在全县廉政风险防控机制建设、党务公开暨政风行风评议工作会议上的讲话专题.docx

在全县廉政风险防控机制建设、党务公开暨政风行风评议工作会议上的讲话专题 评议工作会议上的讲话 同志们： 县委、县政府决定召开的这次会议，主要任务是。学习传达全市全面开展廉政风险防控机制建设、深入推进党务公开工作会议精神，贯彻落实国务院纠风办及省、市纠风部门最近印发的关于对具有行政执法职能的部门进行重点评议的通知精神，安排部署我县廉政风险防控机制建设和党务公开工作，并对公安、国土等11个行政执法部门开展重点评议政风行风工作进行全面安排部署。刚才，书面印发了全市全面开展廉政风险防控机制建设暨深入推进党务公开工作会议精神传达提纲，宣读学习了XX县区廉政风险防控机制建设工作实施方案、关于深入推进党务公开工作的通知、关于对公安、国土等11个行政执法部门进行重点评议政风行风工作的安排意见。希望大家认真领会精神，全力抓好落实。下面，我围绕三个方面的工作，综合讲几点意见。 一、统一思想，提高认识，切实增强做好各项工作的责任感 从今年3月开始，市委、市政府部署在XX县区和市纪委监察局、市检察院、市人社局、市地税局、市国税局、市食品药品监督管理局、市住建局、市国土局8个单位率先开展了廉政风险防控机制建设试点工作，8月3日赴试点县和部分试点单位进行了观摩，8月4日召开了全市全面开展廉政风险防控机制建设暨深入推进党务公开工作会议，要求各县（区）、市直各部门从8月初开始，全面开展廉政风险防控机制建设，深入推进党务公开。从XX县区和各试点单位为我们提供的经验来看，全面开展廉政风险防控机制建设，深入推进党务公开，是新形势下提高反腐倡廉建设科学化水平的创新性举措，是反腐倡廉建设理念思路创新、工作内容创新、方式方法创新、机制制度创新的有机统一。民主评议政风行风对于促进依法行政，推进党风廉政建设，优化发展环境具有极其重要的现实作用。我们必须充分认识开展这三项工作的重要意义，切实增强做好工作的紧迫感和责任感。 （一）开展廉政风险防控机制建设，深入推进党务公开，民主评议政风行风是加快构建惩防体系的有力抓手。惩治和预防腐败体系建设是一项社会系统工程，涵盖了包括教育、制度、监督、纠风、惩处在内的党风廉政建设和反腐败斗争的主要任务。全面开展廉政风险防控机制建设，深入推进党务公开，民主评议政风行风能够充分体现各级党委、政府在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设的根本目的。开展廉政风险防控机制建设，深入推进党务公开，能够有效协调惩治和预防的关系，通过查找风险点，制定风险防控措施，建立健全制度，强化领导干部的廉政风险意识，实现防腐败的制度化、系统化、标准化运作。民主评议政风行风，有利于带动和促进政风行风的好转，有利于防范廉政风险。因此，这三项工作无疑都是反腐倡廉建设的有力抓手。 （二）开展廉政风险防控机制建设，深入推进党务公开，民主评议政风行风，是深化作风建设、促进领导干部廉洁从政的有效举措。加强作风建设，既要从思想上教育引导广大党员干部强化廉洁从政意识，更要从机制制度入手，建立健全改进干部作风的长效机制。近年来，我们始终把干部作风建设作为一项基础性、长期性的工作来抓，每年都确定不同主题，扎实开展专项整治，各级干部的工作作风明显好转。开展廉政风险防控机制建设，深入推进党务公开，民主评议政风行风，就是要通过排查岗位风险，健全内控机制，加强风险预警，落实前期预防、中期监控和后期处置，纠正行业不正之风，维护人民群众利益，进一步巩固作风建设成果，促进权力运行的规范化和公开透明，最大限度地防止消极腐败现象和不正之风的发生。 （三）开展廉政风险防控机制建设，深入推进党务公开，民主评议政风行风，是推动全 县经济社会又好又快发展的重要保证。当前，我县正处在经济社会发展的关键时期，新的形势和任务对全县各级领导班子和领导干部的权力运行和执政能力提出了新的考验。开展廉政风险防控机制建设，深入推进党务公开，民主评议政风行风，目的就是要通过思想理念、机制制度和方式方法的创新，超前化解权力运行过程中容易诱发腐败的风险，及时纠正损害群众利益的不正之风，构建起一个以预警机制为核心的预防腐败体系，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，为全县经济社会健康发展提供有力保证。 二、明确要求，突出重点，全面落实各项工作措施 开展廉政风险防控机制建设，对我们来讲是一个新课题，不仅需要借鉴经验，更需要探索实践，大量的工作需要在今后的实践中来开展；党务公开要在理顺业务关系的基础上，逐步总结提高，规范完善，巩固成果，达到“公开形式标准化，公开内容规范化，公开工作制度化”的基本目标；民主评议政风行风的落脚点在于查找问题，发现问题，解决问题，促进依法行政、公正执法。为此，我们要把这三项工作作为当前和今后一个时期反腐倡廉工作的重中之重，有机结合，抓紧抓好，抓出成效，努力提高全县党风廉政建设和反腐败工作的科学化水平。 （一）以改革创新为动力，全面推进廉政风险防控机制建设。廉政风险防控机制建设是一个动态的过程，需要我们根据经济社会发展的变化和党风廉政建设形势的要求不断创新，不断提高。好在试点县和试点单位为我们全面推开这项工作积累了基本经验，打下了良好的基础。各级各部门一定要抱着虚心学习的态度，在全县廉政风险防控机制建设工作领导小组办公室的业务指导下，加强与试点县、试点单位的对口衔接，借鉴他们的好经验、好做法，结合本单位、本部门的业务特点，本着有效、管用、管长远的原则，自主创新，实践探索，真正从岗位权责出发排查风险、进行防范，使干部职工从被动接受监督转变为主动防范风险，对违纪违规事件从事后惩处转变为事前、事中监督和警示提醒，以此把党风廉政建设工作任务融入业务工作之中。在具体工作中，要注重做到“四个突出、四个深化”。一要突出开展风险教育这个根本，深化廉政风险教育长效机制建设。坚持用系统的思维、统筹的方法和灵活多样的形式，分层分类开展岗位风险廉政教育活动，教育引导党员干部进一步明确岗位职责，认清岗位风险，强化风险意识，自觉提高防范能力。要突出重点领域、关键环节和重要岗位，探索建立覆盖所有岗位、具有行业特色和岗位特点的廉政风险防控教育模式。二要突出查找廉政风险这个前提，深化权力阳光运行机制建设。各级各部门要依据各自职权，从政务、业务、事务管理层面识别风险，掌握风险发生的规律，开展廉政风险点排查活动。重点查找拥有行政许可、行政处罚和人财物管理权限等关键岗位的风险点，着力解决工作中暴露出的各类问题，推动公共权力规范操作、阳光运行。三要突出创新机制制度这个关键，深化惩防腐败体系建设。针对排查出的廉政风险点，建立健全相关制度规范，推动形成有效防控风险的“制度链条”。要进一步推进制度创新，针对工作实际，在科学分配事权、设置岗位、确定职责、明晰程序、统一标准、简化操作等方面健全和创新各种制度，真正建立起严密、完备、管用、可操作性强的反腐倡廉制度体系。四要突出权力规范运行这个核心，深化民主促廉机制建设。坚持科学民主决策，完善重大决策专家论证、技术咨询、决策评估、听证公示等制度，重大问题广泛听取“两代表一委员”、人民团体、干部群众和社会各界的意见，进一步健全“开放式”决策机制。 （二）以巩固提高为关键，深入推进党务公开工作。党务公开工作自2006年开展以来，全县各级党组织按照市、县部署，做了大量卓有成效的工作，创造了许多有影响的典型经验，人民群众对各级党组织的满意度不断提升，今后还要继续在规范、完善、创新、提高上下功夫。这次会议上，县委就深化党务公开工作下发了实施意见，希望各级、各部门深刻学习领会文件精神，按照规定的内容认真抓好公开任务的落实。全县党务公开工作领导小组要抓好日常工作的指导和督促检查，随时研究新情况，解决新问题，推进工作创新。全县上下要以党务公开带动政务、村务、厂务、事务公开，努力促进党内外民主建设。特别是要把党务公开与学习实践科学发展观、创先争优等党性实践活动结合起来，不断提高公开水平。党务公开工作的关键是群众的支持和参 与，这是党务公开的生命力所在。因此，我们要从群众最关心、反映最强烈、与群众利益最密切的问题入手，对所有党务工作除涉及党的机密不宜公开或有较大异议暂缓公开外，都最大限度地公开，切实增强党务公开的生机和活力。 （三）以群众满意为标准，扎实开展民主评议政风行风工作。今年4月，我县根据省、市安排，在司法、电力、教育、卫生4个部门行业和悦乐、柔远、元城3个乡镇部署开展政风行风民主评议工作。从前一阶段的民主评议政风行风工作进展来看，领导重视，安排到位，措施比较得力，成效也比较明显，基本上实现了有序评议、公正评议、客观评议。同时，我们也要清醒地认识到，评议工作还存在一些不容忽视的问题。一是进展不平衡。个别单位整体联动意识不强，没有严格按照规定的程序和方法步骤开展评议工作，创新不够，进展缓慢。二是自查不深刻。在自查自纠和评议调查阶段，普遍存在措施欠到位，查纠不深刻，评议效果不理想的问题。三是个别单位对评议工作重视程度不够，安排部署欠到位，评议环节不规范，放松了要求，降低了标准，一些群众反映强烈的问题还没有得到及时查摆和有效解决。对此，各评议单位要高度重视，努力解决。3个镇的党委书记都是新上任的，对4月份安排的这项工作很可能不是十分了解，因此要亲自过问，亲自上手，抓好落实。 最近，国务院纠风办及省、市纠风部门又逐级印发了关于对部分具有行政执法职能的部门进行重点评议的通知，要求对公安、交警、国土、环保、建设、交通、国税、地税、工商、质检、安监等11个具有行政执法职能的部门开展重点评议工作，目的在于有针对性地听取社会评议，纠正行政执法部门和行业不正之风，推进政风行风建设。今天的会议上，就这11个部门进行重点评议作出了具体安排，虽然有的单位在近两年已经组织开展过了系统评议，但也要高度重视，克服厌烦畏难情绪，要严格按照安排意见的要求，做好规定动作，创新自选动作，特别是在解决自身存在的问题上、在提升服务群众的水平上要有新内容、新方法、新举措、新成效。一要抓关键，突出评议重点。各被评议单位要根据工作职能和行业特点，紧紧围绕廉政建设、公正执法、履职效率、服务质量、管理效能、信息公开六个方面的内容查找和解决问题，有针对性地进行重点评议，并要把与群众直接接触的基层站（所）和窗口服务单位作为评议的重点，认真安排部署，扎实开展评议。二要抓查纠，搞好自查自评。各执法单位要坚持开门评议，公开纳谏，采取设立征求意见箱、公布举报电话、召开评议员行风评议座谈会、走访管理对象等多种形式，广泛征求意见和建议。对征求到的意见和自查出来的问题，各评议小组要认真进行梳理、归纳、汇总，并按要求上报县纪委纠风室。三要抓协调，搞好民主评议。县民主评议政风行风领导小组办公室要积极和各评议组衔接，在县纪委监察局的督促指导下，认真开展评议调查工作。民主评议阶段要召开全县评议工作大会，评议组要通报评议结果，参评部门“一把手”汇报政风行风建设情况和评议情况，并组织服务对象对参评部门的政风行风建设情况进行公开测评，测评结果纳入年终党风廉政建设考核评比之中。四要抓整改，建立长效机制。着眼于解决实际问题，坚持边查边改、边评边改，对自查自纠、群众反映和评议组检查评议出的问题，经过核实、有条件整改的，要迅速整改。要把整改与完善制度结合起来，进一步完善党风廉政建设和行业作风建设各项规章制度，建立长效机制，以制度规范政风、建设行风。 三、加强领导，靠实责任，全力确保各项工作取得实效 今天会议上安排部署的三项工作内容，时间紧、任务重、量大面广，各级各部门要按照“党政齐抓共管、纪委组织协调、部门乡镇各负其责、社会广泛参与”的要求靠实责任，落实任务。一要加强组织协调。各乡镇、各部门要把廉政风险防控机制建设、党务公开和民主评议政风行风作为保廉政、促发展的一项重大任务，列入重要议事日程，与中心工作和业务工作同部署、同落实、同推进、同考核，成立相应组织领导和工作机构，认真研究制定实施方案，明确分工、靠实责任，细化措施、统筹推进。特别是各乡镇党委书记、纪委书记都是在这次换届选举中新当选的，要注重抓好工作上的衔接部署，确保各项工作顺畅运转。县上成立的廉政风险防控机制建设、党务公开、政风行风民主评议工作领导小组要切实负起组织领导、协调推进的职责，及时督 促乡镇和部门开展工作；各领导小组下设的办公室及其检查指导人员要认真做好业务指导、联系协调、督促检查、信息编发、宣传报道、总结验收等工作。总之，要各负其责、各尽其能，决不允许因领导不力、责任不清而贻误工作的开展。 二要全面统筹安排。要立足于发挥整体效应，把廉政风险防控机制建设、党务公开、民主评议政风行风与“红色廉政”工程建设、反腐倡廉制度体系建设、查办违纪违法案件等有机结合起来，与党风廉政建设责任制落实、干部作风建设、创先争优活动有机结合起来，统筹兼顾，协调推进，不断提升防治腐败的整体效能，增强以廉促政的联动效应。县上成立的各领导小组办公室要在虚心接受上级业务部门精心指导的基础上，及时深入乡镇和部门，调研情况，总结经验，指导业务，提供参谋服务。 三要强化监督检查。县纪委监察局要进一步加强监督检查，要把这三项工作纳入党风廉政建设责任制考核，与其他工作一并抓好落实。全县各级党组织和纪检监察机关要加强组织协调和督促检查，及时研究解决工作中遇到的困难和问题。要建立工作评价考核制度，严格组织考评，严肃责任追究，按照时间服从质量的要求，对风险排查不全面、防控措施落不实、党务公开不及时、民主评议走过场的单位，要在全县范围内通报批评，限期整改。对未按要求完成任务、存在重大问题或在市上的督查验收中出现较大失误、影响县上整体工作的，要严肃追究相关单位党政“一把手”的主要责任，绝不姑息迁就。 四要加强舆论宣传。各乡镇、各部门要在工作中大胆探索，勇于实践，敢于创新，在完成规定动作的同时多做自选动作，不断创造新鲜经验。要切实做好宣传动员工作，县内各新闻媒体要高度关注，广泛宣传报道，营造良好的舆论氛围。领导小组办公室要认真总结、及时发现和推广典型经验，督促乡镇、部门报送工作信息，组织经验交流，确保各项工作健康发展。 同志们，开展廉政风险防控机制建设、推进党务公开、民主评议政风行风，是全面推进党的建设和反腐倡廉建设的基础性工作，是惩防体系建设的有益探索和实践，做好这几项工作意义深远，责任重大。我们一定要在县委的正确领导下，以强烈的责任意识、改革创新的精神和求真务实的作风，全力抓好各项工作落实，为推动我县经济社会又好又快发展提供有力的保证。 第二篇：全县廉政风险防控机制建设暨党务工作会议主持词XX县区开展廉政风险防控机制建设暨 深入推进党务公开工作会议 主持词 同志们： 今天下午，我们在这里召开全县开展廉政风险防控机制 建设暨深入推进党务公开工作会。开展廉政风险防控机制建设，深入推进党务公开，是新形势下提高反腐倡廉建设科学化水平的重要举措，是落实党风廉政建设责任制的有效切入点，是建立科学的预防和惩治腐败体系、推进预防腐败关口前移的一项基础性工作。中央、省、市对这项工作高度重视，胡锦涛总书记、贺国强书记分别在十七届中纪委五次、六次全会上提出了明确的要求，今年省纪委全会、省预防腐败局也把这项工作列入了全省反腐倡廉建设重要议事日程。今年3月份开始，庆阳市率先在XX县区、市住建局、药监局等8个单位部署开展了廉政风险防控机制建设试点工作。试点期间，市委张书记、市政府周市长先后多次对这项工作作出批示，并组织8县（区）及试点单位纪检监察干部到XX省XX市、XX县区及XX省XX市、XX市等全国先行推广廉政风险防控机制建设工作的地市进行了学习考察。8月4日，市委又召开了专题会议，就在全市全面推开这项工作作了具 体的安排部署，市委张书记作了重要讲话。会议期间，省纪委副书记、预防腐败局局长杨志宏同志亲自深入XX县区和市直有关部门进行了调研，并出席指导了会议。我们今天召开会议，就是要及时传达全市全面开展廉政风险防控机制建设暨深入推进党务公开工作会议精神，安排部署我县开展廉政风险防控机制建设和深入推进党务公开工作。 参加今天会议的有。县五大家在家领导，各乡镇党委书记、纪委书记，县直及省市驻环各单位主要负责人，县纪委监察局副科级以上干部，共计180多人。 今天的会议共有两项议程： 第一项，请县委常委、纪委书记高鹏程同志安排全县廉政风险防控机制建设工作； * 第二项，请县委王书记讲话，大家欢迎。 * 同志们，今天的大会议程已进行完毕。会上，印发了关于调整XX县区党务公开工作领导小组的通知和关于深入推进党务公开工作的意见，高书记安排了全县廉政风险防控机制建设工作，县委王书记作了重要讲话，对廉政风险防控机制建设暨党务公开工作提出了明确的要求，大家要认真学习、深刻领会、准确把握、抓好落实。这里，我就贯彻落实这次会议精神，再强调四点： 一、要准确把握形势，在提高思想认识上下功夫 加快建设廉政风险防控机制，深入推进党务公开工作，对于有效堵塞腐败漏洞，减少和控制诱发腐败风险，进一步密切党群干群关系，营造良好的干事创业环境，实现全县经济社会跨越式发展目标，具有极其重要的促进和保障作用。各乡镇、各单位一定要站在战略全局的高度，充分认识这项工作的重要性和必要性，切实把思想统一到市、县的部署要求上来，统一到这次会议精神上来，凝心聚力，统筹谋划，强化措施，推动落实，确保工作实效。 二、要严明措施程序，在抓好重点环节上下功夫 各乡镇、各单位要认真对照县上的统一要求，结合工作实际，进一步明确目标任务，严明工作职责，切实抓好全面动员、排查风险、等级确认、公示监督、健全制度等关键环节的工作，准确把握高风险领域，对人权、财权、物权、执法权、审批许可权等权力相对集中的岗位，进行重点排查和防控，建立健全规范运作机制、信息反馈机制和纠错惩处机制，确保年内全面完成各项工作任务。 三、要结合各自实际，在务求工作实效上下功夫 各乡镇、各单位要结合各自实际，以改革创新的精神、务求实效的作风，在做好县上统一规定的各项“常规”动作的基础上，创造性地开展工作，把这项工作与当前全县各项中心工作紧密结合起来，做到统筹安排、共同推进，相互融 合、相互促进，力求创出新特色、新经验、新成效。 四、要狠抓工作落实，在强化组织领导下功夫 廉政风险防控机制建设暨党务公开工作涉及面广，规范性强，时间紧，任务重，标准高，各项工作任务能不能落到实处，关键在领导。各乡镇、各单位要把推进这项工作作为加强党风廉政建设的重要抓手，摆上重要议事日程，成立专门工作机构，安排业务人员，积极开展工作。主要负责同志要切实负起职责，亲自动员部署，亲自督促指导，确保实效。县上领导小组办公室要充分发挥综合协调职能作用，定期督查，跟踪问效，推动全县廉政风险防控机制建设工作有效有序有力开展。 会议就开到这里，现在散会。 第三篇：在廉政风险防控机制建设动员会上的讲话在廉政风险防控机制建设动员会上的讲话 同志们： 公司党委决定，从3月至12月份集中九个月时间，在全公司开展廉政风险防控机制建设活动，这是一项创新性的工作，需要我们精心组织实施，积极探索，积累经验。今天召开动员会，主要任务是进一步统一思想，形成共识，明确目标和任务，对开展廉政风险防控机制建设进行全面动员部署。下面，我讲三点意见： 一、提高认识，增强搞好廉政风险防控机制建设的责任感和紧迫感 （一）开展廉政风险防控机制建设是反腐倡廉和深化惩防体系建设的重要创新。目前，我国仍处于社会主义初级阶段，处于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化和各种社会矛盾凸显的历史时期，各方面体制机制还不完善，存在着滋生腐败现象的土壤和条件，加之一些党员、干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想滋长，极易产生腐败。廉政风险防控机制建设，是党中央着眼于新形势下加强反腐倡廉建设的需要，进一步拓展和深化源头治理、推进惩治和预防腐败体系建设采取的一项重大举措。在今年初召开 的十七届中央纪委五次全会上，胡锦涛总书记明确要求。“要推进廉政风险防控机制建设，从重点领域、重点部门、重点环节入手，排查廉政风险，健全内控机制，构筑制度防线，形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。”中央纪委和监察部把这项工作作为预防腐败的创新成果，列入今年的重点工作日程，在全国各省市区大力推广。根据中央要求，公司召开了廉政风险防控机制建设动员大会，会上公司党委书记作了重要讲话，要求把廉政风险防控机制建设作为构建惩防体系基本框架、深化反腐倡廉制度建设的一项重大任务抓紧抓好。为此，大家要把思想和行动统一到中央、省委、公司党委的决策部署上来，以创新的思路和改革的办法抓好落实，推动惩防体系基本框架的早日建成。 （二）开展廉政风险防控机制建设是落实党风廉政建设责任制的有力举措。廉政风险由工作职权而生，工作由谁承担，责权就由谁承担，廉政风险也就由谁承担。由此可见，党风廉政建设的责任主体就是掌握职权的部门和岗位。加强廉政风险防控机制建设，客观上要求把业务工作与党风廉政建设有机结合起来，依据部门和岗位的职责职权行使流程去查找、防范、控制廉政风险。此举既有助于理清和明晰部门和岗位的权责，推动业务工作的顺利开展，更有助于强化部门和岗位自觉加强党风廉政建设的主体责任意识，增强职权 行使的内部监督和制约。我们要始终着眼于公司的长远发展，切实抓好廉政风险防控机制建设，进一步明晰主体责任，推动形成“一岗双责”、“齐抓共管”反腐倡廉建设的工作格局。 （三）开展廉政风险防控机制建设是改变机关部室工作作风的必然要求。我科部室作为公司职能部门，是公司形象的窗口，直接关系着公司在基层中的威信。近年来，我们在公司党委的坚强领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面履行“服务、管理”的职能，恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德，紧紧围绕创新和发展的主题，解放思想，抢抓机遇，突出重点，全面推进，开创了公司工作新局面，得到了公司党委的高度评价，赢得了基层的一致好评。但是，我们也应清醒地看到，与其他一些部门相比，我们还有不小的差距。通过开展廉政风险防控机制建设，查找管理和服务中的风险，有针对性地制定措施，有利于推动我们在行风建设上一个新的台阶。同时，开展廉政风险防控机制建设，也是对广大干部进行了一次深刻的廉政教育。廉政风险防控不是以处理干部为目的，相反是以保护干部为出发点，是从制度设计上对干部的最大关心爱护。 二、明确任务，以改革创新精神扎实推进廉政风险防控机制建设 廉政风险防控机制建设工作环节多、内容多，涉及到反腐倡廉建设的方方面面。各科室要按照会党组制定的工作方案要求，认真学习、领会相关精神，并结合各科室实际，梳理、细化涉及自己的具体任务。在具体工作中要重点把握以下几个方面： （一）抓好职权梳理，规范权力运行流程。这是开展廉政风险防控机制建设工作的基础。开展廉政风险防控，必须先弄清权力运行中容易滋生风险的关键环节和关节点。各科室、单位要对每个岗位、每个人员的职责定位和工作流程进行认真排查梳理，对权力运行流程进行描述，绘制权力运行流程图。做到职权项目清楚，职权流程清晰，权力运行的各个环节了然。 （二）抓好风险点排查，确保廉政风险点“找得准”。查找风险点是防范的前提，是开展廉政风险防控机制建设工作的关键。风险点查找不出来，或者找不准、找不全，建立防控机制就没有针对性，既“防不住”，也“防不好”。要认真查找每个岗位的廉政风险可能在什么地方发生，切实找准、找全、找深廉政风险的内容及其表现形式。针对查找出来的廉政风险点，进行分级管理，从而做到有的放矢，有效防控。 （三）抓好建章立制，确保廉政风险“防得牢”。这是开展廉政风险防控机制建设工作的重点。按照“风险定到岗、 制度建到岗、责任落到人”的要求，结合工作职责，有针对性地制定切实可行的防控制度。对内部有些不适用的制度适时进行清理，根据新形势的要求重新修订，对缺失的制度抓紧补充完善。使廉政风险防控机制真正融入到工作的各个环节之中，逐步形成从业行为的廉政风险防控长效机制。 三、强化责任，确保廉政风险防控机制建设顺利推进 （一）坚持“一岗双责”，确保责任落实。要认真落实“一把手负总责，分管领导各负其责”的党风廉政建设责任制，坚持“谁主管，谁负责”和“一岗双责”的原则，将廉政风险防控机制建设与业务工作紧密结合起来，按照党风廉政建设责任制要求，坚持“两手抓，两手都要硬”，把廉政风险防控机制建设与业务工作放在同等重要的位臵一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，形成一级抓一级，层层抓落实的责任网络体系。 （二）抓好思想动员，营造良好氛围。廉政风险防控机制的实施，需要人人查找风险、人人公开风险、人人制定措施、人人参与监督，可能个别同志会产生抵触情绪。要加强对干部职工的思想教育，大力宣传开展廉政风险防控机制建设的必要性和重要性，加强对开展廉政风险防控机制建设的正面引导，教育引导广大干部职工充分认识廉政风险的客观存在性与现实危害性，切实增强风险防控的主动性、积极性，努力营造良好的舆论氛围。 （三）加强工作指导，确保顺利推进。要细化工作措施，加强工作的指导和督促。各科室要及时向办公室汇报工作进展情况，并认真分析工作推进中遇到的问题，提出解决办法，督促抓落实，确保取得实效。 同志们，廉政风险防控机制建设工作是一项全新的课题，也是一项长期的工作。我们一定要高度重视，精心组织实施，积极探索，积累经验，严格按照规定时间、标准和程序完成各项工作，积极探索建立一套行之有效的廉政风险防控长效好机制，努力打造一支廉洁奉献工作队伍，推动公司各项事业加快发展、科学发展、又好又快发展。 谢谢大家。 第四篇：在廉政风险防控机制建设工作动员会上的讲话在廉政风险防控机制建设暨 加强政府自身建设工作动员会上的讲话 同志们： 今天我们召开全体干部会议，主要任务有三个，一是对照政府自身建设，对各部门当前存在的问题进行剖析；二是学习十七届中央纪委六次全会和全省廉政风险防控机制建设电视电话会议精神；三是步署下步工作任务。 一、直面差距，认识不足，切实加强政府自身建设。近年来，开发区管委会围绕“五年翻三番”的战略目标，按照“做大规模、提升能级、优化结构、完善功能”的工作思路，抓住土地利用总体规划调整、产业集聚区建设、黄土丘陵改造等重大机遇，以大项目招引为主攻方向，大力引进优质重大项目，多措并举抓项目落地，倾尽全力完善基础配套设施，取得了经济总量翻番、质量大步提升、产业初步集聚，效益持续增强、环境不断优化等众多喜人的成绩，但是，面对“标兵渐远，追兵渐近”、“逆水行舟、不进则退”的严竣社会环境，我们必须清醒地看到，在我们的干部队伍建设上，在我们的政府自身建设上，仍然存在许多的问题与垢病，与上级政府对我们的要求还有一定的差距，与人民群众对我们的期望还有较大的距离，我们要时刻保持清醒的头脑，带着感情和责任，拿出勇气和决心，直面差距，认清不足。 一是精神上的差距。归纳起来主要有以下四个方面。一是心浮气躁、忙于应付。部分同志不是埋头苦干、踏实工作，而是为做表面文章，搞形式主义，静不下心来，沉不下身子，有的甚至整天发牢骚、讲怪话，议论这议论那，就是不反躬 1自问自己为开发区做了什么，贡献了什么。二是精神不振，缺乏担当。面对困难和挑战，缺少信心，没有热情，叫苦连天，遇到矛盾绕道走，总想一推了之，不敢直面问题、迎难而上，不敢“与高手过招”。三是作风涣散、纪律松弛。上下班纪律松驰，有的上班迟到、下班早退，想走就走；工作纪律懒散，有的上班上网聊天、玩游戏，不务正事；有的上班串岗聊天说闲事，办私事；会议纪律不严，有的不按通知要求参会，有的不按时到会。四是服务意识不强、服务不到位。有的部门重管理轻服务、重审批轻服务，有的同志“生、冷、硬、推”和“吃、拿、卡、要”，不给好处不办事、给了好处乱办事，使得群众、投资者感到办事难、办成事更难。 二是工作上的差距。一是守成有余、创新不足。部分同志工作上畏首畏尾，抱着一种“以不变应万变”的态度，处理问题靠经验，想当然，按部就班、墨守成规，不愿看远一步、想深一步，从而导致工作迟迟推不开、难有起色；二是业务不精、水平不高。面对自己的本职工作，只求做好面上工作，不肯深入学透吃透业务精髓，对业务问题一问三不知，全部推脱了事；三是工作不实，效率不高。工作无思路，事事要上级拿主意，见到困难就躲，遇到矛盾就绕，有承诺无反馈，讲过就算，隔夜就忘，对上级部署的工作，迟迟没有进展、迟迟不见成效，推一下动一下。 三是管理上的差距。一是领导干部老爷作风。疏于自律，宽于管理，未发挥模范表率作用，对部门内的违规违纪现象睁一只眼闭一只眼。缺乏担当，逃避责任，推诿扯皮，无视大局，部门利益至上；二是制度执行不到位。以文件落实文件，以会议落实会议，有传达无贯彻，有要求无落实，管理制度形同虚设。 2我们指出问题，查找差距，不是要否定和缩小取得的成绩，而是为了下一步进一步明确方向，树立目标，提振精神，凝心聚力。希望各部门、各位干部职工“有则改之，无则加勉”。借用徐市长的话说：“凡占着公共岗位、拿着纳税人的钱而出工不出力、消极怠工、懒政的人，其人必麻木不仁”，对于开发区的发展，我们在座的每一位都应增强责任感和紧迫感，为它的今天和未来勤耕不辍，奋斗不息。 二、统一思想、深化认识，切实开展廉政风险防控机制建设。 按照区委统一安排，今天我还要对开发区全面开展廉政风险防控机制建设作动员部署。今年年初，中纪委就全面推进廉政风险防控管理工作作出了具体部署，省委也下发了关于全面推进廉政风险防控机制建设的意见，5月10日，省委、省政府又召开了全省推进廉政风险防控机制建设工作电视电话会议。做好廉政风险防控机制的建设工作意义重大：一是从源头上预防腐败的重要举措。党的十七大以来，中央对反腐倡廉工作提出了新的更高的要求。提出了“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”三个更加注重的要求，确定了“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针。预防腐败工作是爱护干部、保护干部的务实之举，能最大限度地防止消极腐败现象和不正之风的发生，更好地关心、爱护党员干部。二是营造廉洁干事氛围的有力保障。近年来，我们开发区在党工委、管委会和纪工委的不断努力下，政风总的来说是好的，但由于各方面的原因，仍然存在一些隐患，从近年来出现的几起违法违纪案件来看，除一些个人因素外，还体现出权力运行缺乏透明度、暗箱操作，权力得不到有效监督等问题。开展廉政风险防控机制建 3设，就是运用现代化管理理念特别是运用量化指标、质量管理、风险控制的方法，将各项工作落实到具体的人和岗位，增强工作的创新性、科学性和可操作性。三是实现开发区快速可续发展的现实需要。当前，我们开发区正处于经济高速发展的关键期，廉政风险防控机制建设事关经济社会发展全局，是提高政府凝聚力、执行力和公信力的必然要求，是建设为民、务实、高效、清廉政府的重要抓手，是开发区实现跨越式发展的重要保障。 开展廉政风险防控机制建设，重点要抓好以下工作： 1、积极动员部署，营造良好氛围。各局办首先要组织好学习交流，并开展加强风险防控和自身建设讨论，引导每位干部、职工充分认识全面推进廉政风险防控机制建设的重要性，深刻领会风险防控的目的意义、方法步骤和任务要求，自觉增强风险意识和自律意识，做到真心查、认真防。 2、认真细致查找，夯实工作基础。风险排查是廉政风险防控机制建设和政府自身建设的一项重要内容和基础性工作，在查找过程中具体要把握好以下五个方面：一是要明确查找对象。廉政风险查找对象是村级组织及以上党政机关、所有企事业单位和国有企业全部岗位的工作人员，我们开发区是全体干部职工。二是要细化查找内容。廉政风险查找内容要突出违法违纪案件易发多发的重点领域、关键环节和社会、群众关注的热点，针对开发区的主要是岗位性廉政风险。三是要丰富查找手段。廉政风险查找要内外结合，全员参与，采取单位自查、内部互查、群众帮查、专家助查、纪检协查等多种手段。四是要评估风险等级。对查找出的廉政风险，要按照发生的几率大小或可能造成的危害程度进行辨识、归类和等级评定，一般分为 一、 二、三三个等级。五 4是要建立风险档案。根据查找出来的廉政风险点和采取的防控措施，经把关审核后，填写廉政风险防控登记表，或编制廉政风险防范手册，实行廉政风险防控和自身建设动态管理。此阶段工作时间要求在11月20日前完成。具体操作安排由纪工委监察室负责。 3、健全防控机制，规范权力运行。各局办要围绕查找确定的各类风险点和风险等级，有针对性地提出防控风险措施，并在日常工作中自觉防范，形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。要结合惩防体系构建有关制度建设要求，围绕重点领域、重点行业、重点部门和关键环节，建立健全制度规范，推动形成有效防控廉政风险的“制度链条”。进一步抓好“规范用权”这篇文章，不断推进制度创新，针对工作实际，建立起结构合理、配臵科学、程序严密、制约有效的制度体系；同时要加强对制度执行情况的监督检查，切实提高制度的执行力。要求在12月10日前完成。 4、注重整改完善，提高建设水平。重点是通过准确评价廉政风险防控和政府自身建设工作成效，集中解决一些存在的突出问题，有效深化廉政风险防控机制建设和政府自身建设。各局办要通过经常性自查和自觉接受群众监督等方法，查找存在的问题，及时进行整改，不断完善廉政风险防控机制建设，提高防范效果，树立良好形象。 三、改进作风、落实责任，全力推动各项工作开展。时间过得很快，现在已是十一月中旬，马上又是一年了。今年的各项目标任务有的已基本完成，有的还距离很远，请各部门会后认真对照，分析原因，找出症结，加快进度，确保各项目标任务能够圆满完成。下面我布臵一下下步重点工 5作任务： 1、继续抓好各项经济指标的完成。1-10月份，开发区实现工业总产值115亿元，其中开发区本级42.27亿元，同比增38%，完成全年计划48亿元的88%；完成规上工业产值71亿元，其中开发区本级规模企业106家（其中亿元产值企业6家），实现工业产值35.5亿元，同比增69%，完成全年计划40亿元的89%；引进外资1000万美元，完成全年任务数的50%；完成工业投入13.8亿元；完成财政收入2.98亿元，同比增23.4%，完成全年计划的80%，其中区级财政收入1.30亿元，同比增48.7%，完成全年计划的78.9%。从以上指标看，工业总产值及规上产值的完成情况总体较好，但外资任务及财政收入完成力度需采取有力措施，进一步加强。 2、继续抓好项目落地。116个工业项目，目前已开工80家，竣工10家，投产4家，区挂牌挂核的39个重点工业项目已开工36家，竣工7家，投产4家。按照“签约项目抓落地、落地项目抓开工、开工项目抓进度、施工项目抓竣工、竣工项目抓投产、投产项目抓效益”的工作思路，要继续严格实行项目联系制度，对在建工程，抢抓时间，加快进度；对条件尚未成熟的，剖析原因，找出问题，全力以赴帮助逐项解决，倒排开工时间，切实加大项目推进力度。重点抓好十大转型升级项目的推进实施，加快华丰、九州、嘉伦、都市豪园等