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领导干部“两学一做”学习教育动员会发言稿 同志们： 4月27日市委召开了全市“两学一做”学习教育动员部署会，随后各乡镇各部门单位先后对“两学一做”学习教育作了安排动员，应该说，面上的“两学一做”学习教育已经开展。今天会议的主要任务，就是对“两学一做”学习教育工作以会代训，进一步统一思想，找准重点，明确目标，掌握方法节奏，确保有序开展，取得实效。参加今天会议的有：各乡镇组织委员，市级机关各部门单位的党办主任（人事科长）。下面由我就“两学一做”学习教育相关工作作个业务辅导。 今天会上下发了由省委组织部编印的支部工作指导手册，这是学习教育始终贯彻和遵循的工作指南，还印发了我市学习教育的辅导手册，这是学习教育必须掌握的相关业务知识，是为了大家在较短时间内能够精准把握，而编印的简读本。会后，我们还将陆续下发一系列的相关文件，近期将下发市委常委会的学习教育方案和安排，以情况通报的形式下发，为各乡镇各部门单位制定班子成员的学习教育方案提供示范。同时，我们市委组织部还建立了学习教育的组织机构，主要是学习教育协调小组，综合组、宣传组和督导组。也将于近期以文件的形式下发。就今天的业务培训，我主要讲三点： 一、切实增强责任感和使命感，把思想和行动统一到“两学一做”学习教育的决策部署上来这次在全党开展“两学一做”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，面向全体党员深化党内教育的又一重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部，使每名党员解决好政治合格问题，使每个党组织解决好作用发挥到位问题。要达到这个目的，各党（工）委（党组）就必须吃透中央和省、市委精神，搞清这次学习教育的特点和要求。在座各位都是本乡镇本部门单位抓党建工作的业务骨干，更是组织开展学习教育的直接责任人，要坚持学在先、走在前，准确理解和把握市委实施方案中规定的目标任务、措施方法，主要做到“六个明确”： 一是明确主要目标。就是把党的思想建设放在首位，自觉尊崇党章、贯彻党章、维护党章，以党章党规立标定位、规范言行，自觉用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，努力做到“四个进一步”，取得“三个新成效”。 二是明确解决的问题。主要是四个方面，即党员队伍中存在的问题，党的组织生活中存在的问题，党员和党员领导干部教育管理中存在的问题，基层党组织建设中存在的问题。 三是明确基本要求。就是突出正常教育，落实抓在日常、严在经常的要求，用好日常教育途径、教育方式，以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，推动党的思想政治建设常态化制度化。 四是明确推进措施。主要是讲好高质量的党课、抓实专题学习讨论、深入查摆突出问题、开好专题组织生活会、认真开展民主评议党员、引导党员立足岗位作奉献当先锋、涵养优良家风促进党风政风、健全落实党员教育管理基本制度等。五是明确主体责任。各级党组织要把抓好学习教育作为重大的政治责任，作为严守政治纪律、政治规矩的具体体现，党（工）委（党组）书记要把主体责任牢牢放在心、抓在手、扛在肩，主持研究制定实施方案，主动掌控进展情况，及时发现解决突出问题，从具体工作抓起，用实际成效来检验。 六是明确进度安排。总的要求是，将学习教育作为贯穿全年的任务，按照市委实施方案，合理安排，不能前紧后松、也不能年终突击，确保各项学习任务不折不扣落实。 二、关于开展学习教育的几项具体措施 在全市“两学一做”学习教育动员部署会上，我们已将实施方案下发到各党（工）委（党组）。今天会上印发给大家的工作手册、辅导手册以及正在编印的相关配套材料，作为对实施方案的补充和细化，请乡镇各部门单位结合实际，认真贯彻执行。下面，我围绕本次学习教育中的十项重点工作，带领大家进行学习： 1、讲好支部党课。“两学一做”学习教育以党支部为基本单位，以书记讲党课的形式开局启动，支部书记要结合学习教育动员部署，讲清楚学习教育的重大意义，讲清楚中央和省市委的部署精神，讲清楚本支部的学习安排，讲清楚对党员的具体要求，搞好思想发动。党支部要明确党课的内容、时间和方式，“七一”前后结合开展庆祝建党95周年活动集中安排一次党课，全年原则上不少于4次。支部书记、班子成员要带头讲党课，突出政治性、针对性、实践性和艺术性，强化互动交流、答疑释惑，让党员层层深入、见微知著；党员领导干部要示范讲党课，在所在党支部至少讲一次党课，以普通党员身份在党支部听党课；普通党员要参与讲党课，以身边人讲身边事，使党课的教育效果水涨船高。 2、搞好学习讨论。实施方案中已经明确，普通党员学党章党规，重在学习中国共产党章程中国共产党廉洁自律准则中国共产党纪律处分条例中国共产党党员权利保障条例，学习革命先辈和先进典型；学系列讲话，主要是学习习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，包括7个方面，这里就不再一一重复了。 要坚持个人自学与集中学习相结合，各党（工）委（党组）要明确党员自学要求，与学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，与学习党章党规统一起来，与兴化走过的发展历程、所处的历史方位联系起来，与我市推进全面从严治党的实践结合起来，与本职工作实际联系起来学习，鼓励党员记好学习笔记、撰写心得体会、分享学习经验。集中学习要依托“三会一课”、基层党组织“统一活动日”和党员“集中学习日”、远程教育“固定学习日”、党员集体过政治生日等载体，党小组每月定期组织一次党员集中学习，综合考虑季节农活、工业生产、教学进程等因素，区分不同群体、不同层次、不同对象采取灵活便利的学习方式，做到学习人员、时间、内容、效果“四落实”；不设党小组的，以党支部为单位集中学习。各级党组织要为党员提供必要的学习资料。党支部每季度召开一次全体党员会议，分别围绕“新时期共产党员思想行为规范”、“学习系列讲话、强化四种意识”、“做四讲四有合格党员”等专题开展大讨论。每次讨论前，可根据党员特点和存在问题，将讨论主体细化成若干个小题目，既紧扣主题、又紧贴实际，也可安排不同党员分别领选一些题目，深入学习思考，做好发言准备。集中讨论时，要联系个人思想、工作、生活实际，突出互动交流，每名党员都要发言，既谈认识体会，也谈问题不足，把讨论真正开展起来，相互启发、形成共识。学习讨论必须全程记录，集中学了什么，谁领学的什么，谁发言讲的什么等都要作详细记录，防止学习讨论走过场。 3、过好政治生日。开展“党员政治生日”活动是我市“两学一做”学习教育的特色创举，已在XX市全面推广。前期我们下发了关于开展“党员政治生日”活动的通知（兴组201612号）和关于做好“两学一做”学习教育动员部署及有关工作的通知（兴组201631号），各乡镇各部门单位要按照相关要求，精心组织，统筹安排。 4、查摆解决突出问题。引导党员带着问题“学”、针对问题“做”，对照党员标准，围绕“五查摆五强化”，深刻查摆剖析，自觉检身正己。一要查摆信仰信念是否动摇，强化政治定力。二要查摆纪律规矩是否松弛，强化党的意识。三要查摆宗旨观念是否淡薄，强化群众观念。四要查摆精神状态是否懈怠，强化担当精神。五要查摆德行表现是否缺失，强化道德修养。乡科级以上领导干部在此基础上，又增加了查摆新发展理念是否树立和落实，强化践行新发展理念的思想行动自觉，查摆落实管党治党责任是否不力不严，强化全面从严治党责任等内容，也就是“七查摆七强化”。 要把查摆强化要求贯穿学习教育全过程，教育引导党员放下思想包袱，以对党忠诚、对人民负责的精神，采取多种有效方式，找准找实问题，坚决立学立行，边查边改，把解决问题作为前进的动力而不是沉重的压力，作为创新的支点而不是退缩的借口。还要切实解决党的组织生活、党员教育管理中存在的问题，继续抓好群众反映强烈的突出问题整改，抓好“四风”和不严不实问题整改，使解决问题前后呼应、接续推进。 5、召开高质量组织生活会。年底前，党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责和“五查摆五强化”要求，深入进行党性分析，找准找实思想、组织、作风、纪律等方面的突出问题。会前，深入搞好思想发动，面向党员和群众广泛征求意见，党支部班子成员相互谈心，主动找党员谈心，并接受群众约谈，可根据以前的做法梳理形成对照检查材料。会上，党支部书记首先就支部工作进行述职，然后带头开展严肃认真的批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议，可根据单位职能等适当细化，以增强评议针对性。党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。 6、开展民主评议党员工作。这项工作与刚才讲的组织生活会，程序上大家都比较熟悉，主要是按照学习教育的查摆强化要求，不折不扣抓好落实。民主评议时间一般相对集中在年底，以党支部为单位召开全体党员会议，结合年终工作总结、支部组织生活会，按照学习动员、个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序进行。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。党支部要通要过民主评议，深入了解党员思想状况和党员对民主评议工作所持的态度和想法，引导党员之间开展谈心谈话，消除思想上的隔阂和工作中的芥蒂，明确要解决的实际问题，决不能搞形式、走过场、敷衍了事。要根据民主评议情况，结合党员日常表现，对每名党员提出评定意见，做到党员的成绩和优点不夸大、不粉饰，党员的缺点和不足不掩饰、不回避，评定结果报上一级党组织审核后，向本人反馈。要综合运用民主评议结果，对优秀党员予以表扬，对评议结果较差的，按照党章和中组部、省委组织部、XX市委组织部等有关具体规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。 7、发挥先锋作用。组织引导党员从自己的思想和工作实际出发，立足岗位、履职尽责，从惠民利民的具体事情做起，让身边群众感受到党员的新变化。党员领导干部要重点在结合实际贯彻中央和省市委决策部署，解决复杂矛盾问题，推进改革发展等方面作出表率。机关党员要重点在履行岗位职责，破除“中梗阻”障碍，抓好工作落实，密切联系群众等方面作出表率。农村、社区党员要重点在带领群众致富，维护和谐稳定，弘扬文明新风等方面作出表率。国有企业和非公有制企业、社会组织党员要重点在完成生产任务、推动技术创新、构建和谐劳资关系等方面作出表率。窗口服务单位党员要重点在增强服务意识、改进服务作风、提高服务水平等方面作出表率。同时窗口服务单位的党员要统一佩戴党徽。离退休党员要重点在弘扬党的光荣传统和优良作风，为党和国家事业发挥余热上多作贡献。关于这项工作，XX市委组织部正在制定“两学一做”学习教育重点领域和群体分类指导意见，待相关意见出台后，我们将结合兴化实际进行推进部署。 各党（工）委（党组）要按照形式多样、生动活泼、群众欢迎的原则，采取合适的组织形式，开展党群结对帮扶活动、党员中心户活动、党员义工服务活动等主题鲜明的实践活动，为支部党员提供干事创业的舞台，畅通党员发挥作用的渠道。 8、开展“亮身份、树形象”活动。重点是落实设岗定责、承诺践诺、党员先锋岗、党员责任区、在职党员进社区、挂牌上岗等制度，引导党员增强党性观念和党员意识，在生产生活中自觉接受社会监督。设岗定责实施对象，重点是农村、城市社区中的无职党员，通过科学设岗、人员认岗、组织定岗、公示明岗、认真履岗、考核评岗，促使无职党员在参政议政、村务监督、环境卫生、扶贫帮困、治安维护等方面发挥作用。党员先锋岗和党员责任区制度的实施对象，重点是国有企业和非公有制企业、社会组织党员，在生产经营过程中，围绕政治素质好、岗位业绩好、工作作风好、守法意识好、引领作用好、群众评价好的“六个好”标准，争创示范岗位、示范片区。在职党员进社区活动的参与对象为全市机关、企事业单位的在职党员，按照党员义工服务的要求，每周六组织党员进社区。挂牌上岗制度实施范围，主要是窗口单位和服务行业，采取佩戴党徽、发放党员服务承诺卡，亮出党员身份；采取公开服务事项、工作流程、办结时限等，亮出服务标准；采取设置意见箱、电子测评系统、网上投票等，请服务对象监督评判服务成效。需要强调的是，去年我们结合“三严三实”专题教育，在全市开展了党员“三公开一监督”活动，各乡镇各部门单位要对相关公示标牌进行一次“回头看”，确保落到实处。 9、开展“领导干部立家规、共产党员正家风”主题活动。这项活动根据省委组织部有关部署分层实施。领导干部要与配偶、子女等就家风建设进行深入交流，订立有自身特点、有约束力的家规，在中心组学习会、民主生活会等讨论交流定订立家规情况，还可以把所订立的家规在本人所在党支部亮出来。广大党员要重视家风家教，在夫妻和睦、邻里和谐、尊老爱幼、勤俭持家等方面自觉改进提高，引领社会风尚。 10、推动党员领导干部带好头、作示范。根据“两学一做”学习教育要求，要抓好党员领导干部这个“关键少数”，推动党员领导干部当好学习教育的先行者、引领者、示范者，发挥带学促学作用。近日将下发一把手职责任务清单明确了一把手组织推进学习教育的八项职责和带头参加学习教育的八项任务，实施方案中对领导班子要完成“七个一”的任务作了具体安排，党支部指导手册中也明确了党支部书记在学习教育中的职责任务，各级党组织要结合整体进度，逐项抓好落实。 三、关于当前需要做好的重点工作 这次学习教育时间紧、任务重、要求高。各党（工）委（党组）要认真对照市委实施方案，明确工作职责、掌握方法步骤，坚持严的标准、严的措施、严的纪律，迅速行动，抓紧启动，扎扎实实抓好学习教育。当前，要做好以下几项工作： 一是尽快制定实施方案。借鉴运用党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的有效做法和成功经验，紧紧围绕中央和省、市委提出的做到“四个进一步”、取得“三个新成效”、“六个突出”的要求，在深入学习市委实施方案的基础上，结合本乡镇实际、本部门特点，认真研究谋划，抓紧制定本乡镇本单位实施方案，对主要任务、时间进度、内容形式等，逐一细化明确、作出具体安排，同时指导好下级党组织制定学习教育计划。制定的实施方案要报市委组织部学习教育协调小组。办公室设在我们组织部党员服务中心，在市建工局三楼。实施方案有的单位已经制定并报送，还有些单位没有报送，20日前，各乡镇各部门单位必须报送。 二是成立学习教育协调小组。各乡镇各部门单位要成立“两学一做”学习教育协调小组和督导组，督导组的数量和督导分工自行确定。各乡镇和开发区均应成立督导组，其中系统规模较大、党员人数和支部数较多的应成立督导组，如教育、卫计、文广新、建设、交通等，加强工作指导；党员人数不多、支部数量较少的可不设督导组，由党员领导班子成员对所在支部进行督导。根据省委组织部通知，垂直管理部门单位由其组织关系所在地区单位负责督导，上级主管部门单位主要结合工作进行指导，不派督导组。 三是召开动员会议。目前面上各党（工）委（党组）的动员部署会基本结束。各党支部有的启动了，有的还没有启动，会后，要着手谋划，最迟要在5月20日前以支部书记讲党课启动。各乡镇各部门单位要派员参加基层支部的动员部署会，加强对具体工作的指导。确保全市“两学一做”学习教育高标准开局、高质量推进。 四是制定党（工）委（党组）中心组学习教育工作方案。中央和省、市委要求，各党（工）委（党组）在“两学一做”学习教育中要对领导班子学习教育做出安排，层层示范、层层带动，给党支部做出榜样。目前，市委常委会正在研究制定开展“两学一做”学习教育工作方案，带头细化安排，带头开展学习，为全市各级党组织和党员放出样子，方案经确定后，将会以通报形式下发。各党（工）委（党组）届时要对照要求，抓紧研究制定本乡镇本部门单位中心组开展学习教育的工作方案，切实落实“七个一”的规定动作，引领和带动本乡镇本单位学习教育深入扎实开展。 五是集中开展“党员政治生日”活动。前期，我们下发了通知，各乡镇各部门单位要于5月份选择一个支部开展好“党员政治生日”活动。围绕“重温入党誓词、重读入党志愿、佩党徽缴党费、话成长谈感悟、党员群众点评、领导寄语期望”等环节，规范组织“党员政治生日”活动。同时要将活动方案报挂钩联系的市四套班子党员领导干部，并邀请市领导出席支部“党员政治生日”活动。最后要强调的是，“两学一做”不发简报，以情况通报的形式下发各乡镇各部门工作中存在的突出问题。 会议结束前，有个通知，请大家会后到党员服务中心按支部数领取党支部指导手册。需要领取党徽的，也一并领取。第13页 共13页