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在全镇深化“打黑除恶”工作上的讲话
《请附加标题》
凤城镇党委、政府
2011年9月27日
各位领导、
同志们：
深化打黑除恶工作，是县委、县政府创建平安XX县区的一项重大决策，体现了为民执政策的发展理念，反映了人民群众的强烈愿望，我们凤城镇是全县政治文化、经济中心，人口多、情况复杂，历来是打黑除恶专项斗争的工作重点。长期以来，我们凤城镇党委、政府XX县区公安局并肩战斗，始终坚持打黑除恶斗争作为开发区（凤城镇）经济建设和促进社会和谐的一件大事来抓，以高度的责任感和紧迫感切实抓紧抓好，为凤城镇营造良好的社会治安氛围。在这次打黑除恶工作中，我们凤城镇党委、政府将进一步提高认识、统一思想，加大宣传、营造声势、明确职责，加强配合，举全力支持和投入，确保打黑除恶要取得实效。我们的具体做法是：
一、组织动员全镇人民群众积极参与斗争，竭力营造宣传舆论浓厚氛围
按照县委统一要求，我们凤城镇党委、政府结合全镇打黑除恶专项斗争的实际所做出的部署决策，目的就是要对黑恶势力违法犯罪乘胜追击，除恶务尽，坚决将黑恶势力犯罪猖獗的势头打下去，决不能任其滋生、蔓延，打好打胜这场战役。我们将按照县委的部署和要求，深入宣传自上而下打黑除恶的决心，继续开展打黑除恶宣传发动工作，充分发挥广播、电视、报纸等媒体舆论宣传主导作用及各种行之1
有效的宣传形式，大力宣传政法干部和人民群众积极参与打黑除恶专项斗争的模范人物和英雄事迹，进一步调动广大人民群众的积极性，增强人民群众与黑恶势力作斗争的信心和决心。一方面，对黑恶势力要打狠打准，用战果来鼓舞群众，让人民群众积极投身到打黑除恶斗争中来；另一方面要进一步加强宣传发动工作，在全镇上下形成浓厚的舆论氛围，使黑恶势力如老鼠过街，人人喊打。在具体工作中，我们建立健全有奖举报制度和举报人、证人保护工作机制，对群众举报的重大黑恶线索，一经查实，要予以重奖；对打击报复、威胁、恐吓举报人和证人的，要坚决依法惩处。以此深入发动人民群众参与打黑除恶斗争，检举揭发黑恶势力犯罪线索力争将所有黑恶势力线索全部纳入工作视线，继续坚持走专群结合的路子，广辟线索来源。对于群众提供的线索要认真研究，快速核实，属于涉黑涉恶的犯罪线索，要迅速组织警力开展侦查取证，尽快使群众提供的线索转化为斗争成果，努力营造在党委、政府的统一领导下坚决与黑恶势力斗争的舆论氛围，进一步震慑违法犯罪，鼓舞斗志，增强人民群众的安全感，形成全社会积极参与，共同打击黑恶势力犯罪的良好局面，打一场打黑除恶的人民战争。
二、正确分析和把握当前全镇社会治安形势，在思想认识上要做到提高到位
多年的工作实践使我们深刻体会到。深入开展打黑除恶专项斗争是遏制各种违法犯罪活动，保持良好的社会治安秩序的有效措施，也是创造良好发展环境，实现又好又快发展的客观要求。我镇政法机关
和有关部门在党委、政府的正确领导下，充分发挥职能作用，牢牢把握“打早打小，露头就打，黑恶必除，除恶务尽”的原则，紧紧依靠广大人民群众的大力支持，加强协作配合，明确重点，主动出击，深入摸排，推动了打黑除恶专项斗争的深入开展，有力地震慑和打击了带有黑社会性质的各类犯罪的嚣张气焰，有力地维护了全镇社会的和谐稳定，广大人民群众深受鼓舞，专项斗争取得了良好的政治、法律和社会效果。我们辛勤奋战在政法战线上的同志们以蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，英勇奋战，顽强拼搏，为实现全镇社会公平、正义做出了积极贡献，这充分说明我们的政法队伍是一支可以信赖的、坚强的、有战斗力的队伍。
众所周知，近年来，黑恶势力有所抬头，老百姓反映比较强烈，这就说明我们的工作还要深挖细揪，扩大战果，不断将此项工作引向深入。我们清醒地认识到，在当前这样一个人民内部矛盾凸显、对敌斗争复杂、刑事案件高发的特殊历史时期，打黑除恶专项斗争中还存在一些不容忽视和亟待解决的问题。主要表现在：一是个别村（社区）和个别单位认识不到位，对打黑形势缺乏准确判断，存在盲目乐观思想，工作不够深入，摸排不够细致，没有掌控可能隐藏着的深层次问题。二是少数干部一定程度上存在着不敢打、不想打、不会打的问题。三是执法思想不够统
一、协调不够有力，对群众举报的具有涉黑涉恶嫌疑的案件认识不一致，影响了打击效果。四是打黑除恶专业队伍建设相对滞后，人员素质参差不齐。五是宣传发动工作有待于进一步加强。以上存在的这些问题，客观上制约了我们镇打黑除恶专项斗争的
深入开展。
三、在重点环节上寻求突破口，在工作实效上追求新亮点
（一）深入摸排，严格责任，有效解决不想打消极应战的问题。我们凤城镇党委、政府组织、动员一切社会治安力量深入居民宅院、商业网点、工地、市场、娱乐场所、治安复杂区域，深入细致地查访涉黑涉恶线索，力争把涉黑涉恶线索一个不漏的摸排上来。对排查出来的线索，逐条登记备查，逐条核实情况，逐案侦破打击，做到“四个不放过”，即：线索没核实不放过，案情没查清不放过，犯罪嫌疑人没归案不放过，处理不严肃不放过。对瞒报线索、有黑不除、有恶不办、敷衍放纵黑恶犯罪的责任人，要严肃追究责任，从而有效解决不想打的问题。
（二）依法严惩，务求实效，有效解决不敢打的问题。
全镇政法机关坚持“打早打小，露头就打、黑恶必除、除恶务尽”和“基本事实清楚、基本证据确凿”的原则，不纠缠细枝末节，不贻误战机，依法从重、从快、从严打击黑恶势力犯罪。派出所作为打黑除恶专项斗争的主力军，要明确打击重点，强化打击手段，深化打黑除恶专项斗争的打击重点和目标。对重点案件、重点行业和重点地区，要坚持领导包案、定岗定责、盯住不放，不破不休，并随时向党委、政府报告情况。对已侦破的重点案件、整治的重点地区和行业，要积极开展“回头看”工作，确保取得实效。强化法律意识、证据意识、程序意识，切实提高涉黑案件的侦审质量，把每起案件都办成铁案，经得起历史和法律的检验。对黑恶案件要加大督导力度，实行挂牌督
办，跟踪监督。镇综治委，各成员单位也建立了督查制度，加强对本辖区本部门打黑除恶工作的督促检查，及时发现和解决问题，推动打黑除恶专项斗争的深入发展。要把打黑除恶与反腐败斗争结合起来，严厉打击、彻底铲除黑恶势力的“保护伞”。要把打黑除恶与加强政法队伍建设，落实综合治理各项措施，农村平安建设等有机结合起来，坚决严惩干部中与黑恶势力相勾结的害群之马。把打黑除恶与加强基层政权建设有机结合起来，高度警惕，严密防范黑恶势力以恶涉政。党委、政府采取有效措施，大力支持政法部门探挖细查，依法严惩黑恶势力幕后“保护伞”，有效解决不敢打的问题。
（三）整章建制，提升水平，有效解决不会打的问题。
镇党委、政府要求镇政法各部门，在打黑除恶这场专项战役中都要冲锋陷阵，要在认真总结经验教训的基础上，进一步健全完善打黑除恶的长效机制。要在线索发现、侦查破案、起诉审判、监管改造、深挖余罪等办案环节方面，建立责任倒查和责任追究机制。要建立完善鼓励群众举报线索的核查备案机制，提高对黑恶势力犯罪活动的发现能力。要建立政法各部门在打击处置黑恶势力犯罪中的协调配合机制，进一步完善政法机关与纪检、监察、组织、工商、税务、金融、文化等部门的工作联系制度，形成执法和打歼灭战的合力。各村、各社区、各单位要把打黑除恶作为一项重要的政治任务来看待，切实加强领导，采取有力措施，对打黑除恶斗争在思想上、领导上、组织上、物质上给予充分保障，确保深化打黑除恶专项斗争的有效开展。对政法干部，既要严管，又要厚爱，尤其要加强对一线干警及其亲属的人
生安全保护，为他们撑腰做主，解除后顾之忧，对诬告陷害、挟嫌报复、甚止暴力袭警的人和事，要依法追究，坚决打击，决不能让我们的干警流血、流汗又流泪。同时，组建打黑除恶专业队伍，加强培训工作，进一步提高办案人员的素质，提高侦审水平，有效解决不会打的问题。
各位领导、同志们，打黑除恶专项斗争目标已经明确，做好今后一个时期此项工作，任务光荣而艰巨。让我们在县委、县政府的正确领导下，在更高起点、更高层次、更高水平上做好各项工作，全身心地投入到打黑除恶专项斗争中，努力夺取打黑除恶的全面胜利，为维护全县社会稳定、促进社会和谐、实现经济社会和各项事业又好又快发展做出新的更大的贡献。
我的发言完了，谢谢。
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