在林业局XX年党建暨党风廉政建设工作会上的讲话.docx

在林业局XX年党建暨党风廉政建设工作会上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开林业局2019年党建暨党风廉政建设专题工作会，主要目的是贯彻中央、自治区、XX市委从严治党精神部署，按照习总书记指示，引导局系统各党支部和全体党员干部，始终“把抓好党建作为最大的政绩”，强化主业意识、落实主体责任，积极主动作为，不断提高党建、党风廉政工作水平，为推进全年目标任务完成提供坚强的政治保证。这是局党组认真贯彻落实从严治党主体责任的具体体现，也是局党组一手抓业务、一手抓党建的工作思路和鲜明导向。刚才，茂森同志对2019年重点工作作了安排，王斌组长就加强党风廉政建设提出了具体要求，我完全同意，我代表局党组分别与党组成员、二级单位负责人签订了廉政建设责任状，副科以上干部签订了廉洁自律承诺书。请各基层支部和全体党员干部按工作要求认真加以贯彻落实。下面，我讲几点意见，供同志们参考。 一、强化自觉意识，切实扛起全面从严治党主体责任 习近平总书记多次强调，全面从严治党永远在路上，这充分反映了党中央对加强党的建设的高度重视，彰显了党“有腐必反”坚强决心和“严字当头”的勇于担当。当前，全市林业系统党的建设和党风廉政建设工作的总体情况是好的，但仍然存在一些亟待解决的问题，比如：有的支部和领导干部落实“两个责任”力度不够，少数基层支部及支部书记对全面从严治党紧迫性的认识还不到位，缺乏落实主体责任的自觉性、主动性;有的党员领导干部“一岗双责”落实的还不够自觉;个别党员干部党性观念和规矩意识不强等等。各支部、各位党员，特别是领导干部、支部书记，要正视当前存在的问题和不足，不断增强政治责任感和现实紧迫感，以高度的思想自觉和行动自觉，认真履行从严治党的各项责任，努力形成风清气正、干事创业的良好政治生态。要思想自觉，全面履职抓好党建;要政治自觉，严肃党内政治生活，增强党性;要作风自觉，推进“两学一做”常态化，始终保良好工作作风;要增强制度自觉，进一步建立健全党建制度，全面提升管党治党规范化水平;要廉政自觉，全面履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”要求，持之以恒强化党风廉政建设工作。 二、坚持严字当头，狠抓党建工作任务落实 习近平总书记要求要更加深入地认识和把握全面从严治党，坚持严字当头、真管真严、敢管敢严、长管长严，把严的要求贯彻到管党治党全过程、落实到党的建设各方面。机关党委、局属各支部，作为管党治党的主体，要在认识上校准、在责任上担当、在落实上求细，将全面从严治党要求贯穿在林业生态建设工作的方方面面，抓严抓紧抓实抓好。 （一）严抓思想理论武装。习总书记指出，新形势下从严治党要坚持思想建党和制度治党紧密结合。全面从严治党背景下的思想建党，就是要通过加强理论武装和思想教育，使广大党员不仅在组织上入党，更要从思想上入党，永葆党的先进性和纯洁性。思想建党的重中之重，是把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神不断引向深入，着力教育引导全体党员干部做到真学真懂真信真用，坚定理想、坚定信念，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、文化自信。要及时掌握系统党员干部的思想动态，有针对性地开展思想政治工作，使全体党员干部进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立风清气正意识，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，努力营造健康向上、心情舒畅、勇于担当、积极作为的良好氛围，为林业发展贡献才智和力量。 （二）严抓组织建设。今年，重点要抓好支部基层组织建设，在“严”字上铆足力气、下足功夫，把基层组织切实打造成为落实党的路线方针政策和推进各项林业工作的坚强战斗堡垒。 首先要抓书记，抓住这个关键少数，进一步强化机关党委书记、支部书记龙头作用。年初，我在支部书记抓党建工作述职点评会上，重点要求各支部书记要充分认识落实抓党建主体责任的重要性、必要性，提高认识，强化党建“主业”职责意识，改变只重行政、不重党务，业务主业、党建副业等问题，作为基层党建“第一责任人”，一定要把基层党建紧紧抓在手上，把责任扛起来，把工作落到实处，努力提高基层组织的贯彻力、执行力，充分发挥各基层党支部的政治核心作用和宣传引导凝聚干部职工的主体作用。 其次是抓好党员队伍建设管理。要强化政治学习和思想教育，增强实效，不搞假大空，真正起到教育激励的作用。要组织发动党员到工作一线历练，在大青山生态修复等重点任务和关键岗位中“历练”，对党员干部进行“大练兵”，提高他们综合能力，充发挥党员干部的先锋模范作用。要严肃规范党内政治生活，通过开展民主生活会、组织生活会和党员民主评议工作，保持党员队伍先进性，切实把党员团结凝聚在党组织周围，把支部建成真正的“党员之家”。 （三）是严抓作风建设。总的看，经过近两年的专题教育和深化“四风”行动，林业系统广大党员干部转作风、改作风的自觉性明显增强，政风行风有了很大转变。但“四风”问题并没有绝迹，稍有松懈就可能死灰复燃、反弹回潮。对此，我们要有清醒的认识，时刻绷紧作风建设这根弦，保持常抓的韧劲、长抓的耐心，一以贯之、坚持不懈地推进作风建设。今年抓作风建设，要以开展机关整顿工作作风专项活动为抓手，全面严肃工作纪律，转变工作作风，提高工作效率，引导党员干部在本职岗位上创实绩、建实功，积极主动作为，建一流班子、带一流队伍、强一流作风、树一流形象、创一流业绩。各科室、各二级单位，要认真学习贯彻作风整顿工作方案，严格按要求，抓好本部门、本单位的作风整顿工作，不走过场、务见成效。同时，要持续抓好中央八项规定精神、自治区和XX市配套规定贯彻落实，机关党委、纪委要开展明察暗访、专项督查，要把作风建设的成效反映在中心工作的履职上，反映在机关内部建设上，反映在党员干部素质和作风的提升上，反映到基层、社会、人民群众对林业局机关作风形象的评价上。 三、聚焦发力，深化党风廉政建设和反腐败工作 我们要充分认清当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党任务依然艰巨的形势，保持反“四风”、正党风、反腐败、倡清廉的韧劲和定力，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为全市林业生态事业科学发展保驾护航。 （一）要落实好两个责任。首先是主体责任，按照“一岗双责”的要求，既要落实好局党组、局机关党委、基层支部党风廉政建设主体责任，又要抓好班子其他成员分管领域的党风廉政建设，认真履行党风廉政建设责任制。要通过刚才我们签订的责任状和承诺书，将党风廉政建设责任靠实到局党组班子、基层党支部和副科以上党员干部头上。年内，要有计划、有重点地组织科室、二级单位负责人进行述纪述廉。其次是强化纪检监督责任。机关纪委要紧紧围绕监督执纪问责，正确运用好监督执纪“四种形态”（即让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理成为大多数;重处分、作出重大职务调整是少数;严重违纪涉嫌违法立案审查是极极少数），进一步明确职责定位，把握好政策界限。今年是纪检干部队伍活动建设年，我们把活动范围拓展到了基层支部纪检委员，要以此为契机，勤学勤练勤思考，提高履职能力、提升政治素养，彻底担负起纪检干部的职能担当，更好地发挥在党风廉政建设和反腐败斗争中的主力军作用。 （二）要严明党的纪律规矩。把纪律规矩挺在前面。凡敢“破法”者，无不从“破纪”始。必须将纪律作为监督执纪问责的尺子，把严明党的政治纪律和政治规矩作为第一位要求，自觉向习总记看齐，与习总书记为核心的党中央保持高度一致。认真抓好党纪党规的贯彻执行，坚持高标准和守底线相结合，用纪律管住全体党员，使党员干部经常校准思想之标，调整行为之舵，绷紧作风之弦。强化对党员干部日常行为的监督检查，要常“咬耳朵”“扯袖子”，抓早抓小，动辄则咎，发现苗头及时提醒，触犯纪律及时处理。要结合内部审查工作、整治“雁过拔毛”式腐败问题工作等，采取明察暗访、专项督查和重点检查等形式，严肃查处顶风违纪行为。 （三）要建立健全机制。要坚持把构建制度体系作为落实党风廉政建设主体责任的有力抓手，研究制定完善党风廉政方面的规章制度。前个阶段，我们通过落实巡视整改、开展党建述职点评等工作，对我们历来党的建设工作进行了全面总结，指出存在的问题与不足，各支部、各科室也有针对性地提出了整改措施，我们要在此基础上，全面梳理当前党风廉政建设制度，查漏补缺、完善修订，着力构建管长、管细、管小、管用的制度体系，用制度管钱、管人、管事，把权力关进制度的笼子。 （四）全力抓好集中整治“雁过拔毛”式腐败问题工作。林业部门被列为集中整治“雁过拔毛”式腐败问题的重点对象，今天我们特意邀请了各旗县区林业局此项工作的相关具体负责人来参会，也是要作一个动员部署的。按照自治区纪委、市纪委的要求，林业系统要一查到底，从市本级科室部门、二级单位到旗县区林业局各部门，到基层林业站所，要彻底清查林业惠农政策落实、资金管理、行政执法中存在的“雁过拔毛”式腐败问题，着力整治重点环节，着力查摆典型问题，着力督查整改，着力建章立制，做到“排查一批问题线索、查办一批典型案件、解决一批突出问题、出台一批规范制度”。涉及到整治工作的各部门各单位，特别是旗县区林业局，要充分认清当前形势下，开展此项工作的重要性和紧迫性，要列为首要政治任务来抓，按市局制定的方案要求，尽快组织实施好整治工作，确保按期完成任务。 四、围绕中心，把党的建设工作进一步融入林业生态发展大局 党建工作要取得实效，关键是要紧紧围绕林业生态大局，进一步凝聚干部职工共识、激发干部职工动力，自觉把党的建设、党风廉政建设工作融入到林业生态建设大局中，围绕中心、服务发展，以提升党建水平来为发展提供坚强保证，以良好发展成效来检验党建成果。过去几年里，包头林业人秉承一贯的认认真真履职、踏踏实实干事、本本分分做人的原则，出色地完成了各项工作任务，干出了包头林业的声势与拼劲儿，很好地集中展现出了林业人拼搏敬业的“六种精神”，这其中，持续加强的党建为我们的发展提供了强大的政治保障、组织保障和思想动力。 2019年是实施“十三五”规划重要的一年，我们提出了服务“三大战略”、强化“四个着力”、推进“八大工程”、实现“六化”的工作目标，实现上述目标，推进林业生态建设取得新的进展，基层支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用是不可替代的。当前，我们的各项工作已稳步推开，其中，大青山南坡生态修复绿化是我们要举全局之力必须打好的一场重要的生态战役、政治战役。我曾多次在局务会以及工程推进部署动员会上讲过，实施大青山南坡生态修复绿化工作的重要意义，上升到国家层面，这是构筑北疆生态安全屏障的重要举措，对自治区，这是我们为建区70周年的献礼，对包头，我们是在打造美丽后花园，而对我们自身来说，这是我们林业格局的又一次提升，是再次充分展现林业人六种精神、实现自我突破的千载难逢的平台与机遇。各支部要充分发挥基层组织作用，动员、组织、凝聚广大党员积极投入到工程建设中，投入到林业各项任务中。今天与会在座的，都是我们林业局的精英骨干，也是党员队伍中的佼佼者，希望你们能敏锐地抓住这个机会，秉持一个优秀党员的先进性，充分发扬林业精神，识大局谋大义，带头模范以示先锋引领，尽己之力以助林业前行，做林业生态战场上的尖刀兵，为全面完成大青山南坡生态修复绿化工程任务，全面实现2019年林业目标任务作出自己应有的努力。 同志们，全面从严治党永远在路上，党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨。我们要全面贯彻中央和自治区、市委决策部署，以更加坚定的信心、更加扎实的作风、更加过硬的举措，坚定不移推进全面从严治党和党风廉政建设工作，在努力构筑北疆生态安全屏障的同时，打造坚强的政治生态屏障。第9页 共9页