1、廉政工作会议讲话稿3篇 开年以来,财税城建口各工作部门紧扣全县发展大局,围绕年度目标任务,注重工作安排部署,狠抓重点任务落实,基本达到了进度与任务同步的目标。一季度,全县大口径财政收入完成4933万元,增长30.8%;一般预算支出完成2.63亿元,同比增长33%。争取各类专项资金2.05亿元,编制了财政预算,调整了全县城镇土地使用税征收范围及适用税额标准。县城建设围绕四区两园的总体布局,已完成城乡规划管理办法、城乡规划管理技术规定征求意见稿,县城xx区、xx区控规完成修编。市政工程新开工项目18个,总投资3.5亿元,累计完成投资8645万元,完成农户搬迁安置49户。xx区新整理的2宗186亩土
2、地通过公开拍卖,出让金收入2.3亿元。武沟、方山等乡镇小城镇建设排污排水、硬化亮化工程,已完成拆迁和招标工作,全部开工建设,完成投资168万元。开边镇中低产田改造项目完成公开招标,已开工建设。 后三季度财税城建口总的要求是:围绕大局,优化服务;创新机制,强化职能;完善措施,狠抓落实;整体工作上水平,重点工作求突破。突出抓好以下四方面工作: 一、强化服务职能,围绕实施积极财政政策,统筹做好财政工作 一要强化征管,在促进财政增收上下功夫。一方面,要抓住国家实施积极财政政策和资源税改革的机遇,认真研究中央和省市相关政策,积极争取国投项目和资金,把资源优势转化为经济优势。另一方面,要继续坚持依法治税,
3、着力健全和完善纳税信息共享、税收征管监督、非税收入两条线三大管理体系,切实提升综合治税效能,确保今年大口径收入达到1.9亿元,同比增长10%,小口径收入达到1.4亿元,增长9%。 二要厉行节约,在优化支出结构上下功夫。深入开展财政管理年活动,严格执行财政管理15条措施,着力完善财政分配、调控、保障和管理体系,确保职工工资发放、医疗卫生、社会保障、三农支出、为民办实事及重大项目建设等重点。要进一步强化预算管理,严肃财经纪律,压缩一般性开支,坚决禁止铺张浪费行为,大力压减非生产性支出,实现公务用车、会议、接待、因公出境四个零增长,确保行政事业单位公用经费继续压减10%的目标。 三要在控制政府性债务
4、上下功夫。各乡镇、各部门要把政府性债务纳入财政预算管理,严格界定举债范围,严格审核举借债务,严格约束举债行为。财政部门要尽快研究制定政府性债务管理办法,采取行之有效的管理措施,实现政府债务管理的规范化。 四要在推进财政改革上下功夫。财政部门要进一步完善预算绩效管理制度,探索建立财政资金整合使用长效机制。要深入推进省直管县和乡财县管财政管理方式改革,继续深化部门预算、国库集中支付、政府采购制度和国有资产管理改革,加大对部分行政事业单位综合办公楼资金的整合力度,探xx县级行政事业单位基本建设管理新方式、新举措。 二、高点定位,努力提高城乡建设水平,全力推进城镇化进程 一要突出抓好市政基础设施建设。
5、按照政府划格子、社会填空子的思路,抓好县城XX县区六大功能配套建设,突出XX县区路网、集中供热、排洪排污、旧XX县区主要节点和重点路段的改造。滨河北路、竹园路、开源路、规划二路、龙泉路和南区主干道一期、东新街东段工程等重点路网工程要加快施工进度,确保6月底前竣工并投入使用,花园路部分路段6月底前要完成铺油罩面,10月底全面竣工。西新街年内必须全面贯通,并完成主要工程量。污水处理场、集中供热四期、城市公园等公用设施项目要争取尽快开工,xx区综合商城、水荫街旧城改造、幼儿园开发等招商项目要尽快完成前期工作,启动建设。县xx区排洪渠和乡镇排洪硬化工程必须在4月15日前开工,赶在主汛期前竣工投入使用。
6、县城和乡镇小城镇建设,要创新机制抓融资,充分开发利用城市的各种资源,吸纳社会资金共同参与城市建设。 二要优先抓好城乡规划工作。要以完善县、乡、村三级规划体系为目标,加快相关总规、控规和重点路段的修建性详规及各个专项规划的编制。完xx县城xx区及xx区控制性详细规划和部分地段修建性详细规划的修编、报批工作,力争年内实现县城规划全覆盖。乡镇规划要探索总规、控规和修规三位一体的修编模式。具体由县住建局牵头,规划、国土等部门配合,尽快制定出台关于规范全县小城镇建设的意见。同时,要严格规划管理,严格审批制度,严格落实各项刚性指标。规划部门要定期检查,维护规划的严肃性。各乡镇也要组织专门力量,加强对辖区内
7、的违章违法建筑查处力度。各乡镇和住建、规划、国土、交通、公安等有关部门要持续开展四项整治专项活动,采取有效措施,对违法占地、违法建设案件,特别是当前顶风违法突击乱占、强建、抢建的行为进行严厉打击,发现一起,打击一起,全面遏制违法占地、违法建设蔓延的势头。 三要按期建好保障性住房。按照市上要求,2011年度要将廉租房与经济适用房、限价商品房、公共租赁房一次规划、捆绑建设,年底入住率达到80%。这里,我对今年保障性住房建设任务要求再作明确。2010年度廉租住房6月底前必须竣工。秦园子廉租房4月15日前必须动工建设,6月底完成主体。莲池经济适用房4月底前必须动工,10月底前主体工程全面竣工。所有农民
8、安置房必须赶6月底完成主体,10月底全面入住。具体由县住建局牵头,房管局、规划局、国土局、城关镇配合,全力加快工程进度,确保完成任务。 四要着力强化建筑市场监管。今年,按照统一指挥、分级负责、政府主导、公众参与、标本兼治、整体提升、统筹发展、长效管理的要求,用3个月左右时间彻底整治全县城乡建设领域存在的乱修乱建、未批先建、市场混乱等突出问题。通过开展全县建筑市场整顿百日行动,规范建筑施工的安全生产行为,有效改善施工现场的安全生产环境,逐步建立起建筑安全生产管理的长效机制。 三、落实稳健货币政策,创新金融工作机制,完善地方金融体系 一要把着力点放在促进金融与经济双赢上。金融工作部门要发挥好组织协
9、调职能,完善政府、银行、企业协调沟通机制和项目需求对接机制,积极引导各金融机构拓宽服务领域,改善服务方式,主动服务地方经济发展。对今年的信贷计划,金融机构要早启动、早对接、早投放,争取上半年完成80%的投放任务。不断扩大信贷规模,力争年内实现县内国有商业银行和政策性银行总体信贷投放规模突破19亿元。 二要把着力点放在创新地方金融体系上。继续抓好地方农村金融服务体系建设,不断提升和扩大小额贷款公司的实力。要加快村镇银行组建步伐,力争6月底正式挂牌营业;认真做好农村资金互助社筹建工作,争取年内设立1-2家。要积极支持保险业机构开展新险种试点,进一步健全和完善保险市场。 三要把着力点放在优化金融生态
10、环境上。各职能部门要联合行动,加大整顿和规范市场经济秩序力度,严厉打击破坏金融秩序、骗取银行信贷等不法行为,持续抓好不良贷款清收工作,为金融改革发展营造良好的外部环境。 四、规范国土资源管理,创新土地经营机制,严格管好用好土地资源 一要全力保障发展用地。这是国土资源管理工作第一位的任务。各乡镇政府和国土部门要按照全县土地利用总体规划和经济社会发展计划,提早做好用地计划和申报审批工作,尽最大努力争取用地指标,保障发展需要。特别对公路交通、资源开发、市政设施、民生项目、保障性住房等必保用地,要优先供应,重点保障。绝不能因土地供应审批影响项目建设,影响发展。 二要积极做好土地整理和储备。5月底前必须
11、全面完成xx区土地整理项目,项目区内的所有农户全部彻底搬迁。具体由县国土局牵头,规划局、住建局、城关镇全力配合,尽快制订xx区二期征地拆迁安置方案,尽快启动实施xx区二期征地拆迁工作,确保重点市政工程不受影响。同时,今年要重点在平泉、孟坝、三岔、屯字开展土地收购储备工作,力争在4乡镇各完成300亩土地的收购储备,并在6月底出让土地1至2宗。要加强地质环境保护和地质灾害防治,重点实施好县城水荫沟泥石流灾害综合治理、开边镇、武沟乡农业综合开发及平泉镇、上肖姜曹、孟坝刘城和屯字阳宁、闫孟土地整理复垦项目,确保按期竣工验收。 三要严格国土资源执法管理。各乡镇、有关部门一定要增强依法用地意识,所有用地行
12、为必须纳入法治化轨道,严格按程序、按制度进行,坚决杜绝未批先用或先建后批,谁违反,追究谁的责任。国土部门要加强监管和卫片执法检查,发现问题,及时纠正,确保不出现一宗违规用地。要加强矿产资源管理,规范矿产开发秩序,探索成立矿业协会,做好矿产行业管理与协调工作。 廉政工作会议讲话稿二: 同志们: 今天,县政府专题召开廉政工作暨全县依法行政工作会议,主要任务是,认真贯彻落实国务院第一次廉政工作会议、省政府廉政工作会议及全省依法行政工作领导小组(扩大)视频会议和市政府廉政工作暨全市依法行政工作会议精神,全面安排部署今年县政府廉政建设和依法行政工作任务,动员各乡镇和政府各部门进一步统一思想,明确任务,强
13、化举措,全力推进县政府廉政建设和依法行政工作。下面,我主要讲三个方面的问题: 一、把握形势,提高认识,切实增强廉政建设和依法行政工作的责任感 廉洁从政是政府工作的基本要求,依法行政是政府工作的基本准则。近年来,县委、县政府高度重视党风廉政建设和依法行政,始终坚持把建设廉洁政府、法治政府作为政府自身建设的重要内容,坚决贯彻执行中央和省、市关于反腐倡廉的一系列决策部署,全县廉政建设和依法行政工作取得了明显成效。各乡镇和政府各组成部门能够紧紧围绕全县改革、发展、稳定的大局,认真贯彻执行党风廉政建设责任制,转变职能,依法行政,工作水平和工作效率有了较大的提高,为促进全县经济社会转型跨越发展提供了有力的
14、政治保障;深入开展纠风治乱,大力推行政务公开,有效解决了群众反映强烈的一些热点、难点问题,政风行风不断好转;稳步推进政府机构、行政审批、财政管理等各项制度改革,进一步加大了从源头上预防和治理腐败的力度;政府系统绝大多数干部职工能够遵纪守法,忠实履行职责,树立和保持了国家公职人员的良好形象,在全县形成了心齐气顺、风正劲足的干事创业氛围。 在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,政府系统廉政建设和依法行政工作中仍然存在一些薄弱环节和不容忽视的问题,主要表现在以下几个方面:一是个别领导干部对廉政建设认识不足,重视不够,抓得不紧,廉洁自律各项规定落实不够严格;二是少数干部依法行政意识不强,行政职能履行
15、不到位,既存在行政不作为的问题,也存在行政乱作为的问题;三是行业不正之风没有从根本上得到杜绝,信访案件和涉农案件时有发生;四是个别部门全局意识不强,行政效能不高,工作作风飘浮,管理松散,办事拖拉;五是一些部门行政成本较高,铺张浪费现象依然存在。这些问题尽管发生在少数单位和个别领导干部的身上,但所产生的影响是比较大的,也是经济社会发展中潜在的不和谐因素。对此,我们必须引起高度重视,在今后的工作中认真加以纠正和克服。 二、突出重点,抓住关键,全面落实廉政建设和依法行政工作各项任务 今年是贯彻落实党的精神的开局之年,做好全县政府系统廉政建设和依法行政工作,具有重大的政治意义和现实意义。各级各部门一定
16、要把廉政建设和依法行政工作作为一项基础性、全局性的工作来抓,认真贯彻落实中央和省、市、县的各项部署要求,大力度推进,高质量落实,为全县经济社会转型跨越发展提供清廉环境和法制保障。 一要加快转变政府职能。新形势、新任务对政府职能提出了新的要求,我们一定要以新一轮机构改革为契机,切实加快政府职能转变步伐,提高政府管理服务水平。一是深化行政管理体制改革。各级各部门要按照国家和省、市有关编制管理法规和政策要求,依法规范行政管理职能,深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开,推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。二是深化行政审批制度改革。要深入贯彻行政许可法,积极
17、推进依法行政,强化对权力的约束,继续清理现有的行政审批事项,对不必要的要取消,对不适应的要调整,使各级各部门在转变政府职能的新形势下,明确应该干什么,不能干什么。特别要针对管钱、管物、管资源的重点环节和部位,完善监管制度,最大限度地减少行政审批的随意性。三是深化财政管理体制改革。要切实加快推进国库集中支付制度和公务卡制度改革,尽快在全县全面推开,全县所有实行国库集中支付的预算单位要从5月1日起全面实施公务卡结算,各乡镇要在6月1日前同时完成国库集中支付改革和公务卡推广应用,有效提高财政资金使用效率。要继续完善乡财县管乡用制度,积极推行部门预算和综合预算,从制度上杜绝截留、挤占、挪用财政资金的行
18、为。 二要全面加强依法行政。行政执法直接关系到群众的切身利益,关系到法治政府建设的进程。各乡镇、各部门和政府全体工作人员要牢固树立依法行政的理念,管好行政权力,严格依法办事。一是要提高科学民主决策水平。要把科学决策、依法决策、民主决策作为政府决策的基本要求,进一步建立和完善群众参与、专家咨询、集体决策、社会公示相结合的决策机制,严格执行县政府工作规则、重大行政事项决策程序等有关规定,凡涉及民生问题,必须事前举行听证;凡涉及重大资金调度、开支和人事调整等问题,必须由集体讨论决定,提高决策的透明度,着力强化决策责任,努力减少决策失误。二是要切实规范行政执法行为。各级各部门要严格按照法定权限和法定程
19、序行使职权、履行职责,在法定权限范围内管理经济社会事务,规范行政执法,推进综合执法,从源头上解决多头执法、重复执法、交叉执法、执法缺位的问题,杜绝执法态度粗暴、方法简单、激化矛盾等行为。要加强行政执法人员培训,提高综合素养,对达不到上岗要求的,坚决取消其执法资格,调离执法岗位。三是要深入推进廉政风险防控。突出抓好工程建设、土地出让、产权交易等腐败现象易发领域以及征地拆迁、教育医疗、社会保障、食品药品安全、环境保护、安全生产等涉及民生领域的廉政风险防控工作,全面清理职权范围,划清权力界限,认真排查廉政风险点,进一步探索完善科学分解和配置权力的有效方法,加强权力运行的制约和监督,从根本上防范廉政风
20、险。 三要大力开展纠风治乱。各乡镇、各部门、各单位要切实找准损害群众利益最突出的问题,扎实认真地开展好专项治理工作。一是抓好重点行业专项治理。教育部门要着力加强义务教育公用经费、校舍维修、学杂费免除、教科书免费、寄宿生补助等各项保障政策的管理和监督,严禁违规招生、违规收费以及挤占、挪用、截留教育经费。卫生部门要深入推进公立医院改革,全面落实国家基本药物制度,大力开展医德医风建设,坚决杜绝医药购销、医疗服务中的不正之风。各乡镇和有关部门要全面落实强农惠农政策,尤其是对粮食直补、城乡低保、救灾救济等惠农资金,必须按时足额发放到群众手中,绝对不能截留、挪用和克扣。二是抓好工程建设领域专项治理。要严格
21、执行项目建设四制要求,强化项目监督管理,规范工程建设秩序,绝不允许在实施程序、建设质量和资金管理上出现任何问题。要进一步加强对大额度资金调拨使用、大宗物资采购、重大项目招标投标情况的监管,确保各类项目优质高效安全实施。要高度重视房地产市场调控和保障性住房建设监管,认真解决保障性住房建设、分配、管理等方面的问题,真正建成让老百姓放心满意的工程。三是抓好公务车辆和小金库专项治理。要严格公务用车管理,抓好公车治理整顿,严禁超标购车、公车私用和公车私挂,降低车辆费用。要严格实行收支两条线的制度,切实加强重点项目、重要资金的跟踪审计,对检查审计中发现的问题要限时整改,对违反规定私设小金库、账外账的要坚决
22、进行查处,严格追究责任。要持续抓好民主评议政风行风工作,全县各行各业都要自觉接受各个方面的监督评议,自觉纠正存在的不良作风和问题,促进部门和行业作风不断转变提升,全面提高政务服务质量和水平。 四要着力深化政务公开。政务公开是建设法治政府、服务政府、清廉政府的重要内容。让权力在阳光下运行,是政府廉政建设和推进依法行政的重要举措。一是继续深化政府信息公开。要认真落实政府信息公开条例,不断完善政务公开内容,规范公开程序,创新公开方式,切实做到该公开的事项全部公开。凡是与人民群众利益密切相关的行政事项,除涉及国家机密、经济安全和社会稳定的之外,都要向社会进行公开,给广大群众以更多的知情权和监督权,增强
23、工作透明度。特别要及时公开群众最为关心的土地征用、社会保障、救灾救济、惠农补助、公务员录用、毕业生就业考试、公用事业收费等事项,增强政务公开的针对性和实效性。二是努力深化公共企事业单位办事公开。要不断扩大企事业单位办事公开的范围,重点公开工作职责、服务承诺、收费标准和监督渠道,规范办事公开目录和指南,增强办事的透明度。要加强对公共服务行业的监管,完善公共服务体系,特别要把面向社会服务的医疗、教育、供水、供电、供暖等公共企事业领域的办事制度、程序条件、服务承诺、收费项目、监督渠道等全部公开,为企业、基层和群众提供优质高效的服务。三是加快推进政务服务平台建设。要进一步规范运行县政务大厅,全面加强乡镇综合服务中心建设,逐步在行政村(社区)设立便民服务点,认真落实一站式服务,能简化的程序要尽量简化,能集中办理的事项要集中办理,让群众得到方便、快捷的服务。需要特别强调的是,按照市上要求,今年将结合廉政风险防控和效能风暴行动,在市、县两级统筹开发政务公开和政府服务应用系统软件,建成政务公开、行政审批、便民服务、电子监察四大系统,各乡镇、各部门、各单位要全力配合做好电子政务服务平台建设,确保政务公开和政务服务工作公开、透明、规范、高效运行。第13页 共13页
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