宣传部长三严三实研讨严以用权的发言稿.docx

宣传部长三严三实研讨严以用权的发言稿
坚持秉公用权，让权力在阳光环境下运行。公正方能服人，无私才会感人。要除私心、成公义，秉公用权不谋一己之利，公道处事不循庸俗之情。修炼一心为公的胸怀。把一心为公作为为政处事的追求，自觉做到大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私。强化团结协作的意识。积极配合而不越位擅权，顾全大局而不斤斤计较，主动沟通而不埋怨猜忌，努力推动形成思想统
一、团结共事局面。养成接受监督的自觉。强化自觉接受监督的意识，养成在“放大镜、聚光灯”下行使权力的习惯。
坚持规范用权，让权力在制度笼子里运行。自觉将权力严格置于各种规则、制度和规矩的约束之下保证权力在行使过程中不越轨、不失范。把制度当指示牌。制度划定了权力行使的边界，好比各种交通标志，“掌权者”只要按指示规范驾驶，就能安全抵达目的地。把制度当警戒线。权力有禁区，制度是红线。令行禁止就能平安无事，越线触雷就会惹祸上身。把制度当安全区。只有严格按章办事，按规用权，才能避风险，保平安。
坚持依法用权，让权力在法治轨道上运行。“为官之义在于明法。”要带头学法、尊法、守法、用法，做到有权不任性，用权必依法。把握权力边界。牢记“法定职责必须为、法无授权不可为”，做到心中有法、虑必及法，行必依法，不乱为、不妄为。保持敬畏之心。时刻保持对特权思想和特权现象的警觉性，心中高悬法律的明镜，手中紧握法律的戒尺，知所循、知所守、知所惧。常敲法纪警钟。树立底线思维，把法纪作为立身处世的准绳，真正做到依法决策，依法行政。
第二篇。三严三实严以用权研讨严以用权是习近平总书记提出的”三严三实”教育要求之一，是依法治国，从严治党的关键和基础。治国必须治党，治党务必从严，从严务必须管好领导干部的用权行为，按照党的宗旨、法律的权限去行使权力，从而打造出一支作风硬素质高的干部队伍，筑牢党的执政基础，树立党的执政威信，凝聚党心民心，推动中国社会经济的发展。
一是用权要依法。依法治国是我们党治国理政一以贯之的基本理念，是中国共产党十八届四中全会的鲜明主题。党领导人民制定了宪法和法律，那么在共产党的领导下，党的领导干部自然不能有权就任性，无论是谁都要依照宪法和法律行事办事。习近平总书记说：“任何组织或者个人都必须在宪法和法律范围内活动，任何公民、社会组织和国家机关都要以宪法和法律为行为准则，依照宪法和法律行使权利或权力、履行义务或职责。”党的领导干部在运用手中权力的时候要时刻绷紧法律这根弦，依法依规行使权力，依法处理各种事务，把权力关进制度的笼子里，不要妄图利用权力去寻租空间，不能心存侥幸，企图跨越法律红线。符合法律的事提倡去做，违法违纪的事坚决不做，使自己成为一个知法、守法、依法、用法的好党员、好干部、好公民。
二是用权要民主。民主是党的生命，决定着人民群众的人心向背。领导干部的民主作风直接关系到团队的和谐团结，关系到工作的推动开展。习近平总书记说过：“在中国社会主义制度下，有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。”如果领导干部民主作风不过硬，满目拍板，个人专断，出了问题，轻则没人同情，没人解围，工作被动，重则给事业带来损失。俗语有“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮”、“人多力量大”等说法，就是告诫我们一个人的力量和智慧是有限的，只有群策群力，才能集中智慧，取得真经，少走弯路折路。所以，领导干部无论是在工作中，还是在生活中都应坚持有事要商量，遇事多商量，做事必商量的原则，才能断事合其理，处事利其成，果断不专断。
三是用权要透明。透明公开是建设法治政府的前提保障，是加强党的执政能力，深入推进党风廉政建设的根本举措。习总书记说：“要坚持用制度管权管事管人，抓紧形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子里。”这句话虽然是针对反腐的经验和教训得出的结论，但是运用在党的领导干部行使权力方面也是一样的道理，只有领导干部的权力规范透明运作了，才会有效监督越权越法的行为发生，才会让党员干部坦坦荡荡地做官，清清白白做人。党的领导干部要善于放下面子，胸怀宽阔，在利用手中权力作出决策、制定政策时，要自觉规范权力公开透明运行，讲清决策的道理，阐明处理事情的依据，切实以人民群众的利益为重，自觉接受权力监督，把自己手中的权力放在阳光下透明运行，赢得群众的信任与支持，齐心协力全面建设小康社会。
四是用权要公正。公正是领导干部的道德操守，是巩固党的执政基础，增强党的执政能力的基本要求。孔子说：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”党的领导干部在使用权力的时候，要正直公平，实事求是，严格按照党的组织原则和政策办事，随时提醒自己用权时是否有优亲厚友，厚此薄彼的行为。事情无论大小，都是党的意志的体现，都代表着党的形象，所以无论亲疏远近，领导干部在行事时都应一碗水端平，一视同仁对待。要以坚强的党性作保证，秉公办事，顾全大局，做到公平不倾斜，公正不护短，公道不藏私，以公正律己，以公正服人，赢得人民长久的拥护和支持。
领导干部和普通群众的最大不同莫过于手中有权、肩上有责。如何对待权力，怎么使用权力，是衡量一个干部是否合格的重要标准，也是“三严三实”专题教育的重要内容。严以用权，就是要坚持用权为民，按规定、按法律行使权力，任何时候都不搞特权、不以权谋私，做廉洁自律的“清白人”。
知道权从何来，才懂得权如何用。共产党人的一切权力来自人民。党全心全意为人民服务的宗旨，决定了党和国家一切工作的出发点和落脚点是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。党员干部必须时刻清醒地认识到，权为民所赋，利必为民所谋。把人民群众置于心中最高位置，把群众关切作为指向，以群众满意与否作为权力行使是否得当的重要标准，是权力姓“公”的政治属性使然，也是人民群众对党员干部的期待所在。
严以用权首先必须严格端正权力观。在一些领导干部那里，权力不是来自组织信任和人民重托，而是自己可以任意使用的“私器”。“一朝权在手，便把令来行”，言行上唯我独尊，作风上专断专行，生活上奢靡享乐。这些现象无不折射出权力观的偏差、扭曲甚至倒置。
正本才能清源。领导干部要从思想深处入手，转变用权理念，真正认识到即使身居高位头上仍有戒尺，越是位高权重，为人民服务的担子也就越重。不能甘做“糊涂官”、只当“太平官”，要主动作为，为官一任造福一方，从思想到行动，真正将行使权力的价值目标回归全心全意为人民服务的宗旨上来。
严以用权，单靠觉悟不保险，要有制度才管用。用法律明确权力边界，把权力关进制度的笼子，必须完善党内法规建设，全面推进依法治国，构筑规范权力运行的制度轨道。
阳光是最好的防腐剂，监督是有效的防火墙。确保领导干部任何时候都不搞特权、不以权谋私，还要让权力在阳光下运行，接受最广大群众的监督。要尽快推动“权力清单”和“责任清单”的公开，建立健全权力监督和责任追究机制，一旦滥用权力，不管任上任下都将被严厉追责。通过加强监管和完善追责制度，管住权力触角，倒逼领导干部勤于干事、勇于担责。
权力越大，责任越大。领导干部是推进“四个全面”战略布局的领头羊，是团结带领群众创造幸福生活的主心骨，珍视并善用手中的权力，切实做到严以用权，心中有戒，才能不辱使命、不负重托，让权力造福人民。
第三篇：三严三实严以用权研讨发言稿（推荐）严以用权为人民务实做事敢担当牢固树立“权为民所用”的权力观
严以用权是“三严三实”的重要内容，也是践行“三严三实”要求的关键环节。习近平总书记反复强调，“始终做到秉公用权、不以权谋私，依法用权、不假公济私，廉洁用权、不贪污腐败，始终保持共产党人的政治本色。”这是领导干部践行“三严三实”，清白做人做事的“为官箴言”。每名领导干部都要严把权力关口，牢固树立“权为民所用”的权力观。下面，围绕“三严三实”专题教育第三专题学习研讨的要求，结合本人工作实际，我就“如何树立正确权力观，用权为民、按规矩办事”这一点谈谈自己的看法，如有不妥之处，欢迎大家批评指点。
一、坚定宗旨意识，真正做到“权为民所用”
（一）用权为民，必须树立正确的权力观。何为正确的权力观。这个问题看似简单，但要回答清楚并不容易。对我们共产党员来说，正确权力观的思想基础是马克思主义基本理论。毛泽东同志把马克思主义的基本原理与中国具体实践相结合，强调全心全意为人民服务是我们党的惟一宗旨，说我们的权力是人民给的。邓小平继承和发展了毛泽东思想，做出了“领导就是服务”的论断，鲜明地提出了“人民利益标准”，并把它具体化为“人民拥护不拥护”、“人民高兴不高兴”、“人民赞成不赞成”、“人民答应不答应”。江泽民同志提出的“三个代表”重要思想，出发点和落脚点都是“始终代表中国最广大人民群众的根本利益”。十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的中央领导集体，提出“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的权力观。十八大中纪委第二次全会上，习总书记对马克思主义权力观进行了系统阐述，指出马克思主义权力观概括起来是两句话：“权为民所赋，权为民所用”。回顾党的一系列历史与当下，我们可以清楚地认识到，正确权力观的本质就是“权为民所用”；正确权力观的核心，就是始终保持党同人民群众的血肉联系，一切权力属于人民。
（二）用权为公，必须厘清公与私的界限。古人讲，“居官守职以公正为先，公则不为私所惑，正则不为邪所媚。”强调的就是用权为公。所谓“公”，其第一要义为正直无私，为大家利益，公正公心，大公无私。用权为“公”还是为“私”，向来是区别当“公仆”与做“老爷”的分水岭，鉴别清官与贪官的试金石。“公”是“廉”的载体，“私”是“贪”的温床。诸多“老虎”“苍蝇”纷纷落马，正是混淆了公私的界限，忘记了为民服务的宗旨，将“公”字抛于脑后，最终走向万劫不复的深渊。习总书记强调指出：“公权为民，一丝一毫都不能私用。领导干部必须时刻清楚这一点，做到公私分明、克己奉公、严格自律我们党员干部特别是领导干部处于重要岗位，掌握一定的公共权力，更要时刻牢记“公权为民”，时刻把“公”挺在前面，严格区分公私界限，首先从思想上、行为上杜绝以权谋私，拒绝各种特权，坚持权为民所用，利为民所谋，才能真正做到立党为公、执政为民。
（三）用权明责，必须敢于担当有作为。权力的行使与责任的担当紧密相联，有权必有责。领导干部“在其位，谋其政”，要想用好权力，首先就要明确职责所在、要求为何，对该干的事做到胸中有数，不能当“糊涂官”。对于职责范围内的事，就应当尽心尽力，决不能遇到矛盾绕道走、碰到困难往后退，满足于当“太平官”。其次，有权必有责，失责必追究。如果只是得意于手中的权力，淡漠了自己应尽的责任，就会导致滥用职权，甚至以权谋私。不论什么人，不论职务高低，一旦权力不作为，乱作为，责任主体就必须付出相应的代价。当前，我们正处在全面深化改革的关键阶段，经济发展进入新常态，面临着重大战略发展机遇的叠加与挑战。能否抓住机遇、实现稳中求进，关键要看广大党员干部是否敢于担当，直面改革发展难题，善于应对复杂严峻局面，勇于承担急难险重任务。身为一名领导干部，在复杂的形势面前，更需要保持清醒的头脑，树立正确的权力观，严用权，慎用权，用好权，强化责任意识，认准了的事情、定下来的工作就要咬定青山不放松，坚定不移地向前推进。
（四）用权有规，必须主动自觉接受监督。实践证明，腐败本质上是对权力的滥用。十八大以来，党中央规范各级干部行为的多项举措密集出台，有人发出了“为官不易”、“官不好当了”的感叹，好象不管做什么事情，总感觉头上悬着一把剑，身边盯着一双眼，觉得当官越来越不自在、日子越来越不好。这种“为官不易”的抱怨，实质上是一种权力观的错位、宗旨意识的淡薄。领导干部不要以为权力受到监督就是对自己的不信任，是跟自己过不去，是对自己故意“找茬”。只要我们本着一颗公心，为民服务，就不怕任何监督和批评。领导干部必须有自觉接受监督的意识，自觉地把自己置于组织、群众、舆论监督之下，有意识地通过监督这道警戒线，及时给自己提个醒，使自己知道哪些事情可以做，哪些事情不能做，时时确保权力姓公”而不姓“私”、为“民”而不为“己”，从而牢牢守住思想道德上的防线，服好群众的务，解好群众的难。
二、深入查摆问题，努力加强权力修养
围绕政治思想和业务工作两方面，我深入查摆了自己在权力行使方面存在的问题和不足，主要情况如下：
（一）权为民所用的政治觉悟还有待于进一步提高，群众观念有些淡化，服务基层不够主动。自己出生在困难时期的农民家庭，国家恢复高考制度以后考上了大学，告别了面朝黄土背朝天的农村。参加工作后，先是在一个工厂做技术员，后来调入了政府机关工作，时间久了，觉得自己是个“官”了，慢慢的与群众的距离远了，深不下去了，经常以工作忙为借口，不深入基层和企业，对调查研究不重视，下去调研也往往是到一些好的企业，走马观花、不深不透，对基层和企业的关心支持少，为群众排忧解难少。特别是一些困难企业和小微企业，因为担心给他们解决不了什么问题，怕麻烦而绕着走。对单位的包村点关心少，2014年仅去过一次，只待了很短的时间，没能很好地帮助村里理思路、谋发展，解决的实际问题少。目前，包村点的发展缓慢，与自己主动服务意识差有关。
（二）抓班子带队伍措施有待加强，为党、为群众服务的立场不够坚定，政治纪律执行与督促不力。一是思想上约束不严，对宗旨意识的强调有所放松。认为守住当下业务，干好本职工作，不出错便是尽职，再加之日常商务工作中经常与经济打交道，或多或少会对班子成员的理想、道德观念产生不同程度的冲击，使得理想信念有所动摇。有时对思想上、工作上存在问题不能严格要求，为人民群众和基层企业服务的意识有所淡薄，为职工解决困难和问题不够，与“权为民所赋，权为民所用”要求相比还有差距。二是党风廉政建设和“三严三实”教育活动开展不够，存在“老好人”思想。对党风廉政建设主体责任认识不到位，一岗双责的意识不强，往往把任务交给分管和做具体纪检工作的同志。对行使权力过程中不严不实的一些苗头性、倾向性问题，敏感度不强、纠正不及时。有时过分强调工作和谐氛围的重要性，过于依赖机关干部的自觉性，在坚持党性原则，严格遵守纪律规矩，勇于开展批评与自我批评的态度上还不够坚决
（三）存在重权力、轻责任现象，重视对上负责、忽视对下负责，科学用权水平有待提高。一是思想上有好大喜功的倾向，过分关注政绩，急于求成。对基层和企业的服务意识有待提高，过于强调法规、政策、管理规定的思维方式，缺乏用权为民主动意识和责任感，对部分干部中存在的把行政公权力作为部门或个人资源、行为处事讲“腔调”、听不得不同意见等现象，管得不严、抓得不紧。二是行动上喜欢抓亮点、出经验，不能全面协调抓工作。安排和部署工作时，上级和领导关注的工作投入精力多，对下安排工作把指标一分了之，有些指标设计过于简单化，过分看重一些短期的效果。对基层的情况了解的不透，对基层的建议不够重视，比如，面对行业内的众多小微企业，行政管理权用的多，帮助和扶持他们发展的责任想的少。
（四）把权力真正用在为民办实事解难事上的力度不够，有当“太平官”的思想。一是工作中有时安于现状，求稳怕乱，勇于担当意识不强。上级和领导安排了的就抓紧干，不安排的就很少考虑或不考虑。难办的事情拖一天算一天，考虑问题、开展工作往往以不出事为原则，过多地考虑工作的风险，谨小慎微，过多地考虑自身承担的责任。比如xx公司改制遗留问题，十分敏感，错综复杂，久拖不决，自己过问较少，此项工作进展缓慢。二是习惯于走老路，用老政策、老办法、老套路，创新意识和创新思想不强。面对我市外经贸和商贸流通业改革发展的艰巨任务，不愿创新改革，创新能力不足；工作上不敢碰硬，有些工作因循守旧，有些方法想到了，而畏于困难，不去主动解决，满足于不找事、不惹事。比如，承担的市对外开放工作领导小组办公室的职能，作为办公室主任，自己总是忙于其他事务，忙于商务业务工作，没有很好的尽到职责，没有开创性的开展工作，没能很好的协调成员单位形成对外开放合力，致使领导小组的职能作用没有得到很好发挥。
（五）廉洁性有待加强，严格遵守政治纪律思想有所松懈，纪律规矩执行不到位的情况仍然存在。由于商务系统对口部门多，工作应酬多，认为商务工作需要多方支持，公务接待把档次提高一点，让客人觉得有面子，是情理之中。有时上级部门来检查指导工作，班子成员为了便于沟通协调，出于礼节和尊重，出现了迎来送往的现象，或多或少参加过请吃、陪吃和吃请，也没有引起足够的重视。在客商接待中，有时担心我们接待标准降得太低，客商会不会认为我们慢待了他们，会影响他们的投资，造成了公务接待工作超标。
三、恪守为民服务，坚持严以用权
（一）秉公用权，坚决做到权为民所用。一是要做到情为民所系。作为一名领导干部，要时刻把群众的疾苦，群众的冷暖，群众的安危记挂心上，想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需。只有把自己最深厚的感情与广大人民群众紧密地联系在一起，才能做到全心全意为人民服务。二是要做到利为民所谋。强化群众利益至上的思想，想问题、办事情、作决策，都要从基层、群众、企业的利益出发，切实增强为群众谋利益的积极性和主动性。就我本人来说，工作必须带头执行党委班子成员包保联系企业、困难外贸企业职工的规定，每年定期走访，深入基层，沉下身子，听取企业和群众的意见建议，了解他们的所思所想，为他们排忧解难。
（二）依法用权，坚决做到法治化施政。一是要“心中有法”。牢固树立法治意识和法治思维，严格按照宪法和党章的规定，带头依法执政、依法行政、依法办事，自觉拥护全面依法治党、依法治国。二是要“虑必及法”。自觉把权力关进制度的笼子，切实破除“官本位”等特权思想，任何时候都不搞特权、不以权谋私，密切党同人民群众的血肉联系。三是要“行必依法”。想问题、做决策办事情都要符合原则、程序、规矩、法律，不越红线、不逾规矩，让权力真正造福于人民。
（三）务实用权，坚决做到尽职尽责。一是要认真谋划。按照“谋事要实”的要求，克服浮躁虚夸、急于求成的思想，扎扎实实地规划外经贸和商贸流通业的发展规划、项目建设、市场开拓等工作，打牢基础，稳健发展。二是要用心干事。坚决克服求稳怕乱思想，勇于担当、敢于担当，不当“太平官”，积极探索、大胆创新，积极稳妥地解决好困难外贸企业破产改制遗留问题等敏感性工作，开拓创新、科学务实的抓好外经贸和商贸流通业发展，全力服务和促进“富民强市”建设进程。
（四）谨慎用权，坚决做到不以权谋私。一要以党性为原则。决不允许凭个人好恶决定取舍，不允许人情大于原则，不允许个人“开口子”或少数人说了算，不允许所谓领导打个招呼就办，杜绝假公济私、用权力办私事的行为。二要做到“有权不任性”。始终坚持如履薄冰、如临深渊的警觉，心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、慎欲慎行，常思“严”之益，常念“纵”之害。要守住底线，牢记人情里面有原则、交往之中有纪律，不为私利所困，不为私情所惑，真正做到一身正气、两袖清风，堂堂正正做人、干干净净用权。
（五）阳光用权，坚决做到不乱用权力。作为局党委书记、班子带头人，自觉接受来自上级与下级的监督、党内与党外的监督、组织与群众的监督、社会与媒体的监督。一是要做好清理行业兼职工作。清理整顿班子成员在行业协会、商会类社会组织中兼职的违纪行为。二是要健全干部管理制度。健全完善干部经常性管理机制，制定加强机关中层干部日常管理监督的措施办法，严格执行干部问责制。三是要及时处理信访工作。注重从信访举报、监督检查和干部考察考核、明察暗访等工作中发现倾向性、苗头性、潜在性问题，及时进行谈话提醒，坚决防止并严肃惩处权力寻租、权钱交易等违法违规行为。四是要自觉接受社会监督。积极完善党务、政务和各领域办事公开制度，畅通网上举报和信访受理渠道，推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开，自觉接受群众评议和社会监督。
第四篇：三严三实严以用权专题研讨发言稿（大全）三严三实严以用权专题研讨发言稿
篇一：2015三严三实严以用权专题研讨发言稿
2015三严三实严以用权专题研讨发言稿篇一
严以用权是“三严三实”主题教育的重要内容，更是践行“三严三实”要求的关键环节。对各级党员干部来说，谋事实不实、创业实不实、做人实不实，归根到底还是要落实在如何对待权力、怎样行使权力上。
当前，全市绝大多数领导干部都能够正确看待和运用权力，但仍有极少数干部存在依法不严、用权任性的问题。有的心中无法，行使权力、作出决策往往是魄力有余而法治不足;有的以权代法，谈法治时滔滔不绝、作决策时权力滔滔，千方百计开后门、破天窗、配钥匙;有的贪赃枉法，将手中的权力打造成大肆敛财的工具，不遗余力搞权力寻租、利益输送。历史和现实一再告诫我们，权力是柄双刃剑，善用则利国利民，滥用则害人害己。各级领导干部一定要严把权力关口，正确对待权力，始终敬畏权力，依法依规用权，始终做到心中有戒、严以用权。
严以用权，必须坚守用之为民的“生命线”。各级党员干部要深刻认识到，手中的权力是人民给的，只能“忠实地为他们办事”，而不是为个人办事;只能“适合人民的利益”，而不是适合少数人的利益。无论官多大、权多重，在人民面前，权力只能服务;在法律面前，权力只有服从。各级领导干部必须树牢为官一任、造福一方的理念，充分认识到权力是人民托付的沉甸甸责任，在工作上永不知足、事业上永

不止步、追求上永不懈怠，切实把手中的权力用在全心全意为人民服务上来，做到堂堂正正做人、干干净净办事、清清白白当官。
严以用权，必须织密行之有规的“铁笼子”。权力具有天然膨胀性和腐蚀性，没有“笼子”约束不行，“笼子”不严密也不行。各级领导干部必须明白“权力出笼子、人就可能进笼子”的道理，始终绷紧规矩意识这根弦，自觉增强自律意识、树立制度敬畏、涵养法治思维。工作中，要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，习惯于在法治框架下行使权力，善于把自己关进制度的笼子里，真正做到手握戒尺、言有所戒、行有所止。
严以用权，必须念好错之有责的“紧箍咒”。信任代替不了监督，阳光是最好的防腐剂。各级党员干部要养成“愿意监督、适应监督、喜欢监督”的习惯，严用权，慎用权，严格依法循规地行使权力，把权力放在阳光下运行，接受社会和广大民众的监督。特别是要保持清醒的头脑，时刻做好面对公众审视的心理准备，千万不能台上一套、台下一套，当面一套、背后一套，当“两面人”、“阴阳人”。
大道至简，有权不可任性，用权不可妄为。全市各级党员干部要以开展“三严三实”专题教育为契机，从方方面面强化刚性约束、规范权力运行，真正做到掌权不迷失、用权不逾矩，树立忠诚、干净、担当的良好形象。
篇二
习近平总书记反复强调，我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。这是新时期对严以用权的最好解释和最根本的要求。
在古代汉语中，“权”字具有多种含义。据《广雅·释器》的解释，“锤谓之权”，“权”指一种测定物体重量的器具。它的主要意义都与重量、度量衡相关。由于“权”字与物之重量相关联，因而它被引申，喻指“权势”“权贵”“权柄”等某种政治、经济方面的优势力量，并表明这种力量能够起到制约他人的作用。现代意义上的“权”，就是从衡器引申为动词并获得“在审度之后作出决定”的含义而来的。事实上，权力自产生之日起，就具有双重本质：一方面权力作为社会活动的管理调节职责，是其职能本质;另一方面，权力作为人们利益谋取和维护手段，是其利益本质。原始社会没有阶级存在，权力的职能本质与利益本质是一致的，权力的职责作用是全社会性的，权力的利益作用也是社会性的。随着生产力的发展和阶级的出现，权力状况发生变化，出现了权力的职能本质与利益本质的分化与对立，这种分立状态使得权力只体现统治阶级的意志，而权力本身也直接变为少数掌权者谋取私利的手段。随着剥削制度被推翻，社会主义社会实现了生产资料公有制，阶级趋于消亡，权力成了全体人民意志的体现，权力属于全体人民所共有，人民成了权力的主体。换句话说，权力失去了它作为少数人谋利手段的性质，成为为全社会人们谋利的手段;虽然掌握和使用权力的依然是处于管理职位上的个别社会成员，但权力不归这些个别成员所独有，而只是他们履行社会义务的职责。于是，
权力的职能本质也得到完全恢复，权力的职能本质与利益本质重新得到统一。
正如毛泽东所说。“为什么人的问题，是一个根本的问题，原则的问题。”中国共产党人始终坚持权力是人民的意志，是人民赋予我们的社会管理职责，这样的权力本质观是符合权力历史发展规律的，也符合权力在社会主义社会的客观要求，因而是正确的进步的权力观。当前，我们正在协调推进“四个全面”，正在开展“三严三实”专题教育，而“严以用权”正是协调推进“四个全面”战略布局的现实要求。具体来说，严以用权，是全面建成小康社会的基本要求。全面建成小康社会的基本目标就是经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得新进展。习近平总书记说，小康不小康，关键看老乡。人民群众是否真正受益和满意是检验标准。领导干部只有真正把权力用在为群众谋利益上，才能激发起广大人民群众干事创业的积极性、主动性和创造性，才能更好更快地全面建成小康社会。严以用权，是全面深化改革的内在要求。全面深化改革，以经济体制改革为重点，以处理好政府和市场的关系为核心，归根到底就是要推进国家治理体系和治理能力现代化。国家治理现代化就要求领导干部必须严格使用权力，把公权力严格限制在法律设定的边界里。同时，还要有效使用权力，尽最大可能发挥公权力的职能作用，在提供公共产品、防止垄断、保护环境、实现公平分配等方面弥补市场的缺位。严以用权，是全面依法治国的必然要求。习近平总书记强调，“各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力，努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，在法治轨道上推动各项工作。”全面推进依法治国，就要求领导干部具备良好的法治素养，严格按照法定职责、法定权限、法定程序，公正公开透明地行使权力。严以用权，是全面从严治党的本质要求。全面从严治党，贵在驰而不息。全面从严治党，要紧紧抓住领导干部这个“关键少数”。领导干部虽然人数不多，却执掌着党的执政权和国家立法权、行政权、司法权等公权力，作用非常关键。研究和实践都表明，腐败根源在于权力滥用。因此，严以用权是领导干部守住底线的关键一步。领导干部只有严以用权，谨慎用权，才能确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
对于手握“权力”的领导干部来说，自觉做到严以用权：一是要依法用权，不能滥用权力。严以用权，本质就是要树立正确的权力观，坚持用权为民，按规定、按法律行使权力，任何时候都不搞特权、不以权谋私，做廉洁自律的“清白人”。权力法定，权力的边界是法制，法不授权不可为。领导干部要养成按法律与规章说话办事的习惯，恪守权力的界限。要做到“心中有法”，牢固树立法治意识和法治思维，严格按照宪法和党章的规定，带头依法执政、依法行政、依法办事，推进依法治国。要做到“虑必及法”，自觉把权力关进制度的笼子，切实破除“官本位”等特权思想，任何时候都不搞特权、不以权谋私，密切党同人民群众的血肉联系。做到“行必依法”，想问题、做决策、办事情都要符合原则、程序、规矩、法律，不越红线、不逾规矩，让权篇二：2015三严三实之严以用权专题研讨发言稿精选二篇
2015严以用权专发言稿
根据xx局开展近期开展关于“三严三实”专题教育活动的安排，今天，本人将对“三严三实”的学习心得体会结合xx工作，围绕“严以用权”这个主题跟大家共同探讨、一起交流学习，如有不妥之处，欢迎大家提点指出。在“三严三实”要求中严以用权”是中央对各级领导干部如何对待权力怎么使用权力提出了明确要求。习近平总书记指出：“严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。”从语法的角度看，“严以用权”这个词组的主语是“领导干部”，谓语是“用”，宾语是“权”，状语是“严”起修饰限制作用。也就是说，对“严以用权”这词组的含义可以这样理解：领导干部“用”的核心是“权”，对“权”的支配是“用”，“用权”的标准是“严”。为此，我将从以下几个方面对“严以用权”进行探讨。
一、准确认识“严以用权”的真正含义
（一）严以用权，权是核心。我国宪法明确规定一切权力属于人民，xx的行政审批权力也不外乎。结合xx各部
门的具体工作，xx局的审批权力涵盖了xx等，凡是涉及到行政审批的，就有一定自由的裁量权。不要觉得权力很“高大上”，觉得那是大领导才拥有的，其实权力无形处于我们身边，下到科室工作人员的业务权限，上到局领导的整体把关，具体就外化于我们的一个签名或者印章。可见，xx局的审批权力对老百姓的工作和生活起着关键的行政效力，坚决不容忍我们有半点的不慎和马虎。
（二）严以用权，用是路径。xx局的权力是人民赋予的，行使权力最终要回归到老百姓身上，真正做到“权为民所赋，权为民所用”，始终把民众满意作为行使权力的根本标准，始终把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好。（例举系统内的先进事迹和人物），我们看到，xx的工作就是民生的一项大工程，身处其中的党员干部要以改善民生为己任，用权只为解民忧，持权只为解民愁，多到群众身边去，想群众所想，急群众所急，常思平民苦，常忧百姓忧，真正把群众的安危冷暖放在心头，用实实在在的成效铸造民心工程。
第三，严以用权，严是标准。权力应当如何用。只能严用。权力以局的名义行使，再大也不能为所欲为；权力由干
部使用，再小也不能放纵。严以用权，严在决策，重在落实，如省、市要求加快推进xx公共服务平台建设的大发展大前提下，我市根据本地村居情况，严谨制定具体实施方案、严格按照计划落实建设任务，严厉明确各项工作职责，确保建立和健全村居xx服务工作体系落实到位；严以用权，严在用人，领导干部选拔人才，坚持以制度用人，严格坚持选人选才的程序和标准，严格控制个人的好恶和影响，不以自己的眼光评判人，不按自己的交情选拔人才，对于工作认真积极的，予以鼓励支持，对于工作消极懈怠，敢于提点指出，不要碍于面子用人，不要纠于过错看人。严以用权，严在花费开销，严格执行中央“三大纪律”和“八项注意”的规定，根据工作计划制订严谨的经费方案，坚持勤俭节约为主，绿色办公为辅，做到不挥霍不浪费，坚持做到不公款私用、不公款私谋、不公款私拿。严以用权，严在自律，始终坚守为官底线，不受诱惑和贪欲所扰，如果做官不做事、做官当老爷，搞公权私谋、搞权钱交易，权力就会变味、变质，党员干部必须严守任何时候、任何岗位都不能把权力当做谋取私利的工具，摆正身位，规范用权，谨慎用权，坚持做到公私分明、克己奉公，尽心竭力为人民谋福祉。
二、深刻剖析“用权不严”的原因
（一）“用权不严”的表现。用权不严，必然滋生腐败，主要表现在：一是公权私用。主要表现在社保待遇审批、技术技能评定、项目审批、协调资金等方面。二是假公济私。主要表现在滥用公款公物、购置高档车辆、办公用品、公车私用等方面。三是滥用职权。主要表现在不给钱不给好处不办事、给了钱给了好处就乱办事，以人情代替原则，用权不公正、做人不公道、处事不公平，徇私舞弊、贪赃枉法等方面。四是人事腐败。主要表现在凭关系用人，拿官职做交易，培植亲信，排斥异己，玩弄权术、拉帮结派、收买人心，搞小山头、小圈子、小团伙，拉关系、走后门等方面。五是为官不为。主要表现在其位不谋其政，只想当官捞权谋利，对工作不负责任，遇到矛盾绕道走，推诿扯皮，敷衍塞责，怕得罪人，不求有功，但求无过，安安稳稳保位子、庸庸碌碌过日子等方面。
（二）“用权不严”的心态。一是逃避心态。认为只要遵循潜规则，随大流，就会法不责众，放纵一下也无防。二
篇三：三严三实严以用权专题研讨发言稿
三严三实严以用权专题研讨发言稿
各位
同志们：
大家好。如何对待权力，怎么使用权力，是衡量一个干部是否合格的重要标准。在三严三实要求中，严以用权对各级领导干部如何对待权力怎么使用权力提出了明确要求。习近平总书记指出：严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。党员干部要落实好三严三实要求，做到严以用权，必须抓好以下四个关键。
一、准确认识严以用权的内涵
严以用权的语法分析。对严以用权，习近平总书记的原话是这样表述的：各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。因此，从语法的角度看，严以用权这个词组的主语是前文的领导干部，谓语是用，宾语是权，状语是严。主语领导干部与谓语用的关系是围绕宾语权这个核心来构成的，状语严是对谓语用的限制。也就是说，对严以用权这词组的含义可以这样理解：领导干部用的核心是权，对权的支配路径是用，用权的标准是严。
严以用权的含义分析。对严以用权的含义，可从三个方面来进行深入理解。第一，严以用权，权是核心。权力从哪里来。我国宪法明确规定，一切权力属于人民。权力意味着什么。对政治素质好、思想觉悟高的人来讲，权力是责任，权力越大，责任越重;对利欲熏心、以权谋私的人来讲，权力是陷阱，权力越大，就会陷得越深。第二，严以用权，用是路径。权力应当用到何处。权力是人民赋予的，行使权力始终要做到权为民所赋，权为民所用，始终把民众满意作为行使权力的根本标准，始终把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好。有了这样的情感，就会把群众的呼声、疾苦当作大事，把党的温暖送到人民群众之中;有了这样的情感，就会兢兢业业、奋不顾身地工作，运用手中权力为人民谋利益。如果做官不做事、做官当老爷，搞公权私谋、
搞权钱交易，权力就会变味、变质。第三，严以用权，严是标准。权力应当如何用。只能严用。权力由政府行使，再大也不能为所欲为;权力由干部使用，再小也不能放纵。严以用权，严在决策，对发展方向和重大事项的决策，必须严格按照科学决策民主决策的标准进行。严以用权，严在用人，坚持以制度用人，严格坚持选人选才的程序和标准，严格控制个人的好恶和影响，不以自己的眼光评判人，不按自己的交情选拔人。严以用权，严在花钱，严格执行财经纪律，坚持做到不挥霍不浪费，坚持做到不公款私用不公款私谋。严以用权，严在自律，始终坚守为官底线，不受诱惑和贪欲所扰，任何时候都不能把权力当做谋取私利的工具，摆正身位，规范用权，坦荡做人、谨慎用权，坚持做到公私分明、克己奉公，尽心竭力为人民谋福祉。
严以用权的内涵分析。对严以用权的内涵，习近平深刻阐述：严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。习总书记的这句对严以用权提出了四点基本要求：一是坚持用权为民。这就要求，领导干部用权必须树立正确的权力观。权力属于人民，权力来自人民，只有为人民掌好权、用好权，才能使权力造福于社会，造福于人民，才能与人民群众建立血肉联系，才能立于不败之地，才能保证权力的正确行使，才能赢得群众的拥护和支持。二是按规则、按制度行使权力。这就要求，领导干部用权必须依规守法。因为权力是人民赋予的，只有依法依规用权，严格遵守规范和制约权力的各项规章制度，才能做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，公正无私地行使权力，任劳任怨地履行职责。三是把权力关进制度的笼子里。这就要求，领导干部用权必须自觉接受监督。只有充分让权力在阳光下运行