1、市长在老干部工作会上的讲话 各位老领导、老 同志: 在九九重阳节到来之际,今天我们召开全市老干部工作“双先”表彰大会,这体现了市委、市政府尤其是在任的四套班子对老领导、老同志的尊重,借此机会,我把1到9月份政府的主要工作,重点是经济工作向大家予以通报。 一、主要经济指标完成情况 今年以来,我们坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕发展和民生两大主题,加快推进结构调整、城市发展和新农村建设,全市经济继续保持又好又快发展。19月,全市gdp完成127.5亿元,同比增长7;全市工业总产值215亿元,同比增长5;财政总收入33.6亿元,同比增长48.3;社会消费品零售总额21亿元,同比增长18;城镇居民人均
2、可支配收入8907元,同比增长9.7;农民人均收入同比增长17。取得这么好的成绩,我们主要抓了以下几方面工作。 1、工业方面,我们继续推进新型工业化,加快重点调产项目建设,华鑫源钢铁二期投产达效,鑫升120万吨洗煤、曙光60万吨焦炉二期、达康10万吨健身器材即将投产,王家岭煤矿、太工天成煤气综合利用、凯特4万吨催化剂项目已经开工建设,振兴集团、华泽铝电各10万吨铝镁合金项目已经立项审批。利用省市在珠海、广州等地召开的招商引资会,签订对外合作项目8个,总投资额35亿元,目前已经到位10亿元。欧罗福煤气综合利用、三联60万套发动机缸体缸盖、利虎玻璃等项目正在前期准备,晋都铝棒、建康精铝、杰奥铝业、
3、虹磊橡胶、黄河煤化液压柱制造等新兴产业正在抓紧设备安装,阳光集团已经进行改制,做好上市准备。结构调整出现了新的亮点,发展后劲进一步增强。 2、新农村建设方面,我们紧紧围绕增加农民收入这个核心,全面实施、扎实推进。尽管今年夏粮减产,但通过劳动力转移和各方面努力,农民收入仍然取得较快增长。发放粮食直补1069万元,农机具补贴150万元,发放各类支农贷款19.3亿元。培训农民6000余人,转移农村劳动力5000人。投资2300余万元,推进农村“四化四改”,新增沼气用户1287户,改厕600户,完成饮水工程27处,解决了5000人的饮水安全问题。 3、基础设施建设方面,人代会上确立的十大工程全面铺开。
4、第二高中建设,针对学校选址变更,我们在市区黄金地段天都大酒店对面一次征地1000亩,高家湾、米家关、吴家关三个村群众从大局出发,非常支持。为了不影响工程进度,万春街、华兴路等配套工程提前开工,10月17日教学楼、宿舍楼、艺术楼等通过招投标已经发包出去,进入全面建设阶段;汾滨街原定今年打通,经过指挥部全体人员的努力,克服重重困难,提前完成拆迁任务,17日道路工程正式开工建设,要求正月初一前保质保量建成通车;九龙公园主体工程基本完工,主要景点九龙塔开始外部彩绘装修,元旦正式要向市民开放;龙国路、张柴路、上固路、薛仁贵旅游路已经竣工通车;城市集中供热管网改造紧张进行,10月底即可全部完工;原定明年开
5、工的城市污水处理厂,根据环保要求,政府不拿一分钱,已经开工建设。各项重点工程多数今年都能提前完成。 4、环境整治方面,今年4月份我市被省上“区域限批”,7月份又被国家“流域限批”,限批就是在整治达标之前,所有项目要停止审批。为此从6月份开始,我们狠抓环境整治,取缔各类土小企业1475个,加强对大中型企业进行环境设施规范。通过治理,空气质量明显好转, 7、8、9三个月市区二级以上天数分别达到21天、。27天、29天,一级天气出现了11天,这是*10年来最多的。限批问题,国家环保总局已经批复,近期有望得到解除。 5、社会事业方面,重点是为农民、为贫困家庭办了一些实事。新型农村合作医疗财政补助由9元
6、增加到15元,大病补偿标准由3万元提高到6万元。社会各界募集资金近300万元,成立慈善总会,近百名贫困学生得到捐赠,落实了人代会提出的绝不让*有一名正式考上大学的学生因家庭贫困而辍学。社会治安上,实施“天眼工程”,首先以新耿大街为重点,财政投资400多万元,安装监控138台,治安岗亭66座;招聘了部分中老年同志,晚上加强巡逻,治安形势有了一定好转。 二、今后工作思路 贯彻落实正在召开的党的十七大精神,结合*实际,我们要坚定不移高举发展旗帜,调整产业结构,统筹城乡经济,围绕民生改善,围绕和谐建设,进一步加大工作力度。 1、工业上,积极上大项目,重点上好项目。大项目就是能够拉动全市经济发展的项目,
7、好项目就是符合可持续发展要求的项目。我们不仅要发展以能源为主的重型工业,更要发展能够延长产业链、增加附加值的企业,比如把氧化铝加工成电解铝,把电解铝加工成铝棒,加工成铝箔,加丁成铝铸件,加工成铝合金,加工成铝型材。煤焦企业要抓煤化工、煤气综合利用,在减少污染的同时,增加产品附加值,真正使*经济走上良性发展轨道。 2、新农村建设上,继续围绕增加农民收入这一核心,调整农业产业结构。继续加大财政投入,改善农村基础设施。不仅要抓试点村、示范村,而且要抓全市148个村,在抓好典型的同时,要着力解决所有农村的共性问题,每个村都要成立专业环卫队,配备专用环卫车,村村都要配备卫生室,要组织专家医生,利用半年时
8、间到全市148个村义诊。明年3月份之前,彻底解决全市农村学校危房校舍,政府每年拿出一部分资金,用于农村非智力因素贫困青壮年劳力培训,从根本上帮助农民脱贫。要做好农村绿化、亮化、美化、净化,从根本上改变农村生活环境,让新农村建设成果惠及干家万户,惠及全体农民。 3、重点工程建设上,要干着现在的,谋划明年的。以城建工程为例,从南到北,龙岗路建设要纳入规划,振兴路改造要着手考虑,城市北部土梁整治要进行研究,延平街工程要抓紧进行。同时要研究九龙大街打通、莲池公园建设、108和209两条国道环境整治,在建好二中的同时,准备建设教师公寓、职业高中、新建初中、市直幼儿园,1000亩地全部用于教育,决不挪作他
9、用。抓教育还要抓软件,抓教学质量、抓升学率,解决城乡教育不平衡、教师在编不在岗的问题,让*学生尽量多考几名大学生,上不了大学的起码都能上职中,学到一技之长,打好就业基础。 各位老干部、老同志大家聚在一起非常不容易,所以我把大家可能关心的几个问题也一并作以通报。 一是财政问题。我市财政基数大、增长快,这是*历届市委、市政府带领*人民干出来的成绩。但可用财力少,去年我们财政收入27.8亿元,真正能花的只有4.4亿元,最穷的XX县区财政收入7000万元,人家能花2.6亿元。由于过去我们做了大量的基本建设,已经完成的工程欠账大约1.8亿元。过去的问题我们要逐步消化解决,已经铺开的工程像二中、汾滨大街我
10、们还要干。如何理财,就是要增收,节支。增收,要继续发展工业,增加税收,研究财政政策,怎么对*人民有利,我们就怎么干,不仅要向上争取,而且要吃透家底。节支,要从项目上节约,从开支上节约,所有的工程在招投标上一律实行低价中标,今年开工建设的工程我们节约了3027万元,每一个铜板我们都必须力争用在刀刃上。 二是环保问题。我们在环保方面初有成效,特别是流域限批以后中铝公司态度积极,投资1.8亿元新上环保设施,已经实现水达标,最迟明年8月份达到零排放。下一步要巩固已有成果,体谅民营企业,督促国有大型企业加强环保,改善*空气质量。 三是煤矿问题。现在全市的煤矿全部停产,企业尤其是焦化企业缺煤严重。原子沟煤
11、矿事故发生后,国家、省、市有关领导都来到现场,明确要求*的煤矿必须关闭一半,关闭就意味着没收资源,关闭就意味着不能再开。XX市要求我们关闭17个煤矿。我们从*实际出发,多次给有关主要领导进行汇报,最后定为关停。煤矿为什么不开,一是相当一部分煤矿六证不全。二是万一出事,全市的煤矿马上全关。可以说我们关是为了保,停是为了开。目前,我们正积极搞托管,托管之后煤矿出事不没收资源,但XX市政府专门下发文件,托管之后,监管主体不变。监管责任还在我们*,但政府不怕承担责任,这个课题我们要竭尽全力去做,企业的困难我们也正抓紧解决。六证齐全验收后开,列入关停名单想办法托管。 各位老领导、老同志,本届市委、市政府组建时间较短,不少工作刚刚铺开,请老干部放心,我们高举发展的旗帜不变,对老干部市政府高度重视,你们的今天就是我们的明天,关注你们、关心你们,就是昭示后来者,今后关心、关怀我们,这是我们的义务和责任。请老干部放心,*的班子是团结的,四大班子要团结,关键是市委、市政府要团结,市委、市政府要团结关键是主干要团结,不仅是现在,而且是将来,我们在团结上保证不会出问题。请老干部放心,本届班子是竭尽全力干事的班子,我能力水平有限,但想实实在在为*人民干事。请老干部放心,希望你们对政府工作多提宝贵意见,为了*的明天,为了*人民的利益最大化,我们共同努力。第7页 共7页
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