交通评价讲座提纲.doc

交通评价
—— 交通规划 的 交通评价

一、 对交通规划的不同理解和几种不同角度的交通评价

二、 交通评价指标

三、 多指标综合评价
交通规划

汽车时代以前 城市规划
道路设计 线形、路基路面设计等
交通工程 通行能力、交叉口设计、信号、
交通流理论等
交通规划 出行调查、交通模型、供应需求分析、
（CATS） 交通战略、决策技术、交通评价等

对交通规划的不同理解
交通规划 = 道路网规划 + 地铁与公交网规划
+ 交通管理规划 + 停车场布局规划
+ 对外交通布局规划 + ……

交通规划 = 一定时期 的 交通发展（建设）计划
发展：包括 目标、战略、政策、建设、管理等
交通规划实质（特征）：
（1）从人和物的流动出发——不是从车出发
（2）分析交通的供求关系——有数量
（3）有明确的规划期限——有约束条件
（4）为规划决策服务——方案比较、交通评价
国内曾有的几种交通评价体系

北京市城市交通综合评价系统 （部分为描述，部分为评价）
1．道路设施子系统
（1）人均道路面积 （2）人均停车面积 （3）路网密度 （4）路网负荷度
2．客运子系统
（1）万人拥有公交车辆数 （2）客运结构比 （3）公交线网覆盖率
（3）公交车正点率 （5）公交出行时间
3．货运子系统
（1）千万元产值车辆数 （2）车辆结构比 （3）单车效率
4．交通管理子系统
（1）交通事故死亡率 （2）主要路口延误 （3）市区机动车速 （4）交通分隔
东南大学城市交通网络总体性能评价（部分描述，部分评价）
A．城市交通网络总体建设水平
1． 用地规模——（1）平均路网密度 （2）平均公交线网密度
2． 人口规模——（1）人均道路面积 （2）人均公交车辆数
3． 经济水平——亿元工农业产值道路长度
4． 车辆拥有量——（1）车均道路面积 （2）车均停车面积
5． 网络质量——各级道路相对比重
B .城市交通网络技术性能评价系统
1．网络布局质量——（1）道路密度及其分布 （2）道路等级级配
（3）网络连接度 （4）网络连接度 （5）网络非直线系数
（6）网络关键路段和关键交叉口 （7）交叉口综合复杂性
2．网络总体容量——（1）网络极大流 （2）网络广义容量
3．可达性——（1）各小区可动性 （2）各小区易达性 （3）全市通达性
上海市第一次综合交通规划评价系统（规划评价）
A． 直接经济效益评价
1． 节约交通时间——（1）个人出行所需时间 （2）货物流通所需时间
2． 降低运输费用——（1）完成客运所需费用 （2）完成货运所需费用
（3）道路等城市交通基础设施的维护费用
3．减少基础设施投资
B．不直接计算经济效益的部分
1．降低交通事故——（1）年交通死亡人数 （2）年交通受伤人数
（3）年交通事故直接经济损失
2．提高交通的方便性、舒适性、可靠性——
（1）居民公交方式出行的总步行、候车和换乘时间
（2）平均转车次数 （3）公共交通的客运满载率
（4）居民个体交通工具出行停放车所需时间
（5）个人出行时间的不稳定性
（6）各交通区可达性指数方差
3．减少对环境的污染 ……
4．有利于城市发展的合理化 ……
5．交通费用负担的合理化 ……
对有些指标还列出了指标总量中应单独列出的部分，以及可代用或可参考指标
城市轨道线网评价体系（网络评价）
1． 与城市发展的协调性——6个指标
2． 地居民出行条件改善的作用——6个指标
3． 运营效果——4个指标
4． 建设实施性——3个指标
杭州市“十五”重大基础项目后评估评价体系
A． 项目功能和效益
1．交通网功能
道路交通网——（1）道路长度 （2）道路网密度 （3）道路面积
（4）人均道路面积 （5）车均道路面积
（6）公交线网长度 （7）公交线网密度
道路网服务水平——（1）V/C （2）交通量分布 （3）行程车速
公交服务水平——（1）可达性 （2）运能
（3）居民公交出行比例 （4）跨江客运量
今后拟增加： （5）平均步行时间或距离 （6）运营车速
（7）准点率（8）“三高”断面饱和度和饱和里程
2．直接交通效益——（1）运输费用节约 （2）居民出行时间节约
（3）货物运输在途时间节约
3．国民经济——（1）EBCR （2）EIRR （3）ENPV （4）N
B．项目影响
1．社会影响
2．环境影响

总结：
交通评价应该包括的内容
不同人群的关注
1． 人们对交通功能的要求 —— 使用者
迅速（省时）、便利、准时与可靠、舒适、安全、经济
2． 投入的费用 —— 建设者
3． 对环境的影响、对资源的消耗 —— 社会
4． 社会公平、社会和谐 —— 社会、使用者
5． 促进经济、社会和城市发展的作用—— 地区

几种不同角度的评价体系

1． 交通系统性能评价（即不考虑交通需求）（静态评价）
主要是交通系统的规模与布局，即交通供应评价。反
映城市的交通发展水平。主要在城市规划阶段使用。
2． 交通服务水平评价（不考虑投入）（静态评价）
交通需求与交通供应共同作用的结果，即城市的实际交通状况。用于分析交通问题，同发展目标对比，同一城市不同时期对比，同一时期不同城市对比。
3． 交通系统状态评价（静态评价）
（1）交通系统性能 + 交通服务水平评价
（2）不考虑建设费用
4． 交通发展规划（计划）评价（动态评价）
内容：（1）建设效益—交通服务水平变化
（2）费用。费用—效益分析
（3）环境、社会、经济发展效益
方法：（1）有无对比
（2）规划期末同基础年对比
（3）同规划目标对比
用于：（1）方案评比 （2）规划决策
（3）规划监控——过程评估、后评估

评价指标

评价指标选取的原则

1．涵盖并能反映所要评价的内容
2．指标内涵明确具体
3．指标的独立性，各指标间无因果性和表述性的重叠
4．指标的可取得性
5．交通评价都应该是系统评价（系统各部分互相影响）

评价指标体系
A．交通系统性能评价指标
1．道路系统规模与布局性能
（1）道路里程 （2）道路面积
（3）道路面积率 （4）人均道路面积 （5）道路网容量
（6）道路网密度 （7）干、支路比例
（8）干道网中交通高度集中的路段（瓶颈）及其比例
（9）各地区汽车交通平均可达性 （10）地区可达性的均匀性
（11）公共停车车位总数及占汽车拥有量的 % 等等
2．公交系统规模与布局性能
（1）地面公交线网长度 （2）地面公交线网密度
（3）轨道交通线网长度 （4）轨道交通线网密度
（5）公交站点覆盖率 （6）公交出行平均换乘次数
（7）公交系统日均客位公里数
（8）各地区公交出行平均可达性 （11）地区公交出行可达性的均匀性 等
3．环境功能
道路绿化覆盖率等
4．城市发展协调功能
（1）需重点关注地区或关注方向的汽车交通可达性
（2）需重点关注地区或关注方向的公交出行可达性 等

B．交通系统服务水平评价指标
1．交通服务总体水平
（1）居民出行平均时间 （2）居民上下班平均出行时间（加权）
（3）平均行程车速（并行指标）
（4）居民公交及汽车出行期望线平均每公里时耗（消除城市布局影响）
（5）居民公交出行平均步行时间、候车时间和换乘时间（加权）
（6）公交车到站准点率
（7）高峰小时公交车超负荷人—公里% 及超负荷路段平均满载率
（8）交通事故人均伤（死）亡率
（9）居民出行人—公里社会（综合）成本 （10）汽车货运吨—公里社会（综合）成本 等
2．交通服务的公平性
（1）各地区居民汽车出行可达性的均匀性
（2）各地区居民公交出行可达性的均匀性
（3）不同交通方式居民出行可达性的均匀性
3．与城市发展协调的水平
指标与A—4相同
4．环境影响水平
（1）道路沿线交通噪音声级
（2）道路沿线空气污染指数
（3）道路沿线交通震动指数
（4）道路绿化覆盖率

C．交通（发展）规划评价指标
1．费用—效益分析
a.效益指标
（1）居民出行时间节约 （2）货物运输时间节约
（3）居民出行运输社会成本节约 （4）货物运输社会成本节约
b.费用指标
（1）建设投资 （2）系统维护管理费用
以上计算经济内部收益率、经济净现值、效益费用比、投资回收期
2．费用—效益分析以外的附加指标
a.附加交通效益指标（主要用于增加权重）
（1）拥挤地带交通负荷度的降低 （2）居民公交出行时间节约
（3）居民公交出行步行时间、候车时间、换乘时间节约
（4）高峰小时公交超负荷人—公里% 和超负荷路段平均满载率的降低
（5）居民公交出行比例的提高
（6）交通事故伤（死）亡率的降低
b.交通公平性效益指标
同B—2，计算其变化值。
c.环境影响及不可再生资源占用效益指标
（1）城市交通噪音、交通废气排放量增减
（2）城市绿化覆盖率增减 （3）占用土地面积增减
（4）交通能源消耗增减
d.附加社会及城市发展效益
（1）房屋拆迁影响 （2）安置房屋效益
（3）重点关注地区汽车交通和公共交通可达性的改善
（4）建设工程可以增加的GDP （5）建设工程可以增加的就业岗位

指标计算
1． 可达性
可达性的几种定义
ACj = (Aj*tij)/∑j(Aj*tij)
此处建议用所有交通区之间（含区内）单元出行的平均值
ACi = ∑j(tij)/n
AC全市平均 = ∑i(ACi)/n = ∑i∑j(tij)/n^2
应用于交通服务水平和交通发展规划评价时，建议以各交通区的“当量人口数”加权
当量人口 Peqj = Pj + Ej*(P全市/E全市)
ACi = ∑j(tij * Peqj)/ ∑j(Peqj)
2． 交通事故伤（死）亡率
也可用英国运输与道路研究实验室的公式，即不仅考虑人均数字，而同时考虑人口数、自行车拥有量和汽车拥有量；
R = D/(((V + 0.0285*B)^1/3)*P^2/3)
但不赞成只用车均数字。
3． 居民出行价值的计算
有各种理论。前几年世界银行不承认居民出行价值的货币意义。

其他指标计算方法 略

多指标综合评价
——只用于方案比较；不赞成将三个评价体系进行综合

1． 取得各指标值
2． 确定指标值的评价标准
（1） 极大化效益指标——愈大愈好
（2） 极小化效益指标——愈小愈好
（3） 确定标准值——与标准值的距离愈小愈好
3． 指标值的标准化处理
方法一
当指标为极大化效益指标时 r=(X-Xmin)/(Xmax-Xmin)
当指标为极小化效益指标时 r=(Xmax-X)/(Xmax-Xmin)
方法二
（1）当指标为极大化效益指标时：
指标的标准化值 本方案指标值/最佳方案指标值(Xmax)
（2）当指标为极小化效益指标时：
指标的标准化值 = 最佳方案指标值(Xmin)/本方案指标值
（3）当指标另有标准值时，（2）中的“指标值”以“指标值与标准值之差”代替
4．指标值的等级评价方法（略）
5．指标权重
（1）一般采用专家咨询法
（2）权重评判方法和权重计算（略）
6．指标体系的层次——目的——目标——指标
7．综合评价指标的计算
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