆的3至4倍，花生的1.5倍。目前，我国植物油对外依存度由2000年的36%提高到年的63%。发展核桃等木本油料可以为我国油料安全提供重要保障。党中央、国务院高度重视核桃等木本粮油发展工作，出台了一系列政策措施，扶持木本粮油发展。今年中央财政整合和统筹安排财政扶贫、农业综合开发、林木良种补贴示范、林业贷款中央财政贴息等10项资金，补助的方向其中就包括核桃。随着产业的发展，国家对核桃产业的支持力度将会越来越大。县财政仅过去几年兑现农户的种苗补助款就达2000万元，争取“双低”改造政策近亿元，还有大量的水、电、路配套以及小流域治理。以后仍然是谁发展就扶持谁。 四是坚强的领导保障，营造了大发展的环境。县、镇各级都相应成立了领导小组，都有工作专班来抓，使核桃产业的发展有了坚强的组织保证，真正把力用到了群众需要的工作上，用到了群众拥护的工作上。通过几年的发展，已健全了完善的服务体系，积累了较为丰富的发展经验。保康核桃产业在省内外已经有了很大的影响，得到了省市各级领导的高度重视和大力支持。 总之，保康核桃产业已夯实了良好的发展基础，我们没有理由等待观望，没有理由停止不前。要充分利用保康优越的自然条件，做到规模发展，科学发展，早日将保康建设成为全省核桃第一县、全国核桃重点县，为推进生态经济强县战略，实现农村经济跨越式发展，促进农民持续增收作出新的贡献。 二、突出重点，迅速掀起核桃产业新一轮发展高潮 时不我待，当前要重点抓好以下三个方面的工作： （一）狠抓新建基地落实，圆满完成今年目标任务。今年10万亩新建核桃基地任务，必须不折不扣的落实。各地要组织强有力的工作专班，把面积落实到位，把待栽地准备到位，把资金筹集到位，把种苗调运到位，按标准栽植到位。从当前各地工作情况看，完成今年目标任务，总体上有信心，但困难也不少。突出的问题表现在：部分乡镇有等待观望现象，准备工作做的还不充分；部分乡镇规划落后，简单平均分配，任务难以落实；还有部分农户缺资金、缺劳力，落实困难很大。这些问题，必须引起我们的高度重视，各地要根据统一安排，针对工作中的薄弱环节，进一步加大工作力度，高标准完成今年任务。 （二）狠抓老基地管理，为来年增产增收奠定基础。秋冬是核桃管理的又一个重要时期，各地要按照县核桃办的统一安排，加强核桃基地的管理，为下年核桃增产增收打下基础。要施足基肥。为核桃树正常生长提供必要的营养。要拉枝整形。培养核桃丰产树形，保证核桃3年后挂果见收。要清园、涂白。防病、防虫、防冻，保障来年核桃无重大病害虫发生。我们要把核桃管理工作，作为核桃产业发展的重中之重来抓，再好的基地，再好的产业，如果我们不能管好，最终也只能是劳民伤财。发展面积是功臣，管好更是功臣。这次，全县下大力气，给全县每个村配备了核桃技术员，并举办专题培训班，目的只有一个，就是更好的为核桃种植户搞好技术服务，确保把核桃基地建好管好。我希望各地要以这次技术培训为契机，迅速把村级技术服务体系建立起来，并加强对村级技术服务的考核力度，确保全县核桃技术服务与管理水平有一个质的提高。 （三）狠抓发展机制创新，大力提升产业发展水平。核桃产业在发展过程中，面临着许多困难和问题。有面积落实难的问题，有投入不足的问题，有管理不到位的问题，有短期效益不明显的问题，有个别地方干部重视不够的问题，等等。这些问题是实实在在存在的，如何来破解，这就需要我们各级领导开动脑筋在机制创新上下功夫。有些问题换个思路，就可能迎刃而解。结合近年来我县发展核桃产业的经验，我认为在机制创新上要重点在以下几个方面实现突破。一要在龙头企业建设上实现新突破。要通过招商引资，引进几家大型核桃加工龙头企业，着力培植保康核桃品牌，把“保康核桃”做大做响，从根本上解决我县核桃统一加工销售问题，解除群众发展产业的后顾之忧。二要在专业合作组织建设上实现新突破。要依托龙头企业、产业大户组建一批核桃专业合作社，为广大核桃种植户提供物资供应、技术指导、产品销售等各项服务，全面提升核桃种植户的组织化程度，提升核桃产业标准化生产水平。三要在土地流转上实现新突破。目前，农村老龄化程度加剧，人地矛盾突出，发展核桃产业的土地从哪里来，就要靠土地流转。各地要鼓励大户、能人到村里创业，把产业资本引到农村来，实行资源优势和资本优势有效的结合。这样就可以有效破解核桃产业投入不足，发展水平不高的问题。四要在标准示范上实现新突破。每个乡镇都要按照县核桃办统一制定的保康核桃标准化基地生产技术规程要求，新建一个500亩以上的示范基地，每个村要建一个100亩以上的示范基地。要通过示范，培植一批高效示范园，带动农户发展核桃产业。五要在科学套种上实现新突破。核桃园里套种药材、蔬菜等矮杆作物，实行立体养殖，不仅可以解决核桃园短期收入问题，而且可以促进核桃园的管理。因此，各地要结合实际，进一步探索科学的套种模式、经营模式，通过核桃产业的发展，带动相关产业的发展，实现一业兴、百业兴。总之，在核桃产业发展上，我们要尽可能的利用市场的方式，来解决发展中的问题，只要我们把群众的积极性调动起来了，再难的问题也都能得到很好的解决。 三、强化领导，以强有力的措施确保核桃产业健康发展 今年是我县核桃产业承上启下，实现跨越式发展的关键年，能不能继续推进核桃产业的大发展，关键在领导，关键在落实。 一要大员上阵。各乡镇必须要成立以主要负责人挂帅的强有力的工作专班，细化工作目标，明确工作责任，不达目标不收兵。 二要部门配合。县核桃办要充分发挥好综合协调作用，重点搞好技术的宣传培训、种苗的调运把关、质量的检查指导、各项工作的考核结账；县林业局、国土资源局要积极争取“低丘岗地”改造和“低效林”改造项目；县财政局、林业局、发改局、扶贫办要积极向上争取核桃产业发展的政策和资金；交通局、水务局、电力公司等部门要为高标准核桃基地建设搞好水电路配套；农业局、科技局、质检局、工商局等部门要在技术宣传、品牌培植上做好服务；金融部门要继续简化手续，强化服务，给予贷款支持，总之，全县上下要形成发展核桃产业的强大合力。 三要政策支持。今年对农户购买优质种苗继续实行每株补助3元政策。对年建设的百亩示范基地，今年补植补栽到位，管理规范的，经验收后，仍每亩兑现100元的补助政策。 四要考核结账。县“两办”、县核桃办要对全县核桃产业发展情况定期开展督办、定期通报。对年核桃产业发展情况，县委、县政府继续将其纳入对乡镇综合考核的重要内容，进行专项考核，专项结账。综合考核前三名的乡镇分别给予10000元、8000元、5000元奖励。 同志们，突破性发展核桃产业，功在当代，利在千秋。大家要按照这次会议的统一安排部署，迅速行动，认真抓好基地面积落实和老基地的管理，圆满完成今年核桃秋冬开发的各项工作任务，为我县核桃产业快速健康发展做出新贡献。第7页 共7页