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市长在党校研究会讲话
同志们：
全市党校工作研究会第八届年会，今年采取了与以往不同的形式。就是会前在县（区）委党校进行了检查、观摩，听取了县（区）委党校的工作汇报，观摩了县（区）委党校最优秀的教员教学风采的展示，检查了县（区）委党校教学和基础设施的建设情况。也可以说是按照《党校工作条例》，对县（区）委党校工作进行了督导和工作的全面考核。之后，又在区委党校召开了第八届党校工作研究会年会。这次会议得到了区委与区委党校的高度重视和辛勤的准备。会上，有67名党校教职工交来了对做好新时期党校工作的研究论文57篇，有6名同志在大会上进行交流发言，有13篇论文和论文作者获得了一、二三等奖。这些都充分展示了我们全市党校系统干部、职工、教员对发展党校事业的真知灼见，对今后党校工作有着非常重要的借鉴和指导意义。所以这次研究会年会开得很圆满，很成功。在此我代表中共市委党校校委会和研究会会员单位，对为本次观摩、检查和年会做出积极努力的县（区）委XX县区（区）委党校的领导和同仁们表示崇高的敬意和衷心的感谢。对在本次年会上受到表彰的优秀论文和优秀论文作者表示热烈的祝贺。
一、年会开得圆满、成功
第八届党校工作研究会年会是市、县（区）委党校第一轮年会中的最后一次年会。去年校庆时，我们就进行了安排、部署，明确了办会县（区）。今年又专门印发了研究会研究的建议题目，同时又采取了与往年不同的会议活动形式，是本次年会具有了鲜明的特色，其主要特点是：
1.党委高度重视。各县（区）委对本次年会采取的形式与过程给予了高度的关注。各县（区）委党校都根据本县（区）的工作实际，进行了认真的研究，积极打造和展示自己的品牌和特色。特别是区委，从年会的组织、经费的筹措和后勤的保障做了大量卓有成效的工作，保证了这次年会的健康顺利地进行。
2.采取了灵活多样的形式。本次观摩、检查和年会历时一周时间，大家系统地交流了上半年的工作，观摩了各具特色的教学展示，检查了在财政困难的情况下各县（区）各具标准的教学设施的配置和基础设施的建设情况。又结合实际进行了工作研讨达到了互相交流、取长补短、展示特色、研究问题、促进工作的目的。
3.研讨活动富有成效。本届年会研究的主题鲜明，针对性强，对转型时期党校工作大家都有了深刻的见解。许多同志提出了具有操作性的意见和建议，必将为党校工作上水平、创一流产生深远的影响。
4.通过观摩、检查和年会，增强了市县（区）党校做好工作的积极性。经过本次观摩、检查和年会的论文交流，大家共同感到了发展的前景、存在的问题和今后奋斗的目标，普遍认识到回去之后要立足本职工作，认清形势，创造性地做好干部培训教育工作，为党培养更多的合格人员，促进经济社会更快更好地发展。
二、党校工作面临严峻挑战
近年来，中央先后颁发了《党校工作条例》、《干部教育培训条例》和《2010年-2020年干部教育培训改革纲要》，对大规模培训干部，大幅度提高干部素质，建设一支政治上靠得住、工作上有本事、人民群众信得过、善于治国理政的干部队伍提出了指导性意见和更高的要求。因此，党校如何在新形势下做好干部教育培训工作面临新的挑战。
1.将对干部培训机构进行资质认证
党校是党委直接领导下培养党员领导干部和理论骨干的学校，它将和其他社会培训机构一样，都要接受干部培训教育主管部门的资格审查，其办学理念、教学布局、人才队伍、学习环境的建设等都要符合层级相适应的标准，否则就不可能承担起干部教育培训的任务。而我们贫困地区的市、县（区）委党校面临经费不足，办学困难等诸多不利因素，必将和其他国民院校的办学条件产生很大的差距，将会是一种很不平等的干部教育培训环境，将对认证带来极为不利的影响。
2.市场将对干部教育培训资源进行合理配置
党校尽管是干部培训教育的主阵地、主渠道。但是，今后培训作为一个项目，必然要进入社会，参与竞争，接受市场对资源的合理配置。那么，在办学环境极为不利的情况下，竞争也必将是一种不平等的竞争，我们大家都要充分认识到这一点。
3.党校进入了新一轮的困难时期
党校兼办函授学历教育二十多年，既为党培养了大批的优秀人才，也为党校事业发展奠定了基础。通过办函授，党校的面貌变了，设施更新了，职工的福利待遇改善了。函授教育停办后，靠仅有的经费，党校工作的正常运转是难以维计的。常言说：“巧妇难为无米之炊”，没有经济基础的支撑，党校干部教育的上层建筑将受到重大影响。
4.地方财政无力支持党校事业
党校是一个小社会，既要有优秀的人才去努力、去奋斗，也必须要有必要的现代设施去和干部教育培训的使命相适应。党校事业的发展，必须和投资的规模来相适应。否则，要建设一流党校，培训一流人才，是做不到的。目前我们地方的“吃饭”财政，不可能拿出大量的资金支持党校，而党校自身也不可能像其他国民院校一样，既有国家项目的支撑，又有转移支付资金的扶持，还有学生的正常学费收入，所以，党校的困难，是难上加难。
三、以高度的责任心和事业心努力做好党校工作
我们在分析形势的时候，既要看到困难的一面，也要看到充满希望和更加美好的一面。我们尽管面临严峻的挑战，但是我们也有发展党校事业最有利的一面。
1.中央相继颁发了一系列有关党校干部教育培训的法规
中共中央先后颁发了《干部教育培训暂行条例》、《党校工作条例》；国务院今年又颁发了《行政学院工作条例》；省委和省政府根据中央颁发的《条例》也制订了相应的实施意见，所有这些都使党校、行政学院干部培训的工作有了法律法规的保证，为今后发展创造了坚实的基础。
2.各级党委高度重视党校工作
胡锦涛总书记、习近平副主席和省委领导多次强调加强和改进党校工作。特别是我们市、县（区）委，把党校工作放在经济社会发展的重要方面进行研究、部署。市委书记马世忠同志去年到今年两次在主体班开班式上做专题报告；市委张书记多次听取市委党校校委会的工作汇报，积极帮助市委党校解决发展中存在的困难和问题；市委常委，组织部长丁巨胜以及其他领导同志高度重视党校教育培训的调训工作、学科建设工作、学员管理工作和党校班子队伍建设工作，这些都为党校事业健康有序发展奠定了重要基础。
3.有相关部门的大力支持
组织、宣传、统战、人事和财政等部门都把党校事业发展当作共同事业的重要组成部分，工作上多支持，事业上多协调，人员配置上多重视，经济上多倾斜，保证了党校事业在困难中不断向前发展。
4.我们有一大批开拓创新、热爱党校事业的优秀人才
通过几年的努力，目前市县（区）委党校班子配置合理、队伍整齐，在围绕全市经济社会发展的总体目标，落实“6个集中突破”和“4321”战略，开展干部教育培训工作方面做出了重要的贡献。他们的积极性、责任心、事业心和高度的党性，是党校事业发展的希望。
面对不利与有利的因素，我们在今后的工作中要认真抓好以下几个方面：
（1）要始终坚持党校姓党原则
党校是党委的重要部门，是干部教育培训的主阵地。坚持党校姓党、忠诚于党，是做好党校一切工作的根本原则和根本立场，也是保持正确办学方向的根本保证。我们要把党校姓党、忠诚于党的原则贯穿于党校教育、科研、管理等各个方面；我们党校的领导、教员和科研人员尤其要在思想政治上和言行上与党保持一致，作政治强、业务精、作风正的表率；要充分发挥党校作为干部党性锻炼大熔炉的作用，加强对教员、公务员、工作人员和学员党的基础理论教育，锤炼党性；要充分体现忠诚党的干部教育培训事业的党校干部职工的良好形象，坚持从严治校、从严施教、从严管理，推动形成良好的党风、校风和学风。
（2）要继续落实党校工作发展的思路
近年来，市县（区）委党校深入研究贯彻《党校工作条例》精神，严格按照《条例》全面开展党校工作，在落实“贯彻《党校条例》，保持党校本色；经营党校事业，发展培训经济”的工作思路过程中取得了一定的成绩。实践证明，党校工作思路使全市党校工作有了我们自己的特色，是符合党校实际的。今后，全市党校要继续落实我们的党校工作思路，充分发挥品牌优势和人才优势，在搞好干部教育培训工作的前提下，最大限度地合理整合、配置党校的各种资源，让运动的资源出效益，为党校事业的快速发展打基础。
（3）要全方位地实施走出去战略
为了认真贯彻市委扩大会议精神，落实市中长期经济社会发展战略，我们要进一步解放思想，创新工作方式，拓宽工作领域，充分利用我们业已形成的党校品牌和干部培训、重大理论宣讲、党的哲学社会科学研究、各类招考笔、面试，后勤保障、教材编写、学历教育的优势，全方位地为市委、市政府的中心工作和部门及基层单位工作进行服务，最大限度地发挥党校在全市改革发展中的作用，为经济社会又好又快发展做出贡献。
（4）要积极努力开展多元化的教育培训
多元化的干部教育培训是新时期党校干部培训教育发展的趋势，也是我们党校工作办出特色的一个重要组成部分。教学布局上，要结合经济社会发展的要求为学员列菜单，定计划；教学方式上，要适应成人教育的特点，因材施教；教学活动上，推行自主选学和学分制，按需施教；教学格局上，要更加重视能力的提高，积极开展领导干部技能竞赛等活动，努力提高干部的学习兴趣。
（5）要高度重视干部教育培训的质量
为了更好地贯彻落实党的十六届四中全会精神和党的干部教育方针、政策，深化教学改革，提高办学质量和办学水平，我们要根据《条例》对干部教育培训的要求，努力从提高培训质量上下功夫。要从培训的投入与产出上做文章，提高培训的质量，降低培训的成本。在质量的评估上，要借鉴国民教育的督导方式，在评估的指标设置上要探索投入与产出的科学体系设置，积极通过对教学督导和投入与产出的质量评估，推动教学质量有一个新的提高，使学员在党校学有所专长，在实践中学以致用，在经济社会发展中大显身手。
（6）要切实加强人才队伍建设
人才资源是第一资源。人才队伍建设是党校事业发展的关键。市县（区）委党校要认真学习贯彻近期召开的全国人才工作会议精神，以事业单位人事制度改革为契机，加强党校系统人才队伍建设，为进一步提高办学能力和水平、提升干部教育培训质量、创建一流党校提供更加有力的人才支持和智力支撑。要注重引进高学历人才，努力改善人才队伍结构；要加强职工的思想建设，打造高素质的人才团队；要强化业绩考评导向，激活人才使用机制，努力使生产力要素中“人”这一第一要素充满生机与活力。
（7）要更加重视教学和基础设施建设
党校的教学设施和基础设施建设是党校建设的重要组成部分，一所好的党校不仅要有好的师资队伍，还必须要有与时俱进的教学设施和基础设施建设。近年来，在市县（区）委、政府的大力支持下，各市县（区）委党校加快教学和基础建设步伐，党校的办学面貌焕然一新。今后我们要在党校函授停办的困难时期，积极动脑筋想办法，围绕市场化运作、多元化投入大趋势，大力加强党校的基础设施建设，努力创造一流的环境，把我们的党校越办越好，使我们的党校事业在现有基础上更上一层楼。
最后，祝愿大家珍惜目前党校事业发展环境，继续开拓创新，扎实工作，以无愧于党校人称号的精神境界，为经济社会的又好又快发展做出我们应有的贡献。
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